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一、組織機(jī)構(gòu)及考核的對(duì)象
依照中辦發(fā)[]17號(hào)文件要求,村委會(huì)干部年度考評(píng)工作由街道辦具體安排組織,每年進(jìn)行一次,通過(guò)村民會(huì)議形式,結(jié)合開(kāi)展“兩匯報(bào)、一公開(kāi)”工作在每年十二月下旬進(jìn)行??荚u(píng)的對(duì)象為村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織班子成員、村民小組長(zhǎng)以及享受由村民或集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼(工資)的其他村務(wù)管理人員。
二、考評(píng)內(nèi)容
年度考評(píng)的基本內(nèi)容主要是貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的方針政策情況、維護(hù)集體和村民利益情況、帶領(lǐng)村民共同致富情況、廉潔自律秉公辦事情況、村干部任期目標(biāo)及當(dāng)年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、村干部的工作作風(fēng)情況等。對(duì)村干部的考核,以所承擔(dān)的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
德,是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。
能,是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
勤,是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。
績(jī),是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。
廉,是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
三、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職四個(gè)等次。
(一)確定為優(yōu)秀等次需具備下列條件:
1、思想政治素質(zhì)高;
2、精通村委會(huì)各項(xiàng)事務(wù),工作能力強(qiáng);
3、工作積極主動(dòng),勤勉盡責(zé),工作作風(fēng)好;
4、年初制定目標(biāo)任務(wù),年終能保質(zhì)保量完成,工作實(shí)績(jī)突出;
5、為群眾辦事,能?chē)?yán)格要求自己,做到清正廉潔。
(二)確定為稱(chēng)職等次需具備下列條件:
1、思想政治素質(zhì)較高;
2、熟悉村委會(huì)各項(xiàng)事務(wù),工作能力較強(qiáng);
3、工作積極主動(dòng),責(zé)任心強(qiáng),工作作風(fēng)較好;
4、能較好的完成年初制定的目標(biāo)任務(wù);
5、不貪污受賄,做事廉潔自律。
(三)村干部具有下列情形之一的,應(yīng)確定為基本稱(chēng)職等次:
1、思想政治素質(zhì)一般;
2、履行職責(zé)的工作能力較弱;
3、工作責(zé)任心一般,或工作作風(fēng)方面存在明顯不足;
4、能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,或在工作中有較大失誤;
5、能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。
(四)村干部具有下列情形之一的,應(yīng)確定為不稱(chēng)職等次:
1、思想政治素質(zhì)較差;
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求;
3、工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差;
4、不能完成工作任務(wù),或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響;
5、存在不廉潔問(wèn)題,且情形較為嚴(yán)重。
村干部年度考核優(yōu)秀等次人數(shù),一般掌握在本街道參加年度考核的總?cè)藬?shù)的百分之二十以內(nèi)。
四、考評(píng)形式
考評(píng)形式由街道辦統(tǒng)一組織,以村民委員會(huì)為單位,通過(guò)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或與村民座談會(huì)等形式,對(duì)村民委員會(huì)干部本年度履職情況進(jìn)行評(píng)議。具體程序?yàn)椋捍逦瘯?huì)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議匯報(bào)一年的工作總體情況,然后由村民代表根據(jù)考評(píng)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),采用無(wú)記名投票方式,對(duì)考評(píng)對(duì)象按照優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)檔次進(jìn)行評(píng)議。在街辦包村干部監(jiān)督下,村委會(huì)依據(jù)評(píng)議結(jié)果統(tǒng)一填寫(xiě)《村委會(huì)干部年度考評(píng)登記表》,予以公示,接受群眾監(jiān)督。公示無(wú)異議后上報(bào)街辦,最后由街辦予以審查、定檔??己藭r(shí),既要注重工作實(shí)績(jī),又要注重以群眾滿意與否作為衡量干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。
五、獎(jiǎng)懲措施
評(píng)議結(jié)果要與村干部的使用和補(bǔ)貼(工資)標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤。對(duì)當(dāng)年民主測(cè)評(píng)為優(yōu)秀的村干部要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)2年被確定為優(yōu)秀等次的或連續(xù)三年被確定為稱(chēng)職以上等次的可作為評(píng)選先進(jìn)的條件之一。第一年考核被定為不稱(chēng)職的,給予誡勉,并要求寫(xiě)保證書(shū)并限期整改;連續(xù)兩年被確定為不稱(chēng)職等次,是村民委員會(huì)干部的,應(yīng)責(zé)令其辭職,不辭職的根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第十六條規(guī)定,建議村民會(huì)議啟動(dòng)罷免程序進(jìn)行罷免;對(duì)其他村務(wù)管理人員,由村民委員會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議做出處理決定。