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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
三年前,在各級各部門的關(guān)心指導(dǎo)愛護(hù)下,我局被中央文明委表彰為第一批全國文明單位。今天,我們又懷著同樣激動的心情迎來了省、市文明委的各位領(lǐng)導(dǎo),對我局的精神文明建設(shè)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表全市財政系統(tǒng)的廣大干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)多年來對全市財政改革與發(fā)展工作、對*市財政局精神文明建設(shè)工作的關(guān)心和支持表示最誠摯的謝意!對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示最熱烈的歡迎!
文明沒有終點,文明貴在堅持。近年來,在中央、省、市文明部門的指導(dǎo)下,我們始終把文明創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同建設(shè)、同檢查、同考核,沒有把這個榮譽(yù)作為驕傲的資本和創(chuàng)建的終點,而是把榮譽(yù)作為進(jìn)一步做好工作的動力和創(chuàng)建的新起點,我局的文明創(chuàng)建活動不但沒有停止,而是進(jìn)一步向縱深推進(jìn),向更高層次看齊,在鞏固原有成果的基礎(chǔ)上,通過深化創(chuàng)建理念、延伸建設(shè)內(nèi)容、創(chuàng)新建設(shè)舉措、強(qiáng)化建設(shè)保障,做到“一個加強(qiáng)、一個鞏固、三個延伸、四個創(chuàng)新”,全面提高創(chuàng)建水平,文明形象不斷得到升華?,F(xiàn)將主要工作情況匯報如下:
一、抓規(guī)劃引領(lǐng),加強(qiáng)對精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
規(guī)劃是龍頭,規(guī)劃是關(guān)鍵。在精神文明建設(shè)中,我們始終做到規(guī)劃先行,把精神文明建設(shè)作為一項系統(tǒng)工程創(chuàng)建。按照“規(guī)劃先行、創(chuàng)建并舉、鞏固提升、注重實效、全面建設(shè)”的原則,認(rèn)真制定出臺*年-2010年精神文明建設(shè)規(guī)劃,成立系統(tǒng)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,每年局黨組都專題研究安排機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建工作,落實工作責(zé)任,量化工作任務(wù),把精神文明建設(shè)工作層層落實,形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、班子成員分工抓、職能科(室)具體抓的工作格局。同時充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)等群眾組織的作用,共同投入到精神文明建設(shè)活動中來。*年、*年機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的投入分別達(dá)18萬元、25萬元,2008年的投入預(yù)計達(dá)30萬元左右。
二、抓載體建設(shè),鞏固精神文明建設(shè)宣傳陣地
載體建設(shè)是精神文明建設(shè)的重要平臺。我們在原有基礎(chǔ)上,對宣傳載體進(jìn)行進(jìn)一步整合、集中,突出各種載體的針對性、時效性、實用性。
(一)建立五個主題宣傳活動園地。即在機(jī)關(guān)辦公區(qū)設(shè)立創(chuàng)一流業(yè)績,做一流服務(wù)園地;機(jī)關(guān)黨支部“五比五看”活動園地;機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)薈萃園地;廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動園地;財政文化培育園地。讓全體干部職工在精神文明建設(shè)活動中有看頭、有比頭、有學(xué)頭,在局機(jī)關(guān)形成強(qiáng)烈的精神文明建設(shè)氛圍。
(二)建立網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺。在*市財政局網(wǎng)站上開設(shè)精神文明建設(shè)欄目,及時將局機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)活動情況、建設(shè)情況在網(wǎng)上,向社會各界介紹我局精神文明建設(shè)情況,接受網(wǎng)民對我局精神文明建設(shè)的意見建議。
(三)建立媒體宣傳平臺。利用*日報、*財政信息等報刊信息向社會各界及時介紹我局精神文明建設(shè)的成果,爭取社會各界對我局精神文明建設(shè)的指導(dǎo)和支持。同時印發(fā)職工文明手冊,將文明市民條約、文明家庭、文明單位等標(biāo)準(zhǔn)和要求印在手冊上,供職工隨時對照檢查。
三、抓基層創(chuàng)建,延伸精神文明建設(shè)空間
在精神文明建設(shè)中,我們注重把文明創(chuàng)建活動向科室延伸、向家庭延伸、向個人延伸。
(一)積極開展文明科(室)創(chuàng)建活動,把精神文明建設(shè)向科(室)延伸。按照“四個一流”的要求,開展“五比五看”(即比學(xué)習(xí),看是否擁有一流素質(zhì);比團(tuán)結(jié),看是否打造一流團(tuán)隊;比廉潔,看是否保持一流風(fēng)貌;比大局,看是否樹立一流意識;比服務(wù),看是否創(chuàng)造一流業(yè)績)活動,對科(室)、中心、公司業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作、信息宣傳、工作紀(jì)律、財經(jīng)管理和精神文明建設(shè)工作進(jìn)行綜合考核,評選出文明科(室)3個,在機(jī)關(guān)形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好精神氛圍。*年,局機(jī)關(guān)有20多項單項業(yè)務(wù)工作受到省級以上表彰,信息工作連續(xù)三年被省財政廳、市委辦、市政府辦考核為第一名,宣傳科研、公文質(zhì)量、財政年鑒、信訪、督查、老齡、工會等工作也受到上級表彰獎勵。
(二)積極開展五好家庭創(chuàng)建活動,把精神文明建設(shè)向家庭延伸。以提高家庭成員的法制觀念、道德水平為重點,以增強(qiáng)家庭成員遵紀(jì)守法、明禮誠信和安全防范意識為著力點,在全局干部職工中廣泛開展家庭美德教育,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,激勵全局職工家庭成員積極支持和諧財政建設(shè),在向陽社區(qū)開展的十星級文明戶評選中,全局干部職工十星級文明戶達(dá)100%。同時,局機(jī)關(guān)采取上下結(jié)合、層層推薦的方式,在向陽社區(qū)評選出的我局“十星級文明戶”中,切實推薦出在干部職工中有良好影響、典型示范作用的五好家庭2戶,真正在局機(jī)關(guān)倡導(dǎo)一種積極健康、尊老愛幼、家庭和睦的社會氛圍。
(三)積極開展各項群體活動,把精神文明建設(shè)向職工個人延伸。圍繞培育“團(tuán)結(jié)和諧、拼搏創(chuàng)新、廉潔高效、爭創(chuàng)一流”的財政文化,以全體干部職工參與為重點,開展了“四個一”活動。一是開展一系列文體活動。在元旦、五一、七一、十一等節(jié)假日經(jīng)常舉辦一些文藝活動,每四年舉辦一次全市財政系統(tǒng)職工運(yùn)動會,每年舉辦一次老年門球運(yùn)動會,廣泛動員廣大干部職工參與,在活動中豐富職工的精神文化生活,陶冶情操,增強(qiáng)集體主義精神。在*市第二屆文化藝術(shù)周“樹榮辱觀、唱正氣歌”珠江源廣場演唱活動中,我局組織的合唱獲得了二等獎。我局干部職工的根雕作品、花卉作品也紛紛在全市舉辦的各類作品展上獲獎。二是開展一系列愛心活動。凡遇到職工的生日,都以單位工會的名義送上蛋糕和鮮花,真誠祝福;遇到干部職工生病住院,局領(lǐng)導(dǎo)都要到醫(yī)院看望,讓職工真正感受到單位大家庭的溫暖;每年教師節(jié),都要到下屬的*財經(jīng)學(xué)校慰問教職員工。通過愛心活動,溫暖了干部職工,激發(fā)了干部職工干好工作的熱情。三是開展了一系列征文活動。圍繞“財政工作改革開放三十年”征文活動,積極組織全體干部職工進(jìn)行創(chuàng)作,以詩歌、散文、回憶錄等多種形式進(jìn)行文學(xué)創(chuàng)作,通過回顧總結(jié)過去,增強(qiáng)干部職工做好工作的信心和決心。四是開展一系列演講活動。圍繞做好本職工作,舉辦了一次以“愛我財政、樹我形象”為主題的演講比賽。通過一系列活動的開展,有效激發(fā)了干部職工的集體感和榮譽(yù)感,激發(fā)了干部爭先創(chuàng)優(yōu)的激情。*年局機(jī)關(guān)有30余人次受到市級以上表彰獎勵。
四、抓創(chuàng)新發(fā)展,全面提升精神文明建設(shè)境界
(一)創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式,提升干部隊伍素質(zhì)
在認(rèn)真開展“三學(xué)”、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、解放思想大討論活動等主題教育活動基礎(chǔ)上,把精神文明建設(shè)與提升干部隊伍素質(zhì)有機(jī)結(jié)合起來。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,強(qiáng)化“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育,強(qiáng)化理想信念教育,強(qiáng)化社會主義核心價值觀教育,強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);在學(xué)習(xí)方式上,采取“請進(jìn)來、送出去”相結(jié)合,開展知識競賽、研討交流、時事報告會等學(xué)習(xí)活動,積極與云南財經(jīng)大學(xué)、清華大學(xué)等省內(nèi)外知名院校合作辦培訓(xùn)班,累計培訓(xùn)300余人次,既開闊了干部職工視野,又提升了干部職工的文化素養(yǎng);在學(xué)風(fēng)上,堅持學(xué)以致用,注重實效,引導(dǎo)廣大干部在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫,先后組織干部職工撰寫了《緩解縣鄉(xiāng)財政困難的思考》、《*市“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)的財稅政策思考》、《關(guān)于均衡財政支出的實踐與思考》、《關(guān)于完善主體功能區(qū)劃條件下的一般性轉(zhuǎn)移支付政策思考》等十多篇理論文章,發(fā)表在《中國財政》、《云南財會》、《*日報》等刊物上。通過學(xué)習(xí)活動的開展,既提升了干部隊業(yè)務(wù)素質(zhì),又提高了干部隊伍的綜合素養(yǎng),全局90%的黨員干部學(xué)歷達(dá)大專以上水平,86人具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱,干部職工的文明禮儀、藝術(shù)素養(yǎng)等也得到有效提升。
(二)創(chuàng)新制度建設(shè),提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能
機(jī)關(guān)服務(wù)水平、服務(wù)效率的高低,直接影響到單位的文明形象。在精神文明建設(shè)中,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,轉(zhuǎn)變服務(wù)角色,由被動服務(wù)向主動服務(wù)、由向上服務(wù)主動向向下服務(wù)、由公務(wù)員角色向服務(wù)員、勤務(wù)員角色轉(zhuǎn)變,在*年率先在市直部門推行首問首辦責(zé)任制和限時辦結(jié)制的基礎(chǔ)上,結(jié)合實施情況,進(jìn)一步完善出臺《*市財政局軟環(huán)境建設(shè)實施意見》、《*市財政局服務(wù)承諾制》、《*市財政局首問首辦責(zé)任制》、《*市財政局行政事業(yè)性收費(fèi)制度改革實施細(xì)則》、《*市財政局行政審批制度改革實施細(xì)則》、《*市財政局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)投訴辦法》、《*市財政局行政問責(zé)辦法》等制度,重點推行班子成員輪流值班制、季度重點工作社會公告制、任務(wù)分解限時落實制、工作落實AB角轉(zhuǎn)換制,實行最優(yōu)的服務(wù)承諾、最嚴(yán)的責(zé)任追究,努力打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、誠信最佳的軟環(huán)境。在市直部門的行風(fēng)測評中,我局的滿意率一直名列前茅,在民主測評中,局領(lǐng)導(dǎo)班子的整體滿意率達(dá)99.7%。
(三)創(chuàng)新作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)為民服務(wù)水平提升
我們瞄準(zhǔn)干部職工工作風(fēng)中出現(xiàn)的問題,狠抓作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)促精神文明建設(shè),以作風(fēng)轉(zhuǎn)變樹文明形象。
一是建立完善班子成員調(diào)查研究制度。通過制定計劃、明確課題、分解任務(wù),組織班子成員和黨員干部有針對性地開展專題調(diào)研活動,重點幫助各縣(市)、區(qū)分析研究財政收支形勢和組織財政增收的具體政策措施,主動為重點項目、重點企業(yè)提供財稅優(yōu)惠、稅收減免、項目扶持、財務(wù)政策等方面的信息服務(wù)。
二是建立完善干部聯(lián)系基層制度。圍繞新農(nóng)村建設(shè),我局建立開展了“五個一”幫扶活動(即每名黨員幫扶一戶貧困戶;每名黨員扶助一名貧困學(xué)生;每個支部掛鉤幫扶一個村委會;局機(jī)關(guān)每個科室聯(lián)系一個財政所;每名局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個縣財政局和一個縣域財源建設(shè)項目),開展了攀窮親、結(jié)對子和解民憂、紓民困、送溫暖活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,77名黨員與會澤縣雨碌鄉(xiāng)77戶貧困戶和77名貧困中小學(xué)生建立了幫扶聯(lián)系制度。局機(jī)關(guān)黨員干部累計捐資22萬余元、棉被600余套、化肥180噸。在四川汶川抗震救災(zāi)中,全局干部職工捐款近9萬多元,為災(zāi)區(qū)群眾奉獻(xiàn)了一片愛心。
三是建立掛鉤扶貧村的幫扶工作制度。在全市開展的“866”工程掛鉤扶貧工作中,局機(jī)關(guān)對“866”工程掛鉤扶貧點――會澤縣五星鄉(xiāng)紅石巖村,除下派2名干部直接駐村掛鉤幫扶外,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層干部多次到紅石巖村與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽餐芯?,制定發(fā)展規(guī)劃,多次專題研究掛鉤扶貧村的幫扶工作,為該村單獨(dú)協(xié)調(diào)資金210萬元,有效解決了該村飲水難、行路難、就醫(yī)難、讀書難、發(fā)展難的重、熱點問題,農(nóng)民增收達(dá)百元以上,有力促進(jìn)了該村“866”扶貧攻堅工作。
(四)創(chuàng)新發(fā)展舉措,促進(jìn)財政工作業(yè)績提升。在精神文明建設(shè)中,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹*大精神,牢固樹立和踐行科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“一納入兩爭先”(即對省財政廳出臺的財政改革試點工作,要全力爭取率先納入;對納入考核的各項業(yè)務(wù)工作,要力爭進(jìn)入前三名;對財政改革和發(fā)展,要確保在全省處于前列),大力弘揚(yáng)和樹立創(chuàng)新精神、服務(wù)精神、奉獻(xiàn)精神,努力爭創(chuàng)一流業(yè)績,促進(jìn)文明單位的創(chuàng)建。
一是弘揚(yáng)和樹立創(chuàng)新精神,推進(jìn)改革創(chuàng)新。通過在各項工作中大力弘揚(yáng)和樹立創(chuàng)新精神,用精神文明建設(shè)成果推進(jìn)工作創(chuàng)新,在全省乃至全國率先開征礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金,在全省率先開征煤焦價格調(diào)節(jié)基金和復(fù)征城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi),積極向有關(guān)部門建議提高煤炭資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并于*年6月得到財政部同意,將*市煤炭資源稅征收標(biāo)準(zhǔn)分地區(qū)提高,提出將煙葉農(nóng)特稅轉(zhuǎn)為征收煙葉收購營業(yè)稅或特種特產(chǎn)交易稅的建議并得到了財政部、國家稅務(wù)總局、國家煙草專賣局、國務(wù)院法制辦煙葉稅調(diào)研工作組的采納;積極向省財政廳反映,將烤煙上解基數(shù)調(diào)整。并通過地方稅收返還、貨款貼息、投資獎勵和以獎代補(bǔ)等多種方式,建立縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三獎兩促”激勵機(jī)制等配套政策,先后扶持了云維集團(tuán)煤焦化一體化項目、宣威鳳凰山煤電一體化資源循環(huán)加工項目、東源集團(tuán)煤電冶一體化項目、*馳宏鉛鋅冶煉水渣氣循環(huán)回收利用項目、羅平油菜產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用項目、陸良蠶桑開發(fā)加工項目,支持了花山煤化工園區(qū)、南海子工業(yè)園區(qū)建設(shè),為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)財政增收增添了活力和動力。
二是弘揚(yáng)和樹立服務(wù)精神,促進(jìn)民生問題有效解決。民生問題是各級黨委、政府關(guān)心和重視的問題,也是財政部門服務(wù)的重點。在精神文明建設(shè)中,全局干部職工通過牢固樹立服務(wù)精神,以民生支出為第一支出,以民生保障為第一保障,以民生發(fā)展為第一發(fā)展,在預(yù)算編制、資金撥付、資金管理等方面給予重點傾斜,有力促進(jìn)了各項民生問題的有效解決。近兩年來,積極爭取上級排危資金對全市84所農(nóng)村中小學(xué)校舍進(jìn)行維修改造,排除危房20多萬平方米;采取“以獎代補(bǔ)”形式,支持115個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和614個村衛(wèi)生所建設(shè)改造;對5個縣級“兩館”(即文化館、圖書館)、48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站改造建設(shè)給予專項補(bǔ)助,支持453個行政村(社區(qū))文化活動室、322個文化場所建設(shè)。積極支持城鄉(xiāng)“五項”保險試點工作,全面啟動農(nóng)村最低生活保障建設(shè),發(fā)放農(nóng)村低保金8713萬元,20萬困難農(nóng)民享受到最低生活保障。656萬多人(次)享受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療帶來的實惠,減免補(bǔ)償金額達(dá)1.64億元。
三是弘揚(yáng)和樹立奉獻(xiàn)精神,促進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。在精神文明建設(shè)中,通過教育和引導(dǎo)全體廣大干部職工牢固樹立奉獻(xiàn)精神,勤奮工作,心往一處想,勁往一處使,克服財政收支工作中遇到的新情況、新問題,確保了各項財政收支目標(biāo)任務(wù)的完成。*年和*年全市地方財政收入增幅分別達(dá)24.5%和24%;*年,全市轄區(qū)內(nèi)財政總收入完成145.7億元,同比增收28.9億元,增長24.7%。地方一般預(yù)算收入完成46.5億元,比上年增收10億元,增長27.3%。全市地方一般預(yù)算支出完成90.2億元,比上年增支21.1億元,增長30.5%;年度財政收支創(chuàng)10年來最高增幅,超額完成了全年財政收支目標(biāo)任務(wù)。*年地方財政增收總額,接近1995全市地方財政收入總量,支出增量為1995年全市地方財政支出的1.5倍左右。全市9個縣(市、區(qū))財政收入全部登上億元臺階,是財政工作近10年來增速最高、增收總額最大的時期。
面對新的形勢、新的要求,*市財政局廣大干部職工將始終按照各級文明委的要求,開拓創(chuàng)新,執(zhí)著奉獻(xiàn),用精神文明之花去激勵每一個干部職工做好本職工作,為全市財政改革與發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),為全市精神文明建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)!