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為了認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《勞動(dòng)法》以及黨和國家的干部、人事政策，提高我局干部、職工隊(duì)伍素質(zhì)，全面推進(jìn)我局干部、職工隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化，建立一個(gè)富有生機(jī)、充滿活力的人事管理機(jī)制，根據(jù)我局實(shí)際，制訂本制度。

一、干部、職工的接收和招收

1、接收國家任務(wù)的大中專畢業(yè)生和招收新工人，應(yīng)根據(jù)單位的自然減員指標(biāo)和生產(chǎn)實(shí)際需要及專業(yè)對(duì)口接收。有下崗、待崗人員的單位應(yīng)從嚴(yán)限制人員的接收。嚴(yán)禁辦理干部、工人的掛靠手續(xù)。

2、工人的招收應(yīng)由用人單位向局勞資科提出書面申請(qǐng)，由局勞資科提出意見后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)討論決定。

3、招工的條件。具有單位所在地城鎮(zhèn)戶口，高中畢業(yè)以上文化程度，身體健康，招工前社會(huì)表現(xiàn)良好；年齡在16周歲以上，特殊情況，男性必須在35周歲以下，女性必須在30周歲以下。

二、干部、工人的調(diào)入和借用

1、為適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革的需要，針對(duì)本局各單位（部門）富余人員偏多的情況，應(yīng)嚴(yán)格控制干部職工的調(diào)入。

2、為嚴(yán)格控制編制，各縣（區(qū)）局機(jī)關(guān)、收費(fèi)站行政人員的調(diào)入，需向局黨委辦公室書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)入。各單位（部門）的空缺崗位，盡量在本單位或本系統(tǒng)內(nèi)的干部職工隊(duì)伍中調(diào)配。有下崗人員的單位不準(zhǔn)在外單位調(diào)入職工。

3、干部職工的調(diào)入應(yīng)由用人單位提前向局人事部門提出書面申請(qǐng)，由局人事部門擬訂出調(diào)入方案報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)討論決定。

4、對(duì)上級(jí)按政策要求安置的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)退軍人及隨軍家屬，要以大局為重積極落實(shí)安置，但應(yīng)盡量控制安置人數(shù)，以免造成人員富余，加重單位負(fù)擔(dān)。

5、各單位（科室）需要在局內(nèi)部借用人員時(shí)，先報(bào)告局黨委辦公室或勞資科，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可借用。借用期間的工資及一切勞保福利待遇由借用單位負(fù)責(zé)發(fā)放，被借用人員的行政、組織關(guān)系保持在原單位不變，借用不超過半年。未經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得向外單位借用人員。

三、干部的選拔和任免

1、選拔和任用干部，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持以下原則：黨管干部原則；任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；群眾公認(rèn)、注重實(shí)績?cè)瓌t；公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；民主集中制原則和依法辦事原則。

2、對(duì)在崗干部應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，但對(duì)不稱職的人員，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)撤換；空缺崗位要在干部考察的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整。提拔任用干部由局黨委辦公室考察，并征求局紀(jì)委及有關(guān)科室（單位）的意見，經(jīng)民主推薦、考察、醞釀后，提交局黨委集體討論決定。

3、局黨委集體討論時(shí)，要充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)事求是。局黨委委員涉及自己的親屬、子女的任免、調(diào)動(dòng)，應(yīng)主動(dòng)實(shí)行回避。不準(zhǔn)個(gè)人決定選拔和任免干部，不得以辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等方式代替黨委會(huì)的討論。干部的任免情況，在局黨委下發(fā)文以前，局黨委委員必須保密。

四、干部、職工的用工管理與獎(jiǎng)懲

1、各單位應(yīng)加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的建設(shè)，按政策規(guī)定加強(qiáng)干部、職工的培訓(xùn)、考核和管理，根據(jù)實(shí)際和生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)配和分工，并由局黨委及有關(guān)科室進(jìn)行宏觀控制和指導(dǎo)。

2、加強(qiáng)單位富余下崗干部、職工的思想政治工作和管理。由于生產(chǎn)原因，單位擬安排干部職工下崗和制定裁減員工方案要按文件規(guī)定程序進(jìn)行，同時(shí)還要征求局工會(huì)的意見或由職工代表大會(huì)通過并報(bào)市局審批后方可實(shí)行。下崗職工要按政策規(guī)定辦理手續(xù)進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心。有關(guān)單位應(yīng)積極挖掘就業(yè)潛力，安置富余下崗職工，并保障下崗職工的基本生活費(fèi)，支持、鼓勵(lì)富余下崗職工自謀出路。

3、干部、職工的離崗內(nèi)部退養(yǎng)。干部男達(dá)到55周歲，女達(dá)到50周歲；工人男達(dá)到50周歲，女45周歲，因健康等原因不能堅(jiān)持正常工作的，以及對(duì)距退休年齡不到5年的工作人員，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可以辦理離崗內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)，其內(nèi)退費(fèi)參照其退養(yǎng)前應(yīng)享受的待遇支付。在達(dá)到法定退休年齡時(shí)按規(guī)定辦理退休手續(xù)。

4、干部職工的獎(jiǎng)懲。結(jié)合年度考核和機(jī)關(guān)“創(chuàng)五好”、民主評(píng)議黨員等活動(dòng)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，局黨委對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)；先進(jìn)單位、個(gè)人同時(shí)享受有關(guān)政策規(guī)定的待遇。

對(duì)違紀(jì)違法的干部職工按國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，直至追究法律責(zé)任。

五、干部、職工的調(diào)出

干部、職工的調(diào)出需經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可辦理。因正當(dāng)理由要求調(diào)到外單位的，除個(gè)別特殊的專業(yè)人員從嚴(yán)掌握外，準(zhǔn)予調(diào)出，并可為其提供方便。

六、本制度自印發(fā)之日起施行。