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第一條為規(guī)范我縣社會撫養(yǎng)費的征收管理，維護公民的合法權(quán)益，提高依法行政水平，實現(xiàn)全縣人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條不符合《省人口與計劃生育條例》規(guī)定生育子女、未依法收養(yǎng)子女的，均應(yīng)依法征收社會撫養(yǎng)費。

第三條縣人口和計劃生育局負責全縣社會撫養(yǎng)費征收工作。根據(jù)工作需要，縣人口和計劃生育局可委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府作出書面征收決定，代為征收。

第四條社會撫養(yǎng)費的計征基數(shù)：以子女出生上一年農(nóng)村人口所在縣統(tǒng)計部門公布的人均純收入或者城鎮(zhèn)人口所在市統(tǒng)計部門公布的人均可支配收入為標準。收入超過當?shù)仄骄降?，超過部份按2倍征收。往年違法生育未接受處罰的，計征基數(shù)統(tǒng)一按發(fā)現(xiàn)違法生育行為上一年農(nóng)村人口所在縣統(tǒng)計部門公布的人均純收入或者城鎮(zhèn)人口所在市統(tǒng)計部門公布的人均可支配收入為計征基數(shù)計征社會扶養(yǎng)費。

第五條社會撫養(yǎng)費的征收和裁量

1.社會撫養(yǎng)費的征收原則上按照屬地原則，由當事人戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依法征收。當事人是國家干部職工以及縣直企（事）業(yè)單位干部職工的，由戶籍地或常住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府處理完結(jié)后報縣紀委和縣計生局。

2.社會撫養(yǎng)費的征收當事人是流動人口的，按照《省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法》第六條規(guī)定執(zhí)行。

3.征收裁量：按照《市人口和計劃生育委員會辦公室關(guān)于進一步規(guī)范人口和計劃生育行政執(zhí)法有關(guān)事項的通知》《縣人民政府關(guān)于統(tǒng)一全縣社會撫養(yǎng)費計征倍數(shù)的通知》執(zhí)行。

第六條社會撫養(yǎng)費征收決定書，自送達當事人之日起生效。當事人應(yīng)當自收到征收決定書之日起30日內(nèi)一次性繳納。當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，可以按照相關(guān)規(guī)定申請分期繳納，經(jīng)批準的，分期繳納期限最長不得超過3年。未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費2‰的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第七條當事人對征收決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行，但行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。

第八條社會撫養(yǎng)費嚴格按照“收支兩條線”管理，收入及時上繳縣財政，實行“鄉(xiāng)收縣管、財政監(jiān)督”的管理體制，征收單位應(yīng)當建立社會撫養(yǎng)費征收分戶臺帳。

第九條社會撫養(yǎng)費征收票據(jù)的管理：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計劃生育辦公室到縣人口和計劃生育局領(lǐng)取《省政府非稅收入一般繳款書》，健全票據(jù)的領(lǐng)用、保管、繳銷等管理制度。票據(jù)使用完畢后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)上交縣人口和計劃生育局，逾期不交的，給予通報批評；遺失、銷毀專用收據(jù)的，對責任人員予以處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十條征收社會撫養(yǎng)費所需工作費用納入縣人口和計劃生育局年度綜合預(yù)算，由縣財政部門核定安排。

第十一條社會撫養(yǎng)費支出范圍：主要用于補充人口與計劃生育獎勵經(jīng)費及開展人口與計劃生育工作所需開支。

第十二條縣財政、審計等部門應(yīng)當按照各自職責加強對社會撫養(yǎng)費使用管理工作的監(jiān)督、檢查。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當定期將本轄區(qū)內(nèi)社會撫養(yǎng)費的征收情況予以公布，接受群眾監(jiān)督。

第十三條對社會扶養(yǎng)費征收中出現(xiàn)的舉報、投訴等信訪，由縣人口和計劃生育局負責組織查處，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等相關(guān)單位協(xié)助配合。對征收管轄有爭議的，由縣人口和計劃生育局確定管轄權(quán)。

第十四條在社會撫養(yǎng)費征收管理過程中，工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的；擅自增設(shè)與計劃生育無關(guān)的收費項目、提高或者降低社會撫養(yǎng)費征收標準的；截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費的，依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十五條有關(guān)部門違反計劃生育法律、法規(guī)規(guī)定，不履行協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的，對直接負責的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責任人員，按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《省人口與計劃生育條例》的相關(guān)規(guī)定處理。

第十六條本辦法由縣人口和計劃生育局負責解釋。

第十七條本辦法有效期五年，自起施行。