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黨的十六屆四中全會《決定》明確指出:“要適應我國社會的深刻變化,把和諧社會建設擺在重要位置”。這表明,我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體布局,由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化這樣的三位一體,擴展為包括社會主義和諧社會在內(nèi)的四位一體。這既體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求,也體現(xiàn)了我們黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求。人民政協(xié)作為中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構、我國政治生活中發(fā)揮社會主義民主的重要形式,在構建社會主義和諧社會中具有不可替代的優(yōu)勢,必須而且能夠發(fā)揮獨特的重要作用。
一、發(fā)揮人民政協(xié)團結(jié)各界的優(yōu)勢,最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素,共同致力于和諧社會的建設
人民政協(xié)由各黨派團體和各族各界人士組成,是大團結(jié)大聯(lián)合的象征。在人民政協(xié)這個組織里,不同黨派、不同團體、不同階層、不同民族、不同信仰、不同所有制等各方面的代表人士匯聚在一起,在共同大目標下相互尊重、團結(jié)合作、共商國是,充分體現(xiàn)了它組織上的廣泛代表性和政治上的巨大包容性。人民政協(xié)發(fā)揮它由界別組成這個突出的特點和優(yōu)勢,通過各參加單位和廣大委員,密切聯(lián)系各界群眾,努力促進全國人民的大團結(jié)。當前,我國統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟。人民政協(xié)要最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素,不斷鞏固社會主義勞動者之間的團結(jié),切實做好團結(jié)包括新的社會階層在內(nèi)的全體社會主義事業(yè)建設者的工作,做好香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞的工作,為了祖國的完全統(tǒng)一和中華民族的偉大復興,團結(jié)的人越多越好,團結(jié)的面越寬越好。團結(jié)是構建社會主義和諧社會的前提,人民政協(xié)要發(fā)揮團結(jié)各界的優(yōu)勢,促進和諧社會的建設。
二、發(fā)揮人民政協(xié)民主協(xié)商的優(yōu)勢,求同存異,體諒包容,營造平等友愛、和諧相處的社會
人民政協(xié)從誕生之日起就是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。人民政協(xié)堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,組織參加政協(xié)的各黨派團體及各族各界代表人士,就國家大政方針和政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題進行政治協(xié)商,通過批評建議實行民主監(jiān)督,通過調(diào)查研究、反映社情民意等多種形式參政議政。人民政協(xié)履行職能的過程就是發(fā)揚社會主義民主的過程,在一切工作和活動中按民主程序進行,體現(xiàn)民主精神,發(fā)揚民主作風。參加政協(xié)的各黨派、各團體、各界別可以本黨派、本團體、本界別的名義進行發(fā)言和提出提案,反映各自所聯(lián)系群眾的愿望和要求,各種意見都可以發(fā)表,做到知無不言,言無不盡。人民政協(xié)要充分發(fā)揮民主協(xié)商的優(yōu)勢,堅持把民主的精神貫穿于政協(xié)工作之中,營造在民主討論和協(xié)商中求同存異、體諒包容、心平氣順、增進共識的氛圍,努力構建平等友愛、和諧相處的社會。
三、發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,做好協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、理順情緒的工作,維護社會穩(wěn)定
現(xiàn)在,全國有3100多個政協(xié)組織、56萬多名政協(xié)委員,聯(lián)系十分廣泛,已成為黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要紐帶和橋梁。人民政協(xié)要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,堅持以人為本,切實把維護人民群眾的根本利益作為政協(xié)一切工作的出發(fā)點和落腳點,把人民群眾高興不高興、擁護不擁護、滿意不滿意作為衡量政協(xié)工作成效的標尺,及時了解社會生活中的重要情況和群眾關注的熱點問題,體察群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,維護人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益,堅決糾正各種損害群眾利益的行為。引導各黨派團體正確認識和處理好個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系,增強主人翁意識和社會責任感。人民政協(xié)要按照十六屆四中全會的要求,在“暢通社情民意反映渠道”上狠下功夫,既要反映多數(shù)人的共同愿望,也要反映少數(shù)人的合理要求,使黨委和政府能夠了解民情、尊重民意、廣集民智、順乎民心。針對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,積極宣傳黨的路線、方針、政策,正確處理人民內(nèi)部矛盾,善于把群眾工作做深、做細、做實,積極協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、理順情緒的工作。認真宣傳和貫徹黨的民族、宗教政策,進一步發(fā)揮少數(shù)民族和宗教界委員的作用,及時反映少數(shù)民族和信教群眾的意見和要求,促進民族團結(jié)、宗教和睦,努力維護民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。小陳老師工作室原創(chuàng)
四、發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃的優(yōu)勢,開展專題調(diào)研、扶貧濟困等活動,為構建和諧社會獻計出力
人民政協(xié)人才濟濟,分布在各行各業(yè)、各個部門、各個領域,形成一個多學科、高層次的智力庫。人民政協(xié)要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,不斷激發(fā)政協(xié)委員和各界人士的創(chuàng)造活力,發(fā)揮人才薈萃的優(yōu)勢,組織委員圍繞構建社會主義和諧社會開展專題調(diào)研。例如,就如何做好新形勢下的群眾工作問題開展調(diào)研,為堅持黨的群眾路線,加強和改進群眾工作,密切黨群、干群關系獻良策;針對當前社會治安、安全生產(chǎn)和在農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制中存在的損害群眾利益的問題開展調(diào)研,為維護社會穩(wěn)定建諍言;對城鄉(xiāng)基層自治組織,社團、行業(yè)組織和社會中介組織的情況開展調(diào)研,為更新管理理念、創(chuàng)新管理方式、拓寬服務領域出主意;對社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)情況開展調(diào)研,為健全社會保障體系想辦法;對勞動就業(yè)情況開展調(diào)研,為營造更加公平公正的就業(yè)環(huán)境、維護農(nóng)民工的合法權益提建議。團結(jié)互助、扶貧濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是構建和諧社會的重要任務。人民政協(xié)要繼續(xù)動員和組織廣大政協(xié)委員開展“送溫暖,獻愛心”、“捐資助學”等活動,幫助農(nóng)村貧困群眾、國有企業(yè)下崗職工、城鎮(zhèn)低收者、移民群眾、愛災群眾和貧困學生克服困難,努力在全社會形成團結(jié)互相、扶貧濟困的良好風尚。