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市局調(diào)研組:
為認(rèn)真貫徹落實中共*市委、*縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會精神和學(xué)習(xí)實踐活動要求,我支部緊密結(jié)合審計工作實際,經(jīng)班子會議研究制定出了《*縣審計局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》,成立了以局長任組長,副局長任副組長,股室領(lǐng)導(dǎo)任成員的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)工作機(jī)構(gòu)。于3月23日召開了*縣審計局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,對相關(guān)工作機(jī)構(gòu)及各環(huán)節(jié)、各階段工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化并做了明確分工,進(jìn)一步明確了工作職責(zé)和工作要求、嚴(yán)肅了工作紀(jì)律。要求參學(xué)人員撰寫心得體會,切實解決實際問題。圍繞《*市審計局黨組成員深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題調(diào)研方案》的通知要求,現(xiàn)將我支部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動情況匯報如下:
一、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作
在學(xué)習(xí)實踐活動中牢牢把握堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主四條主要原則,深入開展理論學(xué)習(xí)和實踐活動,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,通過進(jìn)一步解放思想,更新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題,著力構(gòu)建有利于審計事業(yè)發(fā)展的機(jī)制和制度,提高審計工作質(zhì)量和水平,實現(xiàn)審計工作全面發(fā)展。
二、制約審計發(fā)展的突出問題
(一)思想觀念方面:創(chuàng)新意識不強(qiáng),習(xí)慣于傳統(tǒng)思維定勢,自覺不自覺地用老眼光看待新問題,對新生事物存在惰性心理、畏難情緒;發(fā)展意識不強(qiáng),對審計事業(yè)的新發(fā)展的必要性和緊迫性整體認(rèn)識、研究不夠。
(二)審計業(yè)務(wù)工作方面:在圍繞中心,服務(wù)大局的把握上還有差距,審計質(zhì)量有待提高,審計任務(wù)繁重,審計力量不足,與做到圍繞縣委、政府中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點、難點安排和開展審計工作的要求還有差距,存在重項目審計輕督促整改的現(xiàn)象。
(三)審計信息化建設(shè)方面:雖然現(xiàn)已開通審計信息網(wǎng)絡(luò),但審計信息化運用程度不高,審計人員對OA及AO系統(tǒng)運用水平有待進(jìn)一步提升。
(四)隊伍建設(shè)方面:一些黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解還不夠深入,用科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識和指導(dǎo)審計實踐的自覺性不高;現(xiàn)有審計隊伍年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)有待改善,干部隊伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
三、破解突出問題的具體措施
(一)樹立正確的審計理念
我支部認(rèn)真組織黨員干部開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,分階段組織實施,堅持每周理論學(xué)習(xí)不放松,破解審計干部思想觀念方面的難題。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,不僅會帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變,也勢必帶來各級政府執(zhí)政理念、執(zhí)政方式,工作思路和工作重點的根本性轉(zhuǎn)變。審計工作要適應(yīng)這一根本轉(zhuǎn)變的需要,就必須根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,樹立正確的審計理念,轉(zhuǎn)變原有的思維定式和思維方法,打破原有的一些不適應(yīng)形勢發(fā)展的習(xí)慣做法。比如說審計成果,一般講審計了多少個單位、查處多少違規(guī)資金,上繳了多少資金,但更重要的成果應(yīng)是審計建議的采納以及它對促進(jìn)宏觀調(diào)控,規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序所產(chǎn)生的作用。審計機(jī)關(guān)形象,一般講審計形象是清正廉潔,公道正派,但更重要的是公正嚴(yán)明,明察秋毫,能發(fā)現(xiàn)揭示問題,對不法行為有震攝力,只有審計干部樹立正確的審計理念,做到不圖虛名,不搞形勢,不畏權(quán)勢,直起腰桿做人,挺起胸膛做事,才能切實履行審計監(jiān)督職責(zé)。
(二)抓隊伍建設(shè)
審計是一項業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常廣泛的工作,涉及到經(jīng)濟(jì)活動的各個方面,審計干部是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)社會、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)大局的根本保證。因此,要不斷提升審計干部隊伍的理論水平、政策水平和實際工作能力。近年來,隨著審計事業(yè)的發(fā)展,審計人才結(jié)構(gòu)的多樣性需求日益顯現(xiàn),這就要求一方面要著力加大審計人員各類專業(yè)知識的培訓(xùn),改善審計隊伍的知識結(jié)構(gòu),培養(yǎng)復(fù)合型創(chuàng)新人才。另一方面要通過多種途徑,優(yōu)化審計機(jī)關(guān)的人才結(jié)構(gòu),同時發(fā)揮社會力量的作用,使審計人員的結(jié)構(gòu)適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的需要。從我縣的實際看,采取了一些措施鼓勵一線審計人員到大中專院校深造,鼓勵參與職稱考評,逐步優(yōu)化審計干部的知識結(jié)構(gòu),但與審計事業(yè)的發(fā)展和科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距。在隊伍建設(shè)中隊伍作風(fēng)建設(shè)尤為重要,審計干部隊伍要培養(yǎng)昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。創(chuàng)造寬松舒適、勤政廉政的工作氛圍,建立完善激勵機(jī)制,充分調(diào)動、發(fā)揮審計人員的積極性和聰明才智,樹立審計干部的良好形象。
(三)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系審計機(jī)關(guān)形象的一個不容忽視的方面,是改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)審計監(jiān)督優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)的前提,是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,必須抓好、抓實、抓出成效。我支部把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要的議事日程,按照我縣爭創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)縣的要求,采取行之有效的措施,精心布置,狠抓落實。一是建立審計機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對領(lǐng)導(dǎo)班子和個人、審計組長的廉政建設(shè)責(zé)任制作出了具體規(guī)定,并層層簽訂責(zé)任書,樹立共同抓廉政建設(shè)的責(zé)任意識。二是審計機(jī)關(guān)工作人員的廉潔自律的規(guī)定,對個人的廉政行為作出了具體規(guī)定,做到言之有據(jù),言之有理。三是審計組執(zhí)行廉政紀(jì)律制度,對審計人員在接受準(zhǔn)備和完成任務(wù)時,分別作出廉政承諾,對執(zhí)行廉政紀(jì)律的情況進(jìn)行了規(guī)范。四是定期召開情況分析會,對審計機(jī)關(guān)執(zhí)行各項制度的情況進(jìn)行分析研究,從小事抓起,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),把容易出現(xiàn)的不良現(xiàn)象解決在萌芽狀態(tài)。五是縣第三紀(jì)工委與我支部建立聯(lián)系制度,開展對審計人員進(jìn)行廉政培訓(xùn),建立審計人員廉政檔案。營造“廉潔從審,秉公執(zhí)法”的良好環(huán)境。
(四)抓精神文明建設(shè)
審計機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)應(yīng)從審計人員的審計行為抓起,以提高審計干部文明素養(yǎng)為重點,進(jìn)一步深化審計精神文明創(chuàng)建工作。我支部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞充分履行審計監(jiān)督職責(zé),堅持以人為本,以“人、法、技”建設(shè)為重點,以提高審計干部文明素養(yǎng)、樹立良好審計形象為目標(biāo),精神文明創(chuàng)建工作取得實效,現(xiàn)已創(chuàng)建為縣級文明單位,市級文明單位創(chuàng)建活動正在有序進(jìn)行。當(dāng)前審計精神文明建設(shè)發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,對我們提出更高要求。一是要繼續(xù)堅持以人為本,用科學(xué)的理論武裝人,用先進(jìn)典型引導(dǎo)人,用反面典型警示人,用良好環(huán)境塑造人,用黨紀(jì)政紀(jì)教育人,為審計事業(yè)新發(fā)展提供強(qiáng)大的精神力量;二是要緊緊圍繞審計工作開展文明創(chuàng)建,將創(chuàng)建活動貫穿到審計工作的全部過程,落實到提高審計質(zhì)量和工作效率、出色完成好審計工作任務(wù)等各項具體工作目標(biāo)上;三是要進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制,把加強(qiáng)精神文明建設(shè)和文明單位創(chuàng)建作為“一把手”工程來抓、成立精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把創(chuàng)建文明單位活動納入經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化軌道。
(五)抓信息化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)信息化建設(shè),既是提高工作效率,緩解審計人員少與工作任務(wù)重矛盾的有效途徑,也是提升審計成果質(zhì)量不可缺少的環(huán)節(jié)。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,審計人員清醒的認(rèn)識到,審計信息化建設(shè)的必要性、重要性和緊迫性;審計人員不掌握計算機(jī)技術(shù)就將失去審計資格,審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不了解信息技術(shù)就將失去指揮資格。我支部按照上級審計機(jī)關(guān)的要求,一手抓規(guī)章制度的完善,審計軟件的應(yīng)用,安排人員參加培訓(xùn)等軟件建設(shè);一手抓機(jī)器設(shè)備的更新,審計信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用軟件的購買等硬件建設(shè),促進(jìn)了審計信息化水平的提高。為了保證審計信息化建設(shè)的順利進(jìn)行,在上級審計機(jī)關(guān)的大力支持和縣委政府的高度重視下,現(xiàn)已開通審計信息化網(wǎng)絡(luò),并為各股室配備了臺式計算機(jī)和筆記本電腦,初步實現(xiàn)了審計辦公現(xiàn)代化,審計信息網(wǎng)絡(luò)化。通過省、市OA和AO系統(tǒng)培訓(xùn),基本形成適應(yīng)信息化條件下開展工作的審計隊伍。為推進(jìn)信息化建設(shè)提供了有力的保證。
總之,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,審計機(jī)關(guān)有著新的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著繁重的工作任務(wù),只要審計人員進(jìn)一步統(tǒng)一思想,創(chuàng)新理念,理清思路,求真務(wù)實,真抓實干,就一定能推進(jìn)審計工作再上新臺階,再創(chuàng)新業(yè)績。