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第一章總則

第一條為加強(qiáng)國防建設(shè)，保證兵員征集質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《征兵工作條例》、《市人民政府警備區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市征兵工作的意見》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本細(xì)則。

第二條具有本市戶籍的公民和本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織，均應(yīng)遵守本細(xì)則。

第三條征兵工作所需經(jīng)費(fèi)，由各級財政予以保障。

第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條各級武裝部是政府的兵役機(jī)關(guān)，在上級軍事機(jī)關(guān)和市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)征兵工作的組織計(jì)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作。

第五條征兵工作實(shí)行黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市委書記、市長分別任征兵領(lǐng)導(dǎo)小組第一組長和組長，政府分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長，人武部部長、政委任副組長。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道征兵工作在同級黨委(黨工委)、政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)下，成立征兵工作站，由書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)任第一站長、站長，具體負(fù)責(zé)組織開展本地征兵工作。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位征兵工作，根據(jù)市政府的安排和要求，在本單位黨委領(lǐng)導(dǎo)下，責(zé)成有關(guān)部門具體組織承辦。

第六條市人民政府成立征兵辦公室，由市人武部、宣傳、教育、公安、衛(wèi)生、民政和財政等部門人員組成，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市征兵工作。

第七條各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，互相配合，共同做好征兵工作。

宣傳部門負(fù)責(zé)對征兵法律、法規(guī)、命令以及有關(guān)政策的宣傳，做好征兵期間的宣傳報道工作。

公安部門負(fù)責(zé)應(yīng)征青年的政治審查及由于政治原因退兵的復(fù)核；負(fù)責(zé)義務(wù)兵入伍的戶口注銷和退役士兵接收落戶工作；協(xié)助兵役機(jī)關(guān)對違犯兵役法律法規(guī)和本細(xì)則規(guī)定的人和事開展調(diào)查取證及相關(guān)處罰工作；依法查處妨礙征兵工作的案（事）件。

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對應(yīng)征公民進(jìn)行體格檢查，指導(dǎo)應(yīng)征公民所在單位搞好病史調(diào)查，配合兵役機(jī)關(guān)做好因身體原因退兵的復(fù)查及相關(guān)責(zé)任人的處罰工作。

教育部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)確提供適齡學(xué)生在校期間的表現(xiàn)和有關(guān)證明材料，督促各學(xué)校落實(shí)征兵有關(guān)工作。

民政部門負(fù)責(zé)做好義務(wù)兵家屬的優(yōu)待和退伍軍人的接收安置工作，確保各項(xiàng)優(yōu)待安置政策的落實(shí)。

財政部門負(fù)責(zé)征兵工作的經(jīng)費(fèi)保障。

人勞社保部門協(xié)助有關(guān)單位做好職工的征集、退役后的復(fù)工、復(fù)職工作，負(fù)責(zé)落實(shí)退役士兵基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險的保費(fèi)補(bǔ)助；會同民政部門做好退役士兵的接收安置工作。

第三章兵役登記

第八條當(dāng)年12月31日前滿18周歲至21周歲的適齡男性公民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在戶籍所在地進(jìn)行兵役登記。本人因特殊原因不能親自前往登記的，可以書面委托其親屬代登。

女性公民的征集按省有關(guān)規(guī)定辦理。

第九條市征兵辦公室參照上年度征兵任務(wù)數(shù)，于每年3月份按人口比例將征集指標(biāo)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部應(yīng)在經(jīng)身體目測、病史調(diào)查和政治、文化初審均合格的應(yīng)征公民中,于每年6月底前按上年度征兵任務(wù)數(shù)的3倍組織兵役登記,建立預(yù)征對象花名冊,報市征兵辦公室。

第十一條入學(xué)前是本市籍應(yīng)屆大學(xué)生，通過互聯(lián)網(wǎng)可報名入伍，經(jīng)市人武部初審合格后確定為預(yù)征對象。

第十二條市征兵辦公室根據(jù)適齡公民登記情況,按應(yīng)服兵役、免服兵役、不得服兵役、暫緩登記四種類型，在當(dāng)年9月30日前分別造冊統(tǒng)計(jì)并錄入征兵工作管理系統(tǒng)。

第四章體格檢查

第十三條征兵體格檢查工作，由市征兵辦公室統(tǒng)一組織，市衛(wèi)生部門具體負(fù)責(zé)。基層武裝部在市征兵辦的指導(dǎo)下，對報名的預(yù)征對象進(jìn)行目測和初檢初審，并按照預(yù)分任務(wù)數(shù)的2.5倍的比例確定上站體檢人員。

第十四條市征兵辦公室應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療條件較好的醫(yī)院或便于組織實(shí)施的場所設(shè)立征兵體格檢查站，所需的醫(yī)療設(shè)備由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)保障。

第十五條征兵體格檢查站實(shí)行封閉式管理，工作人員掛牌上崗。征兵體格檢查應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的項(xiàng)目、方法和《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行，實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的崗位責(zé)任制。任何單位和個人不得干涉體格檢查工作。

第十六條市征兵辦公室會同衛(wèi)生部門，自覺接受省、市體檢組檢查。檢查組抽查體檢人數(shù)一般不少于征兵人數(shù)的1/3，發(fā)現(xiàn)不合格人數(shù)比較多的，應(yīng)當(dāng)全部進(jìn)行復(fù)查。

第五章政治審查

第十七條政治審查按照公安部、總參謀部、總政治部《關(guān)于征集兵員政治條件的規(guī)定》，嚴(yán)格履行政審程序，相關(guān)部門密切配合，并填寫《應(yīng)征公民政治審查表》。

第十八條征兵政治審查工作實(shí)行村（居）委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市三級政審和區(qū)域聯(lián)審制度，并實(shí)行“誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制。

征集普通高等學(xué)校在校學(xué)生的政治審查程序和辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章審定新兵

第十九條審定新兵由市征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組和征兵辦公室的負(fù)責(zé)同志以及體檢、政審組長參加，集體審定。除對政治和身體有特殊要求的兵員外，接兵人員不參與定兵，不得隨意調(diào)換兵員。

第二十條市征兵辦公室對預(yù)定新兵進(jìn)行公示，對反映有問題的預(yù)定新兵及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并提出有關(guān)意見，由黨委會、定兵會決定更換人員。

第二十一條被批準(zhǔn)服現(xiàn)役的應(yīng)征公民，由市征兵辦公室辦理入伍手續(xù)，發(fā)給《應(yīng)征公民入伍通知書》，并通知到其常住戶口所在地的戶口登記機(jī)關(guān)。其家屬憑入伍通知書到常住戶口所在地的戶口登記機(jī)關(guān)注銷應(yīng)征公民的戶口，并享受軍屬待遇。

第二十二條被批準(zhǔn)服現(xiàn)役的應(yīng)征公民，是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位（含私營企業(yè)單位）職工的，由原單位發(fā)給離職當(dāng)月的全部工資、獎金以及各種補(bǔ)貼。

第七章交接運(yùn)輸新兵

第二十三條新兵交接工作由市征兵辦公室與接兵部隊(duì)共同負(fù)責(zé)，交接的有關(guān)事宜應(yīng)當(dāng)在新兵起運(yùn)前一天辦理完畢。

第二十四條市征兵辦公室在新兵起運(yùn)前應(yīng)當(dāng)將被服發(fā)給新兵，并對新兵進(jìn)行全面觀察，發(fā)現(xiàn)因政治、身體情況變化不符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)換，防止把不合格的青年送到部隊(duì)。

第二十五條市征兵辦公室和接兵部隊(duì)，應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸計(jì)劃組織起運(yùn)，并應(yīng)當(dāng)對新兵進(jìn)行安全常識教育，防止途中發(fā)生事故。

第八章接收退兵

第二十六條新兵到達(dá)部隊(duì)后經(jīng)復(fù)審、復(fù)查，因身體、政治條件不符合相關(guān)規(guī)定，不宜在部隊(duì)服現(xiàn)役的，經(jīng)各大軍區(qū)退兵仲裁辦公室和專家鑒定組對擬退回本轄區(qū)有爭議的新兵進(jìn)行復(fù)查會診和仲裁后，退回本轄區(qū)的，市征兵辦公室應(yīng)準(zhǔn)予接收。退兵的時限：身體不合格退兵為四十五天；政治不合格退兵為三個月。退兵后不再補(bǔ)換。

第二十七條對接收的不合格退兵，公安機(jī)關(guān)應(yīng)準(zhǔn)予落戶，原是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位職工的，原單位應(yīng)準(zhǔn)予復(fù)工、復(fù)職。

第九章優(yōu)待安置

第二十八條義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，享受下列優(yōu)待：

（一）入伍前是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織職工的，其家屬繼續(xù)享受該單位職工家屬的有關(guān)福利待遇；

（二）城鎮(zhèn)義務(wù)兵服現(xiàn)役期限視同社會保險繳費(fèi)年限。

第二十九條符合條件的義務(wù)兵家屬從義務(wù)兵批準(zhǔn)入伍之月起至批準(zhǔn)退伍之月止享受優(yōu)待金。

城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金按月計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)為每月200元；農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金按年計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)為上年度本市農(nóng)村人均純收入的1.5倍，服滿義務(wù)兵役后由市民政部門按標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放。

第三十條義務(wù)兵退役后，按照下列規(guī)定予以優(yōu)待：

（一）義務(wù)兵退役后，市人民政府按照國家、省市有關(guān)規(guī)定予以接收，采取多渠道多形式進(jìn)行安置。城鎮(zhèn)義務(wù)兵待安置期間，由市人民政府按照不低于市城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平的原則發(fā)給生活補(bǔ)助；

（二）城鎮(zhèn)義務(wù)兵退役后自謀職業(yè)的，市人民政府按上年度本市城鎮(zhèn)職工平均工資的2倍一次性發(fā)放安置補(bǔ)助金，并在就業(yè)服務(wù)、社會保障、稅收等方面享受相關(guān)規(guī)定的優(yōu)惠政策；

（三）對入學(xué)前是本市戶籍的普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，退役后3年內(nèi)報考公務(wù)員和參加事業(yè)單位公開招聘的享受優(yōu)惠政策。報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的，筆試成績加15分，報考市級的，筆試加10分。市公檢法系統(tǒng)基層一線招收公務(wù)員的，優(yōu)先錄取。

第十章獎勵與懲處

第三十一條應(yīng)征公民及其家屬有下列情形之一的，給予獎勵：

（一）積極履行兵役義務(wù)，表現(xiàn)突出的；

（二）家屬積極支持、鼓勵家庭成員應(yīng)征的；

（三）公民在服現(xiàn)役期間，成績顯著，立功受獎的。

第三十二條征兵工作人員符合下列條件之一的，給予個人獎勵：

（一）鉆研業(yè)務(wù)，成績顯著的；

（二）堅(jiān)持原則，秉公辦事，事跡突出的；

（三）積極出謀獻(xiàn)策，勇于改革創(chuàng)新的。

第三十三條凡符合下列條件的單位，應(yīng)當(dāng)給予集體獎勵：

（一）宣傳動員廣泛深入，效果明顯的；

（二）嚴(yán)守紀(jì)律，堅(jiān)持原則，無違犯征兵政策和徇私舞弊的；

（三）新兵質(zhì)量高，無責(zé)任退兵的；

（四）超額完成高學(xué)歷青年和農(nóng)村兵征集任務(wù)的；

（五）義務(wù)兵家屬優(yōu)待工作和退伍軍人安置工作落實(shí)的。

第三十四條有服兵役義務(wù)的公民有下列行為之一的，由市人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改的，由市人民政府強(qiáng)制其履行兵役義務(wù)：

（一）拒絕、逃避兵役登記和體格檢查的；

（二）應(yīng)征公民拒絕、逃避征集的。

有前款第(二)項(xiàng)行為，拒不改正的，在兩年內(nèi)不得被錄取為國家公務(wù)員、國有企業(yè)職工，不得出國或者升學(xué)；有前款第(一)、(二)項(xiàng)行為，由市人民政府委托兵役機(jī)關(guān)和征兵辦處以500元以下罰款；戰(zhàn)時構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條有關(guān)單位和人員有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對有關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行批評教育；對收受請托人錢物、將不合格人員征入部隊(duì)的，給予黨內(nèi)警告或者嚴(yán)重警告處分；造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分；尚不構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

（一）擅自更改應(yīng)征青年體檢、政審結(jié)論的；

（二）為應(yīng)征青年出具假戶口、假學(xué)歷、假年齡及其他偽證的；

（三）擅自為非轄區(qū)內(nèi)青年辦理入伍手續(xù)的；

（四）索賄受賄，徇私舞弊，強(qiáng)行向新兵推銷書籍、保險、生活用品的；

（五）出現(xiàn)身體責(zé)任退兵、政治退兵和非責(zé)任退兵超過2%的；

（六）兵役機(jī)關(guān)私自接收部隊(duì)退兵或換兵的；

（七）無正當(dāng)理由未完成征兵任務(wù)的；

（八）其他違反有關(guān)廉潔征兵規(guī)定的；

（九）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位拒絕完成征兵任務(wù)的，阻撓公民履行兵役義務(wù)或有其他妨礙征兵工作行為的，由市人民政府責(zé)令改正，并可對直接責(zé)任人處以5000元以下罰款。