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“十五”期間，市公路局養(yǎng)護(hù)科在各級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市交通局、市公路局局黨委的關(guān)心支持下，努力實(shí)踐江總書記“三個(gè)代表”的重要思想，全面貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神。結(jié)合實(shí)際，以“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”為指導(dǎo)思想，根據(jù)省廳、局養(yǎng)護(hù)工作的整體部署，緊緊圍繞公路工作方針和“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的養(yǎng)護(hù)工作方針，積極發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、愛路、拼博、服務(wù)”的河南公路精神，逐步加大養(yǎng)護(hù)體制改革力度，克服多重困難，在資金緊缺的情況下，通過全市廣大養(yǎng)護(hù)職工的共同努力，使我市干線公路基本達(dá)到了行車舒適、暢、潔、綠、美、安的良好交通環(huán)境，圓滿地完成了盛市下達(dá)的各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。

年至年8月份，我市共完成養(yǎng)護(hù)投資約1.19億萬元，其中小修保養(yǎng)資金約2500萬元，中修資金約4200萬元，大修資金約3000萬元，道班房改造、建設(shè)資金約800萬元，綠化資金約860萬元，水毀、標(biāo)線等投入資金約550萬元。實(shí)現(xiàn)了米字型線路無差等路、干線公路無四類橋梁，確保了漯河市干線公路的安全暢通?，F(xiàn)將幾年來漯河市干線公路養(yǎng)護(hù)與管理工作開展情況匯報(bào)如下：

一、突出日常性養(yǎng)護(hù)和規(guī)范化管理、全面提高公路整體服務(wù)水平

1、我們堅(jiān)持把早期預(yù)防工作提到首要位置來抓，每年年初都組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)全市列養(yǎng)的所有道路進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的摸底調(diào)查，結(jié)合養(yǎng)護(hù)資金分配情況，逐路段下發(fā)中修及挖補(bǔ)計(jì)劃，使養(yǎng)護(hù)單位做到心中有數(shù)、及早動(dòng)手、及時(shí)處理、及時(shí)防治，充分發(fā)揮了現(xiàn)有資金的投資效益。

2、突出抓好日常性養(yǎng)護(hù)工作，對(duì)路基、路面、橋涵等進(jìn)行全面的、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)，使全市干線公路做到了路肩無堆積物、內(nèi)外邊坡穩(wěn)定、邊線順直、邊溝暢通。路面病害處理規(guī)范、及時(shí)，路面整潔、標(biāo)線醒目，積極采取刷油、灌縫等有效措施，有效防止了路面病害的進(jìn)一步擴(kuò)展。對(duì)于橋梁的安全檢查與維護(hù)，我們堅(jiān)持做到防患于未然，建立健全了橋梁技術(shù)檔案。

3、在保證道路暢通和安全生產(chǎn)方面，我們制定切實(shí)可行的施工保通措施，做到了組織、人員、責(zé)任、標(biāo)志四落實(shí)。多次大批購進(jìn)高質(zhì)量的反光錐形標(biāo)志和反光背心，并投入大量資金按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，為各養(yǎng)護(hù)單位定制了全套的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)標(biāo)志標(biāo)牌，確保了養(yǎng)護(hù)工程施工的有序進(jìn)行和養(yǎng)護(hù)工的人身安全。

二、實(shí)行養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)與監(jiān)理制，全面引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

1、隨著養(yǎng)護(hù)體制改革的不斷深化，養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，為更好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我們從年開始，在大修工程中實(shí)行工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同管理，并預(yù)留10%的質(zhì)量保證金。年10月，我們嚴(yán)格按照招投標(biāo)規(guī)范、程序，堅(jiān)持“公平、公正、公開”的原則，順利完成了S220七蟻線下澧河橋搶修工程的招投標(biāo)工作，嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序，力邀市交通局質(zhì)檢站為工程項(xiàng)目的政府監(jiān)督部門。有力的監(jiān)督措施保證了工程項(xiàng)目的有序進(jìn)展和一流的工程質(zhì)量，這標(biāo)志著我市養(yǎng)護(hù)工程正式步入規(guī)范化管理。

2、逐步逐級(jí)建立健全了質(zhì)量保證體系，實(shí)行養(yǎng)護(hù)質(zhì)量責(zé)任追究制。在中修、小修保養(yǎng)中，實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任終身追究制，誰出問題誰負(fù)責(zé)，有效地提高了養(yǎng)護(hù)職工的質(zhì)量意識(shí)。中、小修均采用“以質(zhì)計(jì)量，以量計(jì)價(jià)”支付的形式，堅(jiān)持推廣實(shí)施“一坑一卡”制度，使“質(zhì)、工、效”有效的結(jié)合，促進(jìn)了養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的規(guī)范管理。在年G107線的中修挖補(bǔ)中、年S238常付線大河收費(fèi)站至京珠高速公路漯河南站段1.7km的中修罩面工程、年G107線王店收費(fèi)站中修工程、～年G107線中修罩面工程、年G107線澧河橋更換橋面鋪裝工程中，我們嚴(yán)格按照施工規(guī)范，監(jiān)督控制施工環(huán)節(jié)，不合格的堅(jiān)決不予驗(yàn)收、不予計(jì)量，切實(shí)保證了養(yǎng)護(hù)工程正常有序的實(shí)施和高標(biāo)準(zhǔn)的工程質(zhì)量。

3、督促各養(yǎng)護(hù)單位申辦了養(yǎng)護(hù)工程資質(zhì)，目前我市各養(yǎng)護(hù)單位都具備了二類乙級(jí)以上的養(yǎng)護(hù)工程施工資格，為養(yǎng)護(hù)體制改革打下了堅(jiān)實(shí)的基矗我們嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)制度，要求擁有養(yǎng)護(hù)工程二類乙級(jí)以上資質(zhì)證書的養(yǎng)護(hù)施工單位參與競(jìng)爭(zhēng)。年8月，先后對(duì)S238常付線（漯周路段）2.4km大修工程和S220七蟻線K124＋100～K136＋150段大修工程進(jìn)行了招投標(biāo)活動(dòng)，為養(yǎng)護(hù)單位逐步適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)生存能力打下了穩(wěn)定的基矗[Page]

三、積極推廣使用新材料、新技術(shù)，提高養(yǎng)護(hù)工作中的

科技含量

為保證干線公路的暢通，特別是針對(duì)冬季養(yǎng)護(hù)施工難度大的問題，我們克服多種困難因素，自2000年開始，我們每年都籌措大量資金與有關(guān)科技公司合作生產(chǎn)冬季冷補(bǔ)材料，進(jìn)行路面坑槽的挖補(bǔ)，有效扼制了路面病害的進(jìn)一步擴(kuò)展。年，受雨水侵蝕，我市境內(nèi)G107線路面出現(xiàn)了大量的病害，在對(duì)全線進(jìn)行大規(guī)模的挖補(bǔ)后，于十月底我們積極引進(jìn)改性乳化瀝青添加乳膠的新技術(shù)，對(duì)于部分路段進(jìn)行了稀漿封層處治，面積達(dá)481500平方米，共投入資金八百多萬元。年，由我局承擔(dān)的科研項(xiàng)目《重交通荷載作用下水泥混凝土路面破壞基理與對(duì)策研究》獲得省交通廳科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。我們充分利用這一成果，對(duì)我市列養(yǎng)的水泥混凝土路面進(jìn)行了徹底整治，取得了理想的效果。年，我們又結(jié)合養(yǎng)護(hù)工程實(shí)際情況，申報(bào)實(shí)施了《固化劑在土壤中的運(yùn)用》和《擋土墻預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)的應(yīng)用》兩項(xiàng)科研項(xiàng)目。通過在養(yǎng)護(hù)工作中研究和使用新材料、新技術(shù)，使養(yǎng)護(hù)質(zhì)量得到了全面提高，同時(shí)又降低了養(yǎng)護(hù)成本。

四、重視道路綠化美化，展現(xiàn)漯河公路綠美風(fēng)采

年，根據(jù)河南省人民政府豫政[]7號(hào)文件和省局豫公路養(yǎng)[]57號(hào)文件要求，按照漯河市政府的統(tǒng)一部署，由我局出資完成了漯河市干線公路綠色長(zhǎng)廊的建設(shè)任務(wù)，并由此掀起了干線公路綠化美化的新篇章。年，我局和省局簽訂干線公路綠化美化的目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)G107線部分路段綠化平臺(tái)進(jìn)行了加寬，并進(jìn)行了綠化美化，實(shí)現(xiàn)了以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化里程106.12公里的目標(biāo)。年，對(duì)G107線臨穎境路肩加寬至4m，并組織綠化招投標(biāo)，進(jìn)行了觀賞草木的栽植。同時(shí)，為保證路面排水順暢，保護(hù)路肩邊坡的穩(wěn)固，我們?cè)O(shè)計(jì)并修建了新型的PVC管泄水槽，在有利于路面排水、路面雜物不易進(jìn)入泄水槽的同時(shí)，又解決了綠化平臺(tái)不連續(xù)的難題。年，我們又克服困難，投入大量資金，高標(biāo)準(zhǔn)完成了境內(nèi)G107線、S329鄲石線、S220七蟻線、S241時(shí)南線、S330逍白線等近210km路段的綠化美化任務(wù)。在臨穎境城區(qū)段的綠化工程中，我們打破常規(guī)，推陳置新，采取以獎(jiǎng)的形式，與地方政府共同協(xié)作，共同出資，由臨穎縣公路段負(fù)責(zé)實(shí)施完成了G107線、S329鄲石線城區(qū)段近4km的綠化任務(wù)，后期的管護(hù)工作交由地方政府具體負(fù)責(zé)。這一有力舉措不僅使我市綠化水平上升到了一個(gè)新的檔次、節(jié)約了資金，而且還調(diào)動(dòng)了養(yǎng)護(hù)單位的積極性。

目前，我市干線公路綠化平臺(tái)寬敞、整潔、線面突出，道路兩旁花草、樹木相間、錯(cuò)落有致、四季常青、三季有花，景觀別致，一路一景，充分展現(xiàn)了漯河內(nèi)陸特區(qū)綠、美的獨(dú)特風(fēng)采。

五、及時(shí)搶修水毀工程，確保路橋安全暢通

近幾年來，我市不斷遭受暴雨、洪水的襲擊，部分道路都受到了嚴(yán)重侵蝕，為保證道路的安全暢通和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我局不等不靠，每年都積極籌措資金，并以最短的時(shí)間對(duì)受毀道路和橋涵進(jìn)行修復(fù)。年，我市發(fā)生了“7·17”特大洪水，境內(nèi)澧河堤防羅灣段以上30公里全線漫溢，并造成9處決口，洪水給漯河社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了慘重?fù)p失，同時(shí)也為我市境內(nèi)的公路、橋梁造成了嚴(yán)重水毀。路肩大面積坍塌，苗木沖毀嚴(yán)重，橋梁積水?dāng)嘈?，路基?yán)重松軟，路面病害加重，張集村附近有近700米路段被洪水完全沖跨，近10公里路面被洪水浸泡。面對(duì)災(zāi)情，全市公路系統(tǒng)廣大養(yǎng)護(hù)工作者，大力弘揚(yáng)抗洪精神，抓緊搶修水毀工程，最大限度地保護(hù)了漯河幾年來公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理和綠化美化的成果，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛贊譽(yù)。

六、創(chuàng)建機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)化

為進(jìn)一步深化養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革，建立集約化、機(jī)械化、專業(yè)化、規(guī)范化、機(jī)動(dòng)靈活、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的全省公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理體系，年，我局與省局簽訂了建設(shè)機(jī)械化大道班目標(biāo)責(zé)任書，投入600多萬元，完成了兩個(gè)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心的建設(shè)。其中，臨穎機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心27畝，郾城機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心31畝。建成后的兩個(gè)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心，分別坐落于G107線臨穎境和郾城境，建筑風(fēng)格采用歐式，外觀氣派、色彩靚麗，布局合理、功能完備、整潔大方、庭院寬闊、設(shè)備齊全，成為G107線一道美麗的風(fēng)景。機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心的建立，為我市養(yǎng)護(hù)體制改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為走向公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)注入了一支強(qiáng)心劑。[Page]

七、加強(qiáng)道班管理和養(yǎng)護(hù)地理信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工作管理規(guī)范化

加強(qiáng)道班管理，是提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的前提和基矗在內(nèi)業(yè)資料方面，我們嚴(yán)格管理，每年都要將道班內(nèi)業(yè)資料列入年底開展的大檢查活動(dòng)。上墻圖表做到了清晰美觀，生產(chǎn)記錄做到了填寫規(guī)范、數(shù)字準(zhǔn)確，反映了生產(chǎn)實(shí)際，月初有計(jì)劃，月末有總結(jié)，存檔及時(shí)規(guī)范。在實(shí)行養(yǎng)護(hù)質(zhì)量目標(biāo)管理的同時(shí)，實(shí)行切塊承包制，定里程、定人員、定好路率，實(shí)現(xiàn)了由定點(diǎn)養(yǎng)護(hù)向定額養(yǎng)護(hù)的轉(zhuǎn)變，使道班變?yōu)楠?dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

年初，我們對(duì)全市的養(yǎng)護(hù)道班實(shí)行了合并，把我市原有的22個(gè)道班精簡(jiǎn)合并為15個(gè)，投入大量資金，對(duì)全市12個(gè)道班進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的整修，同時(shí)在時(shí)南線、逍白線、鄲石線各新建了一個(gè)道班。根據(jù)養(yǎng)護(hù)定額等有關(guān)規(guī)范要求，充分考慮各道班所管養(yǎng)路段的等級(jí)、綠化標(biāo)準(zhǔn)、路況質(zhì)量及地理位置，我們對(duì)各道班的人員設(shè)置和管養(yǎng)路段做了科學(xué)、合理的分配。合并整修后的道班統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、減員增效的目的。為全面推廣我省養(yǎng)護(hù)地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，在省公路局和市局黨委的大力支持下，年4月，我們?yōu)楦黟B(yǎng)護(hù)單位都配置了一臺(tái)計(jì)算機(jī)，并對(duì)縣級(jí)養(yǎng)護(hù)股室及全市15個(gè)道班都配備了一臺(tái)掌上錄入器（PDA），充分滿足了養(yǎng)護(hù)地理信息系統(tǒng)的硬件需求。并于年5月舉辦了全市養(yǎng)護(hù)地理信息系統(tǒng)培訓(xùn)班，使有關(guān)操作人員全面掌握了該系統(tǒng)的操作程序，同時(shí)又及時(shí)組織養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員，對(duì)全市干線公路路況及橋梁進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，將道路基本信息、道路破損狀況及橋梁基本信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確錄入到系統(tǒng)中，全面建立健全了道路、橋梁檔案，為省局對(duì)全省干線公路的養(yǎng)護(hù)決策提供了準(zhǔn)確的依據(jù)，初步實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)護(hù)工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化。

八、積極展開多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)養(yǎng)護(hù)工作不斷邁向新臺(tái)階

為全面提高養(yǎng)護(hù)職工的質(zhì)量意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)水平，結(jié)合我市養(yǎng)護(hù)實(shí)際情況，積極開展了多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，為各單位提供了一個(gè)交流養(yǎng)護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)。

1、分別于年和年在三縣一區(qū)各養(yǎng)護(hù)股及養(yǎng)護(hù)道班范圍內(nèi)舉辦了公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)對(duì)象為養(yǎng)護(hù)段長(zhǎng)、股長(zhǎng)、道班班長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)員。由我局養(yǎng)護(hù)科技術(shù)人員為學(xué)習(xí)人員講授公路路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)、路基養(yǎng)護(hù)技術(shù)、橋涵養(yǎng)護(hù)技術(shù)、道路綠化及路林花草管養(yǎng)技術(shù)、道班管理及統(tǒng)計(jì)知識(shí)等方面的理論知識(shí)。

2、根據(jù)省局文件精神要求，我們于年7月和年8月，在全市各養(yǎng)護(hù)單位范圍中開展了“公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)大比武”活動(dòng)，并從中選出優(yōu)勝隊(duì)伍參加市交通局及省公路局舉辦的“公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)比賽”活動(dòng)，在廣大養(yǎng)護(hù)職工中形成了“以賽促學(xué)、以學(xué)促進(jìn)”的良好氛圍，提高了職工的學(xué)習(xí)、勞動(dòng)積極性。

3、在市局黨委的大力支持下，我們不斷積極組織開展以“好路杯”競(jìng)賽為主體的達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，根據(jù)省局有關(guān)文件精神，年，利用以獎(jiǎng)的方式，舉行了路肩邊坡達(dá)標(biāo)競(jìng)賽和“暢潔杯”競(jìng)賽，對(duì)取得名次的道班，分別獎(jiǎng)勵(lì)7000元左右的養(yǎng)護(hù)機(jī)械，對(duì)取得“暢潔杯”競(jìng)賽前二名的縣段，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元及3萬元的養(yǎng)護(hù)設(shè)備。為使我市養(yǎng)護(hù)工作健康有序的發(fā)展，我們圍繞市局年“各項(xiàng)工作上臺(tái)階，重點(diǎn)工作有突破”的總體要求，根據(jù)市局下達(dá)的“四杯”競(jìng)賽活動(dòng)精神，于年7月組織三縣公路段及直屬分局有關(guān)養(yǎng)護(hù)人員開展了公路系統(tǒng)“暢潔杯”的評(píng)選活動(dòng)，并將其作為年底“好路杯”檢查的重要成績(jī)。

九、加大安保工程實(shí)施力度，提高社會(huì)整體效益

根據(jù)國家交通部安全保障工程的實(shí)施計(jì)劃，我局從年開始，投入大量資金，在干線公路上實(shí)施了不同程度的安全保障工程，分別對(duì)漯河境G107線、S330線過村鎮(zhèn)路段設(shè)置了波形鋼板防撞護(hù)欄，對(duì)全市干線公路與道路交叉口進(jìn)行了標(biāo)樁的預(yù)制和埋設(shè)，并嚴(yán)格按照規(guī)范多次對(duì)道路標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的補(bǔ)充、完善和更新。年初，交通部下發(fā)《公路工程安全保障實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》后，省局又及時(shí)組織我們系統(tǒng)學(xué)習(xí)此規(guī)范，并下達(dá)了年安保路段的實(shí)施任務(wù)。為確保安保工程的順利進(jìn)展，我局在資金短缺的情況下，依然千方百計(jì)克服困難，進(jìn)一步加大安保工程的實(shí)施力度，結(jié)合我市干線公路特點(diǎn)，立即組織有關(guān)技術(shù)人員按照安保工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)G107線、S238線、S330線進(jìn)行了安保工程的設(shè)計(jì)、效果圖制作及預(yù)算工作。目前，該安保工程正在順利的實(shí)施中。[Page]

十、公路養(yǎng)護(hù)與管理工作中存在的問題和建議

1、近年來，我省實(shí)行養(yǎng)護(hù)資金切塊包干制，養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重短缺，有限的資金，不能及時(shí)、合理安排干線公路的大中修工作。應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，加大養(yǎng)護(hù)投資力度，提高養(yǎng)護(hù)包干費(fèi)用。

2、目前，我市還存在部分養(yǎng)護(hù)設(shè)備落后、養(yǎng)護(hù)工技術(shù)水平低的現(xiàn)象，在一定程度上制約著我市養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的發(fā)展及養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量的提高。

3、我市公路養(yǎng)護(hù)與管理工作還有待于進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、市場(chǎng)化，全面提高我市干線公路的整體服務(wù)水平檔次。

4、應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)各地市養(yǎng)護(hù)管理人員的經(jīng)驗(yàn)交流和基層養(yǎng)護(hù)工的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作，使我省的養(yǎng)護(hù)人員的整體水平都能有所提高。

“十五”實(shí)施期間，我局認(rèn)真貫徹全國公路養(yǎng)護(hù)管理及河南省公路工程養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議精神，牢固樹確立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的指導(dǎo)思想，取得了顯著的成績(jī)，但還存在有很多的不足之處。在以后的養(yǎng)護(hù)工作中，我們將會(huì)抓住機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、奮力拼搏，努力開創(chuàng)養(yǎng)護(hù)工作新形象！創(chuàng)造我市公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)新輝煌！

市公路管理局

年八月二十一