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*鄉(xiāng)是純山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，區(qū)位偏僻，交通不便，信息閉塞，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展旅游事業(yè)，全鄉(xiāng)面貌有了很大的變化。但與近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，經(jīng)濟(jì)社會(huì)差距仍然很大。新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)更加繁重，群眾的要求更為迫切。我們將按照這次會(huì)議的要求，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo)，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾的生產(chǎn)生活條件，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)、生態(tài)旅游鄉(xiāng)，努力建成富裕、文明、和諧、優(yōu)美的新*。

一、以路、水、學(xué)、醫(yī)為重點(diǎn)，改善群眾的生產(chǎn)生活條件，搭建發(fā)展的新平臺

1、加快建設(shè)交通干道、通村路、生產(chǎn)路互連貫通的道路網(wǎng)絡(luò)。在交通干道建設(shè)上，打破進(jìn)出*一條路的狀況。在去年投資80萬元硬化峨—沂路的基礎(chǔ)上，今年投資100萬元，硬化峨—池路，目前該工程已經(jīng)動(dòng)工。同時(shí)積極創(chuàng)造條件，盡快硬化峨—臨路，形成一鄉(xiāng)聯(lián)四縣的交通干線網(wǎng)。在通村路建設(shè)上，抓住村村通優(yōu)惠政策，今年計(jì)劃硬化8條共20公里的通村路，這樣全鄉(xiāng)通村路硬化率達(dá)到100%。在生產(chǎn)路建設(shè)上，借助國家土地整理項(xiàng)目和兩期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，近兩年已經(jīng)全面完成投資460萬元的1.2萬畝耕地的生產(chǎn)路網(wǎng)建設(shè)，共建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)山路62公里。今年10月份將動(dòng)工建設(shè)第三期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，計(jì)劃投資60萬元，新修生產(chǎn)路14.8公里。該項(xiàng)目竣工后，全鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)山腰生產(chǎn)路環(huán)繞、田間生產(chǎn)路遍布的生產(chǎn)路網(wǎng)。

2、建設(shè)生產(chǎn)用水、生活用水一體化的供水網(wǎng)絡(luò)，解決人畜吃水難和農(nóng)業(yè)用水難的問題。完善農(nóng)田節(jié)水灌溉網(wǎng)絡(luò)，近兩年通過國家土地整理項(xiàng)目和兩期農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，已投資641萬元，新建揚(yáng)水站16處，新建水池53個(gè)，容積9800立方，鋪設(shè)PE管道30公里，節(jié)水灌溉面積達(dá)到0.8萬畝。明年上半年第三期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目完成后，全鄉(xiāng)節(jié)水灌溉面積將達(dá)到1.2萬畝，節(jié)水灌溉率達(dá)到90%。加快實(shí)施“村村通自來水”工程。抓住村村通自來水的政策機(jī)遇，今年上半年，投資420萬元，解決山橋等上片6個(gè)村的吃水問題。年底以前，石安峪等下部6個(gè)村通自來水，年內(nèi)爭取全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)村村通自來水，自來水入戶率達(dá)到95%。

3、加快公益事業(yè)建設(shè)，提高群眾生活質(zhì)量。以建設(shè)寄宿制學(xué)校為抓手，加快學(xué)校布局調(diào)整。計(jì)劃投資220萬元的峨莊中學(xué)學(xué)生公寓已經(jīng)動(dòng)工，預(yù)計(jì)今年7月份竣工。明年擬動(dòng)工建設(shè)投資160萬元鄉(xiāng)中心小學(xué)新教學(xué)樓。并完成5處小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)的撤并，完成學(xué)校布局調(diào)整任務(wù)。以衛(wèi)生院改貌、村衛(wèi)生室改造為契機(jī)，切實(shí)提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。今年全面完成投資90萬元的鄉(xiāng)衛(wèi)生院改貌掃尾工程，切實(shí)抓好4個(gè)村衛(wèi)生室的改造。按照要求，明年做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，并確保群眾參保率達(dá)到85%，解決群眾看病難、看病貴的問題。加快敬老院建設(shè)。對去年投資50萬元的新老年公寓，抓好內(nèi)部設(shè)施配套，完成原住房的維修改造，形成80人的供養(yǎng)規(guī)模，提高五保戶集中供養(yǎng)率。盡快啟動(dòng)敬老院三期工程建設(shè)。同時(shí)，利用峨莊優(yōu)美的環(huán)境，積極開展對外代養(yǎng)，以代養(yǎng)促內(nèi)養(yǎng)。

二、以建設(shè)特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)、生態(tài)旅游鄉(xiāng)為目標(biāo)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上主要是抓好“三二一”工程，即抓好“三大產(chǎn)業(yè)、兩大基地、一大開發(fā)”。

1、做大做強(qiáng)林果、黃煙、中藥材三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展林果。今年鄉(xiāng)黨委政府拿出10萬元資金，實(shí)行政策引導(dǎo)，建設(shè)了面積達(dá)400畝的三處高標(biāo)準(zhǔn)林果示范園，力爭用三五年的時(shí)間，新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林5000畝，糧經(jīng)比例達(dá)到1：9。二是穩(wěn)定發(fā)展黃煙。努力提高單產(chǎn)和質(zhì)量，增加效益，今年確保黃煙面積達(dá)到6000畝，保持全市面積最大，三年內(nèi)黃煙發(fā)展到8000畝。三是積極發(fā)展中藥材。推廣果藥間作模式，引進(jìn)中藥材新品種，積極探索中草藥荒坡種植，今年中藥材種植面積達(dá)到6000畝，三年內(nèi)達(dá)到8000畝。積極培育干雜果、中藥材購銷大戶，以銷售帶動(dòng)林果、中藥材發(fā)展。

2、加強(qiáng)礦泉水、寫生兩大基地建設(shè)。目前全鄉(xiāng)礦泉水生產(chǎn)、寫生基地建設(shè)已形成規(guī)模，下一步的關(guān)鍵是規(guī)范管理，提高效益。我們將建立礦泉水和寫生基地兩個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為。礦泉水要打響*品牌，大桶水產(chǎn)量由目前的350萬桶，提高到500萬桶，提高市場占有率，建成全市最大的礦泉水基地。同時(shí)引進(jìn)資金發(fā)展小瓶水。寫生基地建設(shè)主要是保護(hù)好現(xiàn)有寫生資源，對寫生價(jià)值較高資源進(jìn)行劃片保護(hù)，責(zé)任到人。積極探索有償寫生的路子，形成資源保護(hù)良性機(jī)制。三年內(nèi)接待寫生人數(shù)由目前的5萬人上升到8萬人，建成全省最大的寫生基地。

3、加快旅游開發(fā)步伐，實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)的新突破。加強(qiáng)旅游資源的保護(hù)與培育，為旅游發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。加強(qiáng)現(xiàn)有景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高現(xiàn)有景區(qū)的規(guī)模和檔次。積極發(fā)展山鄉(xiāng)休閑游，整合利用現(xiàn)有接待設(shè)施，成立專門組織機(jī)構(gòu)，在“五一”啟動(dòng)峨莊生態(tài)休閑游的基礎(chǔ)上，做好*生態(tài)休閑游的文章。同時(shí)投資600萬元，建設(shè)西石休閑度假村。充分利用“峨莊旅游”網(wǎng)站等媒介，加強(qiáng)對*旅游資源的宣傳，進(jìn)一步加大旅游招商力度，力爭今年實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展的新突破。

三、加強(qiáng)自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美*，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)環(huán)境是*今后發(fā)展的生命線，近期我們將重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：

1、堅(jiān)持不懈地抓好荒山綠化。今年全面完成3100畝的上級機(jī)關(guān)、部門荒山綠化任務(wù)。堅(jiān)持每年政府投資荒山綠化至少1000畝。加強(qiáng)對主干道的綠化美化。同時(shí)因景植綠，擴(kuò)大杏花谷、梨花坡、紅葉溜的面積和規(guī)模，為旅游發(fā)展打好基礎(chǔ)。

2、加快小流域治理步伐。創(chuàng)造條件，爭取每年治理一個(gè)小流域。今年全面完成投資120萬元的紗帽流域治理，完成投資60萬元的紫峪流域西石段治理。目前兩項(xiàng)工程均已動(dòng)工建設(shè)。

3、積極推廣沼氣池建設(shè)。沼氣池建設(shè)，可以方便群眾，提高生活質(zhì)量，又有利于生態(tài)循環(huán)，有利于減少亂砍山林，有利于發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。目前，我們已經(jīng)投資10萬元，在6個(gè)村、15戶進(jìn)行試點(diǎn)。下一步逐步在全鄉(xiāng)推廣，爭取建成沼氣規(guī)模化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4、開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治，建設(shè)整潔*。為解決村級臟、亂、差問題，我們在“五一”前對各村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了一次集中徹底整治，鄉(xiāng)政府拿出專門資金成立專職隊(duì)伍，配置專用車輛，各村全面發(fā)動(dòng)，突擊一周左右的時(shí)間，徹底清理主要道路和各村內(nèi)及周邊垃圾雜物，集中清運(yùn)，集中處理。下一步要建立衛(wèi)生保潔長效機(jī)制。各村成立衛(wèi)生清潔隊(duì)伍，制定衛(wèi)生管理制度，鄉(xiāng)里配備垃圾清運(yùn)車，分片設(shè)垃圾集中填埋點(diǎn)，形成垃圾“定點(diǎn)運(yùn)、定人管、定期運(yùn)、集中埋”的運(yùn)行機(jī)制。

四、加強(qiáng)村級基層組織建設(shè)和民風(fēng)建設(shè)，建設(shè)和諧*、文明*

加強(qiáng)村級組織建設(shè)，建設(shè)一支想干事、能干事、會(huì)干事、不惹事的村級干部隊(duì)伍是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的組織基礎(chǔ)。一是政治上嚴(yán)格要求。嚴(yán)格按照《村級組織工作規(guī)范》開展工作，實(shí)行村級重大事情民主決策，并及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)黨委政府。嚴(yán)格落實(shí)村務(wù)公開和民主議事制度，進(jìn)一步明確并落實(shí)村務(wù)公開、民主議事的內(nèi)容、時(shí)間、方法，形成工作習(xí)慣。不斷規(guī)范農(nóng)村記賬服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制，提高村帳鄉(xiāng)管的水平。堅(jiān)持做好對村主要負(fù)責(zé)人的離任審計(jì)和屆前審計(jì)，促進(jìn)村級工組制度化、規(guī)范化。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，優(yōu)先培養(yǎng)考察村委會(huì)換屆選舉中得票較多人員。二是工作上熱情幫助。對村級班子既要給壓擔(dān)子又不能把他們壓垮。要幫助他們解決遇到的具體困難，對班子有戰(zhàn)斗力、想干事、能干事的村，積極爭取區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛包和區(qū)直部門包村，幫助他們改善生活條件，發(fā)展公益事業(yè)。對班子想干事、村級公益事業(yè)相對較好的村，安排落實(shí)強(qiáng)基工程，幫助發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，并確保強(qiáng)基工程資金發(fā)揮效益。對沒有辦公場所的村，積極爭取政策，幫助解決無辦公場所問題。對于爭取到的農(nóng)業(yè)開發(fā)工程和土地整理項(xiàng)目，盡可能的由村里負(fù)責(zé)組織實(shí)施，使他們有活干、有事干，在工作中樹立威信，提高地位。三是生活上高度關(guān)心。嚴(yán)格落實(shí)村干部工資補(bǔ)貼，提高村干部待遇，對村干部生活中遇到的困難，及時(shí)幫助解決。同時(shí)重視解決原村干部的生活困難，使村干部感受到黨和政府的關(guān)懷。

加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)是建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。在政治上要把村民自治、民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度落到實(shí)處，讓群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，凡是對群眾的承諾和制定的優(yōu)惠扶持政策，堅(jiān)定不移的兌現(xiàn)落實(shí)。因種種歷史原因，鄉(xiāng)政府及原鄉(xiāng)辦企業(yè)拖欠的工資等，制定計(jì)劃逐年償還。鄉(xiāng)政府組織實(shí)施的工程項(xiàng)目，工程款當(dāng)年清算，不跨年度，決不出現(xiàn)新的拖欠。在工作決策上，不與民爭利，不損害群眾利益。同時(shí)把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題作為黨委政府決策的重點(diǎn)問題，把絕大多數(shù)群眾的滿意程度作為評判工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，對群眾遇到的難題，鄉(xiāng)村兩級不推不拖，熱情解決，對于救災(zāi)、救濟(jì)及涉及到大多數(shù)群眾利益的事情，力求公開、公平、公正、透明，不斷培養(yǎng)群眾對黨和政府的信任感，樹立黨和政府在群眾中的威信。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央提出的重大歷史任務(wù)，作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在新的形勢和新的要求下，我們一定按照區(qū)委、區(qū)政府的總體布署，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力開創(chuàng)全鄉(xiāng)工作的新局面。