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按照區(qū)委《*區(qū)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》（莆城學(xué)組[2009]1號）文件要求，我局支部按照即定的方案開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，已取得了預(yù)定的成效，現(xiàn)我就局支部學(xué)教活動(dòng)開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做個(gè)匯報(bào)。

一、學(xué)習(xí)活動(dòng)基本情況

為搞好這次學(xué)習(xí)活動(dòng)，發(fā)改、物價(jià)兩個(gè)單位共16人在局黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合工作實(shí)際，同部署、同學(xué)習(xí)、同交流、同檢查；為使活動(dòng)深入扎實(shí)，我們辦了學(xué)習(xí)活動(dòng)?？?、組織了領(lǐng)導(dǎo)授課、觀看了錄相輔導(dǎo)、進(jìn)行了大討論、開展了專題調(diào)研、體會(huì)交流，圍繞實(shí)踐載體廣泛征求意見、查找問題、邊學(xué)邊改，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的深入開展。從5月上旬至今又按計(jì)劃采取多種形式廣泛征求各方面的意見，查找存在的問題，為下一步召開民主生活會(huì)做好了相關(guān)準(zhǔn)備。

二、組織調(diào)研基本情況

區(qū)發(fā)改局以“發(fā)改謀作為”為活動(dòng)載體，確定了4個(gè)調(diào)研題目，并成立了調(diào)研組，指定了調(diào)研題目負(fù)責(zé)人。局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，于4月開始，由各小組負(fù)責(zé)人，分期分批帶隊(duì)深入鎮(zhèn)村、園區(qū)、企業(yè)等項(xiàng)目單位進(jìn)行調(diào)研，聽取群眾意見，分析解剖問題，為撰寫調(diào)研報(bào)告掌握第一手材料。重點(diǎn)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、力有所為方面開展了調(diào)研。(1)“十二五”期間，莆田市*區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略初探；(2)完善重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮重點(diǎn)建設(shè)在項(xiàng)目帶動(dòng)中的率先作用；(3)發(fā)揮“6·18”平臺(tái)優(yōu)勢，助推我區(qū)產(chǎn)業(yè)提升；(4)莆田市*區(qū)工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀與提升路徑研究。目前，通過深入調(diào)研已理清了工作思路，爭取下一步在規(guī)劃制定、項(xiàng)目建設(shè)等方面為區(qū)委區(qū)政府出謀獻(xiàn)策，樹立“發(fā)改謀作為”新形象。

區(qū)物價(jià)局以“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”為活動(dòng)載體，確定了3個(gè)調(diào)研課題，分別是(1)如何進(jìn)一步完善涉農(nóng)價(jià)費(fèi)政策，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；(2)物業(yè)收費(fèi)存在的問題及建議；(3)加強(qiáng)放開價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范市場價(jià)格秩序，改善我區(qū)價(jià)格環(huán)境思路和對策。目前，各調(diào)研小組已采取多種形式，深入農(nóng)村和服務(wù)對象調(diào)查研究，走訪生活小區(qū)、社區(qū)等，聽取意見和建議，并提出了具有針對性和可操作性的對策建議。

三、開展討論基本情況

在討論會(huì)上，大家結(jié)合前一階段的學(xué)習(xí)，緊緊圍繞“發(fā)改如何謀作為，物價(jià)應(yīng)該做什么”這一主題，同時(shí)結(jié)合業(yè)務(wù)工作和思想實(shí)際，按照“六查六議”要求，如何進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，明確站位，著力破解發(fā)展難題，在創(chuàng)新中求突破，在落實(shí)中出成效，確保發(fā)改、物價(jià)工作發(fā)展進(jìn)行了熱烈的討論。

1、通過討論，大家一致認(rèn)為要深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展的重要意義

我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，幾年來取得了長足發(fā)展，發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效益成效顯著，但在發(fā)展過程中，仍然存在著發(fā)展后勁不足、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、運(yùn)作機(jī)制體制還不暢通等問題，我們認(rèn)為，只有解放思想，把解放思想貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀放在各項(xiàng)工作的首位，才能在發(fā)展過程中不斷克服困難，消除障礙，不斷提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。*發(fā)展快慢與我們思想解放、觀念轉(zhuǎn)變快慢有非常大的關(guān)系。有的同志說，我們是普通百姓，是做實(shí)際工作的，科學(xué)發(fā)展離我們遠(yuǎn)些。實(shí)際上思想解放、觀念更新事關(guān)每一個(gè)人。解放思想從認(rèn)識論上講，就是要使主觀包括思想認(rèn)識、政策措施等與不斷變化著的客觀相一致。以我局工作為例，客觀情況已經(jīng)發(fā)生很大變化，我局機(jī)構(gòu)名稱幾經(jīng)變遷，從計(jì)劃、發(fā)展計(jì)劃到發(fā)展改革，職能不斷加強(qiáng)，由于工作的綜合性和一些崗位特殊專業(yè)要求，加之受傳統(tǒng)思維定式的影響，按傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)辦事，按傳統(tǒng)方式管理，按傳統(tǒng)方式服務(wù)，工作按部就班，創(chuàng)新不足，在思想、體制、作風(fēng)等方面還存在不少問題，如何在市場體制下，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理及項(xiàng)目監(jiān)督管理，搞好綜合協(xié)調(diào)服務(wù)，推進(jìn)體制改革，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)服務(wù)，既按程序依法行政又不受框框條條限制，靈活變通，我們認(rèn)為，就必須進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，完善內(nèi)部機(jī)制，創(chuàng)新工作方式。因此就“如何解放思想、增強(qiáng)服務(wù)大局意識”等方面大家一致表示，要搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步樹立敢于擔(dān)負(fù)職責(zé)的理念，切實(shí)擔(dān)負(fù)發(fā)改局宏觀經(jīng)濟(jì)管理的部門職責(zé)，做好*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃的編制，搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析，及時(shí)為區(qū)委、區(qū)政府出點(diǎn)子，把機(jī)遇與加快發(fā)展對接起來，真正做到變機(jī)遇為成果，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

2、通過討論，大家一致認(rèn)為加快建設(shè)步伐要充分發(fā)揮自身職能

截至5月份，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主要做了幾件事：

⑴、加大力度推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，進(jìn)一步深化對發(fā)改職能的認(rèn)識，結(jié)合本部門及相關(guān)科室的工作職責(zé)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)預(yù)期目標(biāo)，緊盯雙過半和項(xiàng)目推進(jìn)主動(dòng)服務(wù)，全力以赴。1-4月份，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成19.27億元，完成年度計(jì)劃70億元的27.5%，慢序時(shí)5.8個(gè)百分點(diǎn)。舊體育場、延壽賓館二期兩個(gè)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資15.5億元，由于市本級原因尚未將該土地招拍掛理順，影響了固定資產(chǎn)投資的序時(shí)進(jìn)度。預(yù)計(jì)上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成29.25億元，若扣除上述因素，完成年度計(jì)劃54.5億元的53.7%，超序時(shí)3.7個(gè)百分點(diǎn)。因此，下一步要盡快完成洋西、頂墩片區(qū)拆遷工作，抓緊片區(qū)安置房建設(shè)，促進(jìn)通廈大賣場動(dòng)工建設(shè)；要加大調(diào)度督查力度，采取定期調(diào)度與不定期調(diào)度相結(jié)合的方法，深入項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)度，對影響項(xiàng)目進(jìn)度的問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，積極力促市政府對舊體育場，延壽賓館二期等項(xiàng)目理順按計(jì)劃推進(jìn)。

⑵、依法規(guī)范項(xiàng)目審批程序。在堅(jiān)持依法行政原則的基礎(chǔ)上，主動(dòng)靠前指導(dǎo)，辦理項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)。已靈活辦理了區(qū)地稅局綠化及運(yùn)動(dòng)場所、五中新校區(qū)建設(shè)、文獻(xiàn)中學(xué)布局調(diào)整、福泉高速公路擴(kuò)建*段安置房、三迪豪生大酒店及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)民體育健身活動(dòng)中心等“增投”項(xiàng)目的審批手續(xù).

⑶、搭建科技成果創(chuàng)新平臺(tái)?！?.18”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要平臺(tái)。今年，我們精心組織、積極參與、力借平臺(tái)、對接項(xiàng)目，助推我區(qū)產(chǎn)業(yè)提升，提高企業(yè)科技含量。至目前，我區(qū)新項(xiàng)目成果對接和技術(shù)需求對接共44項(xiàng)。其中已通過審核項(xiàng)目22項(xiàng)，總投資額21423.7萬元，其中合同項(xiàng)目6項(xiàng)，總投資3394萬元；協(xié)議項(xiàng)目13項(xiàng)，總投資15819.7萬元；意向項(xiàng)目5項(xiàng)，總投資2210萬元。正待審核項(xiàng)目22項(xiàng)。經(jīng)過認(rèn)真篩選，上報(bào)莆田市置業(yè)果樹有限公司的晚熟龍眼優(yōu)質(zhì)枇杷品種創(chuàng)新及區(qū)域經(jīng)濟(jì)栽培示范與研究、莆田市海源實(shí)業(yè)有限公司的菲律賓蛤仔大水面人工育苗技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范、莆田市力奴鞋業(yè)有限公司的多用途表面顏色摩擦牢度和天皮耐磨耗測試儀等3個(gè)項(xiàng)目為2009年第一批申請促進(jìn)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化扶持資金項(xiàng)目；正積極篩選上報(bào)2009年第二批申請促進(jìn)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化扶持資金項(xiàng)目共5項(xiàng)；上報(bào)華林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息100萬補(bǔ)助。為了貫徹中央、省市區(qū)委落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，調(diào)整我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)科技含量，4月16日，我局與福建制鞋行業(yè)技術(shù)開發(fā)（莆田）基地聯(lián)合舉辦*區(qū)“6·18”制鞋行業(yè)校企研討對接洽談會(huì)，為校企之間搭建平臺(tái)，幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的各種難題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。會(huì)上，莆田市華豐鞋業(yè)有限公司和福建省二輕研究所簽訂了長期合作協(xié)議，成功對接了鞋用高聚合度熱塑性彈性體項(xiàng)目，另有10多個(gè)項(xiàng)目初步達(dá)成對接意向，將促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)在鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)中的推廣應(yīng)用。

⑷、增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)發(fā)展后勁。我局結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，指導(dǎo)華林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、太湖工業(yè)園管委會(huì)對華林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)樟興工業(yè)集中地、西許工業(yè)集中地和太湖工業(yè)集中地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制和總體規(guī)劃環(huán)評工作，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。結(jié)合國家擴(kuò)大內(nèi)需政策，積極協(xié)助園區(qū)供水工程、排污工程建設(shè)。

⑸、精心籌劃包裝項(xiàng)目。我局圍繞國家的產(chǎn)業(yè)政策和投向，認(rèn)真做好2009年中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目申報(bào)，聯(lián)合水務(wù)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、文體、財(cái)政局等相關(guān)部門上報(bào)了2009年新增中央投資項(xiàng)目28個(gè)（不含全市捆綁項(xiàng)目），總投資27036萬元，申請中央補(bǔ)助9376萬元。其中農(nóng)林水利13個(gè)，總投資4618萬元，申請中央補(bǔ)助1726萬元；社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，總投資7568萬元，申請中央補(bǔ)助2950萬元；城建環(huán)保類項(xiàng)目4個(gè)，總投資14850萬元，申請中央補(bǔ)助4700萬元。由市水利局捆綁上報(bào)桂山、徑里、海頭和長里溪水庫加固工程，擬申請補(bǔ)助600萬元；徑桂灌區(qū)改造項(xiàng)目，總投資1600萬元，擬申請補(bǔ)助1200萬元。至目前，*鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全二期工程、坂頭安置點(diǎn)配建廉租房、*鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和*區(qū)農(nóng)村戶用沼氣等4個(gè)項(xiàng)目的中央補(bǔ)助資金303萬元已轉(zhuǎn)下達(dá)；東海和*的七期海堤加固工程、常太集鎮(zhèn)供水工程中央補(bǔ)助資金478萬元已基本確定。

3、通過討論，大家一致認(rèn)為做好發(fā)改工作要加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)

圍繞*經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，在進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上形成共識。決心從強(qiáng)化窗口服務(wù)意識、簡化項(xiàng)目審批程序，進(jìn)一步加大工作崗位ab角、首接負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、超時(shí)默認(rèn)制一系列規(guī)章制度落實(shí)力度，充分發(fā)揮發(fā)改工作宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能作用，切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。全局上下要一心狠抓作風(fēng)效能建設(shè)，進(jìn)一步建章立制，嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督，有效防范。要使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和錘煉黨性結(jié)合起來，古人講“官德”，共產(chǎn)黨員要講“黨性”。在工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部要在其位謀其政，當(dāng)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。一般黨員干部要應(yīng)知應(yīng)會(huì)，盡職盡責(zé)，奮發(fā)努力，幫忙不添亂，切實(shí)不表面，團(tuán)結(jié)一致，同心同德，為圓滿完成區(qū)委區(qū)政府工作目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

下一步，要圍繞發(fā)改工作的整體水平提升，全體黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)發(fā)改工作上形成了共識。一是不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，找準(zhǔn)發(fā)改工作服務(wù)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。二是著力提升素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，大力提升黨員干部科學(xué)發(fā)展的決策能力和水平。三是不斷提高發(fā)改工作服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作效能。四是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在建立健全機(jī)制體制上下工夫，不斷完善崗位目標(biāo)責(zé)任制和各項(xiàng)工作制度，建立確保發(fā)改工作始終保持科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。