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河道綜治工程建設(shè)管理細(xì)則

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河道綜治工程建設(shè)管理細(xì)則

第一條為提高區(qū)域河網(wǎng)行洪排澇能力,改善水生態(tài)環(huán)境,結(jié)合大力推進的新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《區(qū)河道長效管理實施意見》(政辦發(fā)號),制定本實施細(xì)則。

第二條按照“以人為本、生態(tài)優(yōu)先、人水和諧”的管理理念,河道整治的總體目標(biāo)是實現(xiàn)水循環(huán)正常、水安全保證、水生態(tài)良好、水景觀優(yōu)美,努力營造“水清、流暢、岸綠、景美”的親水型宜居。

第三條河道整治的主要任務(wù)是集鎮(zhèn)區(qū)和中心村河道護岸、生態(tài)河道建設(shè)、河道疏浚清淤、行洪橋梁拆建、河道景觀綠化、以及斷頭河溝通。

第四條本實施細(xì)則適用于除章水鎮(zhèn)、龍觀鄉(xiāng)、中河街道、首南街道和鐘公廟街道以外的區(qū)內(nèi)其他鎮(zhèn)(街道)的河道整治項目。

第五條按照屬地管理的原則,由項目所在地鎮(zhèn)(街道)組織實施河道整治項目。

第六條河道整治項目確定

(一)項目申報:需進行河道整治的鎮(zhèn)(街道)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厮ㄔO(shè)規(guī)劃,在每年7月底前向區(qū)水利局提出申報下一年度河道整治項目計劃。

(二)項目審查:區(qū)水利局組織相關(guān)單位對申報項目進行現(xiàn)場踏勘和調(diào)研,并提出審查意見。

(三)項目確定:區(qū)水利局根據(jù)年度水利資金安排情況,按輕重緩急、量力而行、適當(dāng)平衡的原則,在項目審查的基礎(chǔ)上,將河道整治項目列入年度水利計劃,報區(qū)政府批準(zhǔn)。

(四)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn),列入年度水利計劃的河道整治項目,必須由符合資質(zhì)要求的設(shè)計單位進行項目設(shè)計,按規(guī)定向區(qū)發(fā)改局進行立項報批,區(qū)水利局組織初步設(shè)計會審,并進行初步設(shè)計批復(fù)和組織施工圖會審。

第七條河道整治項目管理

(一)河道整治項目應(yīng)按照《區(qū)政府投資項目管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定的要求,嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、合同管理制和項目審計制。

(二)河道整治項目力爭當(dāng)年開工、當(dāng)年完成,建設(shè)期限原則上不得超過一年。

(三)項目參建單位應(yīng)加強工程質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量符合設(shè)計和相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定要求。根據(jù)河道整治實際情況,投資額在100萬元以上的河道護岸、生態(tài)河道建設(shè)項目,以及投資額在50萬元以上的橋梁拆建項目,必須按規(guī)定接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理。

(四)河道整治實行進度信息統(tǒng)計制度,項目業(yè)主應(yīng)將進度月報表于每月20日及時上報區(qū)水利局匯總備案。

(五)河道整治項目完工后,由項目法人組織參建單位進行完工驗收。區(qū)水利局組織相關(guān)部門按照基建項目的有關(guān)規(guī)定進行竣工驗收。

(六)河道整治項目竣工驗收合格后,應(yīng)及時落實管理人員,建立健全各項運行管理規(guī)章制度,確保工程發(fā)揮應(yīng)有的社會效益。

第八條區(qū)級資金補助標(biāo)準(zhǔn)

(一)河道整治資金由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)共同承擔(dān),以區(qū)財政為主,鎮(zhèn)(街道)按區(qū)財政分成體制類別適當(dāng)承擔(dān)。

(二)河道整治項目勘測設(shè)計費、招標(biāo)投標(biāo)費、工程監(jiān)理費等獨立費用由區(qū)級資金全額補助。

(三)河道疏浚項目:區(qū)級及區(qū)級以上河道,工程建設(shè)費用由區(qū)級資金全額承擔(dān);政策處理費用由區(qū)級資金包干補助2萬元/公里。鎮(zhèn)村河道工程建設(shè)費用,一類鎮(zhèn)(街道)區(qū)級資金補助70%、二類鎮(zhèn)(街道)區(qū)級資金補助80%、三類鎮(zhèn)(街道)由區(qū)級資金全額承擔(dān);政策處理費用由區(qū)級資金包干補助1萬元/公里。

(四)河道護岸、生態(tài)河道建設(shè)、河道景觀綠化、斷頭河溝通項目:區(qū)級資金用于補助工程建設(shè)費用,一類鎮(zhèn)(街道)區(qū)級資金補助60%、二類鎮(zhèn)(街道)區(qū)級資金補助70%、三類鎮(zhèn)(街道)區(qū)級資金補助90%。

五、橋梁拆建項目:區(qū)級資金按實際工程費補助70%,舊橋拆除及政策處理費用由所在鎮(zhèn)(街道)自行解決。

第九條區(qū)級補助資金撥付

(一)河道整治項目區(qū)級補助資金分兩期進行撥付,項目完工驗收后,按合同價撥付70%的區(qū)級補助資金;在項目竣工驗收合格后,按決算審定價撥清區(qū)級補助資金。

(二)區(qū)級補助資金按財政集中支付要求進行撥付。

第十條區(qū)水利局要會同區(qū)發(fā)改、財政等相關(guān)部門加強對河道整治項目的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),及時了解掌握項目進度、工程質(zhì)量、資金使用管理、工程安全、合同執(zhí)行等情況,確保河道整治工程的順利進行。

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