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根據(jù)會(huì)議安排，就我縣解決處理信訪問題作一發(fā)言：

今年以來，我縣高度重視信訪工作，確立了“抓經(jīng)濟(jì)必須抓穩(wěn)定，抓穩(wěn)定必須抓信訪”的工作思路，采取了一系列行之有效的措施解決處理群眾信訪問題，創(chuàng)造性地開展工作，真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視、措施扎實(shí)、督辦有力，有效預(yù)防和控制了集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的發(fā)生，信訪工作取得明顯成效。截止目前，我縣群眾上訪反映的148個(gè)信訪問題，已解決了132個(gè)，結(jié)案率達(dá)89.2%；越級(jí)信訪問題49個(gè)，已解決46個(gè)，剩余3個(gè)正在協(xié)調(diào)解決當(dāng)中；全縣梳理出來的39個(gè)重點(diǎn)信訪問題也得到了較好解決。取得這樣的成效，其主要做法是：

1、完善制度，落實(shí)責(zé)任。一是實(shí)行每周信訪問題專報(bào)督查制。由信訪部門對(duì)每周發(fā)生的信訪問題進(jìn)行排查疏理，并及時(shí)報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件再由“兩辦”和信訪部門進(jìn)行督查督辦，限期解決。對(duì)每周信訪問題專報(bào)中反映的問題，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每期都作了明確批示，責(zé)任到人?！皟赊k”及信訪部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件也分別采取電話催辦、實(shí)地調(diào)查協(xié)調(diào)、限期解決等措施，進(jìn)行督查督辦，從而使許多群眾信訪問題得到有效解決，大量的矛盾得到了及時(shí)化解。到目前為止，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示的22個(gè)信訪問題，已得到較好解決。二是建立了七項(xiàng)服務(wù)群眾制度。即：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)疑難信訪件及分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制；縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪值班制；重大問題縣委、縣政府集中研究制；信訪件處理督查督辦制；群眾來信來訪例會(huì)制；重大突發(fā)性事件應(yīng)急處理制；信訪動(dòng)向信息快報(bào)制。三是建立了信訪工作責(zé)任追究制。研究制定了《上饒縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度》，進(jìn)一步提高責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任心，強(qiáng)化“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把群眾信訪落實(shí)到單位、責(zé)任到人。四是推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，加大群眾初信初訪的處置力度，提高信訪結(jié)案率。

2、深化舉措，整體推進(jìn)。一是召開重點(diǎn)信訪問題處理匯報(bào)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)及信訪工作專題會(huì)。今年以來，我縣先后召開了5次由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位負(fù)責(zé)人參加的信訪問題處理情況匯報(bào)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)及信訪工作專題會(huì)，研究對(duì)策，梳理問題，協(xié)調(diào)處理，督促解決。二是開展重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪專項(xiàng)治理活動(dòng)?？h委、縣政府把5月中、下旬作為集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪專項(xiàng)治理時(shí)間，要求各級(jí)各部門要站在全縣大局的高度來思考，站在發(fā)展的高度來處理問題。對(duì)“兩辦”和信訪部門交辦的信訪案件，相關(guān)單位要認(rèn)真對(duì)待，并落實(shí)好專人負(fù)責(zé)，采取一切有利手段、辦法、措施協(xié)調(diào)處理，并嚴(yán)格在督查督辦函限定時(shí)間內(nèi)將結(jié)果報(bào)送“兩辦”及信訪部門。三是加大信訪督查督辦力度。對(duì)信訪問題處理情況的督查，不但“兩辦”及信訪部門進(jìn)行認(rèn)真督查，而且組織部門也介入，并且把處理信訪問題當(dāng)作檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)同志做群眾工作能力高低的標(biāo)準(zhǔn)來考察。四是開展信訪工作大會(huì)戰(zhàn)。從5月20日開始，我縣開展了為期10天信訪工作大會(huì)戰(zhàn)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查，對(duì)信訪案件一件一件地進(jìn)行排查清理，一件件地進(jìn)行處理落實(shí)，做到不留隱患、不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)清埋出來的問題，集中力量重點(diǎn)分析，研究處理所發(fā)生的重點(diǎn)信訪問題和疑難案件。五是創(chuàng)新工作方法。對(duì)信訪案件原則上實(shí)行屬地包干原則，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確實(shí)協(xié)調(diào)不了的信訪問題，由縣級(jí)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)親自參與，幫助協(xié)調(diào)，出面督促支持。對(duì)一些重大問題，充分發(fā)揮在當(dāng)?shù)毓ぷ鬟^的老同志、知名人士、對(duì)當(dāng)群眾感情深的同志的作用，請(qǐng)他們回去幫助做工作。小陳老師工作室原創(chuàng)

3、全面清理、分類解決。今年我縣共疏理出39個(gè)重點(diǎn)信訪問題，對(duì)此，縣委、政府提出了“一回、二促、三包”的解決處理方法。一是對(duì)已解決的17個(gè)重點(diǎn)信訪問題，開展回訪督查。從縣委辦、政府辦、組織部、政法委、信訪局等單位抽調(diào)人員組成五個(gè)回訪督查組，對(duì)已解決的信訪問題進(jìn)行回訪督查，通過聽匯報(bào)、查資料、與信訪人交談、實(shí)地察看等多種形式，了解處理效果。在回訪督查中了解到，大部分群眾對(duì)處理的結(jié)果都比較滿意。如：茗洋關(guān)水庫管理局、上潭水庫管理局和供銷社等單位離退休職工集體來訪，要求按事業(yè)編增資的問題；縣水泥廠84名改制職工要求辦理醫(yī)保的問題；信州區(qū)居民張治中要求歸還9000元集資建房款的問題等等，都得到了徹底解決。對(duì)個(gè)別問題還沒有完全解決到位，由“兩辦”及信訪部門聯(lián)合下發(fā)了督查督辦函，限期解決到位。二是對(duì)正在解決的14個(gè)重點(diǎn)信訪問題，專門召開了信訪問題解決情況促進(jìn)會(huì)。對(duì)其進(jìn)行深入研究、布置，督促解決。同時(shí)，由“兩辦”及信訪部門實(shí)行一日一督辦，一天一匯報(bào)。如：尊橋鄉(xiāng)尊橋村方軍等人反映普安公司租用土地的問題，通過政法委、信訪局協(xié)調(diào)處理，得到了有效解決；旭日鎮(zhèn)建新組反映閉路電視線路被切斷的問題，通過廣電局加班加點(diǎn)施工，可望比承諾時(shí)間提前兩天完工；華壇山、皂頭農(nóng)墾系統(tǒng)職工要求參加社保問題，正緊鑼密鼓地進(jìn)行，調(diào)查摸底、造冊(cè)辦證工作可望在本月20日前完成。三是對(duì)8個(gè)疑難信訪問題，落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。如：光學(xué)西路折遷戶林永紅等3人要求提高拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的問題，由縣長汪友良任組長、常務(wù)副縣長辛魯冀、副縣長黃統(tǒng)征任副組長，召集有關(guān)部門再次進(jìn)行了協(xié)調(diào)處理。對(duì)楓嶺頭鎮(zhèn)丁家村反映亂砍亂伐問題，由縣委副書記周琳包案解決。通過采取這一系列措施，絕大多數(shù)問題已解決到位，群眾上訪量大幅下降，尤其是一些重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪問題得到了有效的解決。

今年以來，我縣的信訪工作取得了一定的成績，但也存在一些不足和差距，控制集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的發(fā)生任務(wù)還很艱巨。為此，下一步，我縣將繼續(xù)完善每周信訪問題專報(bào)督查制，堅(jiān)持七項(xiàng)服務(wù)群眾制，不斷加大信訪問題的督查辦度，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，切實(shí)把信訪工作做好、做細(xì)、做實(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。