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老干部的貼心人

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唐吉符同志從事老干部工作十六年,是省老干部工作先進(jìn)個(gè)人和大慶市勞動(dòng)模范,他的事跡曾在中國老年報(bào)第一版做過報(bào)道。

一、求真務(wù)實(shí),全面落實(shí)黨的老干部政策

1969年,唐吉符同志畢業(yè)于大慶地質(zhì)學(xué)校,被分配到大慶鉆井二大隊(duì)1208標(biāo)桿鉆井隊(duì)當(dāng)場地工,和鐵人王進(jìn)喜一起工作。大慶的“三老四嚴(yán)”“四個(gè)一樣”、“有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的精神,哺育著他,激勵(lì)著他,他成長的每一步,都伴隨著鐵人精神賦予的力量。

他常說:“老干部工作的關(guān)鍵在落實(shí)好政策,維護(hù)老干部的合法權(quán)益”。1995年,大慶市所屬四個(gè)縣和部分市屬企業(yè)拖欠老干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi),最高時(shí)達(dá)一千多萬元,嚴(yán)重影響了老干部吃飯、看病,傷害了老干部的感情。老干部三天兩頭到市、省里上訪,甚至寫信到中央,社會(huì)影響很不好。唐吉符同志看在眼里,急在心里,親自帶隊(duì)深入到各拖欠單位調(diào)查,召開座談會(huì),掌握第一手材料,回來后向市委寫了一份翔實(shí)的調(diào)查報(bào)告,引起市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。1995年12月4日,市委、市政府召開29個(gè)部門負(fù)責(zé)人參加的黨群辦公會(huì),專題研究解決老干部“兩費(fèi)”拖欠問題,決定將效益不好的企業(yè)老干部的“兩費(fèi)”全部上收到機(jī)關(guān)管理,由財(cái)政開支。12月6日,市里專門召開全市專項(xiàng)清理老干部“兩費(fèi)”工作會(huì)議,限期12月底全部上收完畢。自1997年以來,他帶領(lǐng)全局同志督促解決“兩費(fèi)”拖欠4000多萬元,并爭取到中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金1048萬元,使老干部的晚年生活得到保證。

清欠過后,他相繼采取了“兩?!薄⒗?、提高、財(cái)政支持等一系列的措施,建立和完善了離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制,使企業(yè)離休干部的生活待遇得到了較好的落實(shí)。在推進(jìn)“三個(gè)機(jī)制”建立過程中,一個(gè)國家級貧困縣建立機(jī)制行動(dòng)較慢,唐吉符同志三次深入到這個(gè)縣,反復(fù)做縣里黨政領(lǐng)導(dǎo)的工作,取得他們的支持,很快建立起保障機(jī)制。幫助大慶市建筑一公司等困難企業(yè),以“三家抬”的方法,解決了老干部不能參加醫(yī)保統(tǒng)籌的問題。為解決企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位的老干部離休費(fèi)拉平問題,他多次與財(cái)政、勞動(dòng)等部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整提高市屬企業(yè)部分離休干部離休費(fèi)水平的通知》,提前一年完成“拉平”工作,全市843名企業(yè)老干部從中獲益,其中最高漲幅每月達(dá)563元。

二、只要老干部的事,困難再大,他也想盡辦法去解決

對待老干部,他就像對待自己的老人一樣,他們的冷暖讓他時(shí)刻掛在心上。1995年春節(jié),他走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)有的老干部生活非常困難,就組織人員深入調(diào)查,對200多名特困老干部分類登記造冊。在他的努力下,大慶市委、市政府建立“夕陽紅基金”,動(dòng)員組織、人事、勞動(dòng)、財(cái)政等部門和企業(yè)、社會(huì)各界集資金130萬等辦法解決老干部的實(shí)際困難。10年來,夕陽紅基金已出資近90萬元,救助4個(gè)縣特困老干部1200人(次)。1998年,大慶市遭受歷史最嚴(yán)重的洪災(zāi),他號召全市老干部為災(zāi)區(qū)捐款捐物達(dá)69萬余元,并帶領(lǐng)工作人員頂著狂風(fēng)惡浪,深入到災(zāi)區(qū)查看老干部受災(zāi)情況,不但及時(shí)將救災(zāi)物資送到老干部家中,還籌集資金5萬元,為災(zāi)情嚴(yán)重的50位老干部每人送上救濟(jì)金1000元。1999年初,他又通過協(xié)調(diào)爭取來40萬元資金物品,為50名受損嚴(yán)重的老干部住房進(jìn)行修復(fù)或建新房,使災(zāi)區(qū)老干部過上了幸福的生活。

從1999年起,他堅(jiān)持每年派人對安置在7個(gè)省的12名老干部走訪一次,幫助解決實(shí)際困難。當(dāng)他帶隊(duì)跋山涉水來到廣東省饒平縣大榕樹村的一座客家土樓――劉漢雄老人家慰問時(shí),發(fā)現(xiàn)劉漢雄老人的住房家徒四壁,隨時(shí)有倒塌的危險(xiǎn),心中很不是滋味?;貋砗笏蜕钊氲蕉琶勺灾慰h,同縣領(lǐng)導(dǎo)研究解決措施,并籌集資金2.5萬元,給劉漢雄建造了一座二層小住宅樓。唐吉符同志不只對老干部的冷暖時(shí)時(shí)刻刻掛在心上,對老干部的家屬,也傾入了深深的感情。大部分老干部的家屬?zèng)]有工作,她們普遍存在著生活費(fèi)用不足問題。經(jīng)請示市委批準(zhǔn),提高遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi),使全市652名離休干部遺孀的生活得到較大改善。

三、未雨綢繆,超前謀劃,免去老干部的后顧之憂

2002年春節(jié),唐吉符到鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問時(shí)發(fā)現(xiàn),由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的特殊性,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)離休干部的“兩費(fèi)”發(fā)放和報(bào)銷很不及時(shí),有的兩三個(gè)月發(fā)一次離休費(fèi),有的甚至半年才發(fā)一次,醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷也不及時(shí),給老干部的日常生活帶來了較多的困難。他與有關(guān)同志一同進(jìn)行專題調(diào)研,反復(fù)論證解決方案,最后提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)離休干部“兩費(fèi)”上收到縣財(cái)政的建議,將144名鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部工資全部納入各縣區(qū)財(cái)政開支,從根本上解決了他們的后顧之憂。

近年來,隨著企業(yè)重組、改制、兼并、破產(chǎn),老干部的管理與服務(wù)都面臨許多新情況、新問題。他積極爭取,將55名區(qū)屬企業(yè)離休干部全部上收到所在區(qū)管理,對于市屬企業(yè)離休干部,凡在改制中破產(chǎn)、倒閉的企業(yè),其離休干部不再交由其它部門,直接上收到市、區(qū)機(jī)關(guān),由財(cái)政供養(yǎng),管理和服務(wù)則由市區(qū)老干部部門負(fù)責(zé)。在1996至1999年間,市輕工局、商業(yè)局、鄉(xiāng)企公司、東風(fēng)賓館等單位相繼解體,涉及到的87名老干部全部上收到市、區(qū)兩級機(jī)關(guān)進(jìn)行管理,待遇同機(jī)關(guān)一樣。2000年4月,有著50多年歷史的大型國有企業(yè)三環(huán)公司解體了,125名離休干部面臨再安置的問題。公司機(jī)關(guān)31名老干部去向是這次安置工作的關(guān)鍵,那些日子里,唐吉符同志為了這些老干部們到處奔走。經(jīng)過艱苦的工作,市委領(lǐng)導(dǎo)同意了老干部局提出的將機(jī)關(guān)31名老干部收到市直機(jī)關(guān)由老干部局統(tǒng)一管理、其余90多名老干部按單位屬地劃歸三個(gè)區(qū)老干部局管理的方案。這一消息,令三環(huán)公司老干部們喜上眉梢,逢人就說:“多虧了唐局長給我們找了一個(gè)好歸宿”。這些年來市區(qū)累計(jì)接收了270多名企業(yè)離休干部,離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、采暖費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用加在一起,每年市財(cái)政和社會(huì)保障部門就要多支付920多萬元。中辦廳字[2005]12號、黑辦廳字[2006]2號兩個(gè)文件下發(fā)后,他又積極運(yùn)作,在他的努力下,市里相繼召開市政府常務(wù)會(huì)議、老干部局、組織、人事、財(cái)政、勞動(dòng)等部門負(fù)責(zé)同志參加的落實(shí)“兩個(gè)文件”專題會(huì)議。3月23日,市委常委、常務(wù)副市長親自主持會(huì)議專題研究市國有企業(yè)改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)問題,做出決定:將市建一公司、二公司、糧食局等單位剩余的120名企業(yè)離休干部全部上收到各區(qū)機(jī)關(guān),所需費(fèi)用由市財(cái)政負(fù)擔(dān),各項(xiàng)待遇與接收單位的其他離休干部相同,至此市屬企業(yè)離休干部全部上收到市、區(qū)管理,企業(yè)離休干部有了自己真正的家。

企業(yè)離休干部的“兩費(fèi)”得到了很好的落實(shí),但管理服務(wù)的問題越來越突出,反映也越來越強(qiáng)烈,統(tǒng)籌外待遇得不到及時(shí)落實(shí)。為此他積極探索新的管理服務(wù)模式。2003年肇州縣建立托管中心,收到了很好效果,給了他很大啟示,去年他積極在其他三個(gè)縣推廣肇州縣“相對上收,集中管理”的辦法,截止去年9月末,市所屬四個(gè)縣已全部建立企業(yè)離休干部托管中心,378名企業(yè)離休干部全部納入了托管中心,實(shí)行了集中管理。這種管理方式,使四個(gè)縣的離休干部由過去的分散管理變?yōu)橄鄬泄芾?,使過去企業(yè)離休干部由無單位、無人管理變成了有組織有人管理。

在市委老干部活動(dòng)室擴(kuò)建中,他在積極爭取到財(cái)政資金后,親自到熱力公司咨詢、協(xié)調(diào),指揮工人挖溝排線,經(jīng)常是一臉汗水一身泥,連施工的工人都說:我們見過的領(lǐng)導(dǎo)多了,像老唐這樣沒有架子、一心撲在工作上的人還真少見。他披星戴月在工地上,把握重大質(zhì)量環(huán)節(jié),三個(gè)月時(shí)間內(nèi)800平方米的擴(kuò)建工作全部完工,使老干部們的活動(dòng)空間大大增加。全局同志都說,和唐局長在一起,就像又回到了大慶創(chuàng)業(yè)的初期,既嚴(yán)肅、又親切,他身上有一種精神,有那么一股勁,讓人奮進(jìn)。

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