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縣區(qū)加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)通知

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縣區(qū)加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)通知

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣政府有關(guān)部門:

加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,鞏固和深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革成果,不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平和路況質(zhì)量,逐步實(shí)現(xiàn)“通、平、美、綠、安”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作目標(biāo)。根據(jù)縣人民政府與州人民政府簽訂的《公路水路建管養(yǎng)以獎代補(bǔ)責(zé)任書》的內(nèi)容要求,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

一、明確組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。經(jīng)縣人民政府研究,成立縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管交通工作的副縣長任組長,縣交通局局長任副組長,縣交通局分管養(yǎng)護(hù)工作的副局長、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管交通工作的領(lǐng)導(dǎo)和縣地方公路管理段段長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣交通局,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理日常工作。

二、明確農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)

(一)縣交通局是我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的實(shí)施主體,監(jiān)督指導(dǎo)縣地方公路管理段和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通運(yùn)輸管理所農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。

(二)縣地方公路管理段承擔(dān)全縣農(nóng)村公路縣道管理養(yǎng)護(hù)工作,在縣交通局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

(三)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)本地區(qū)的鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所承擔(dān)鄉(xiāng)道、村道管理養(yǎng)護(hù)的具體工作。

(四)村民委員會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)列入管養(yǎng)村道的養(yǎng)護(hù)管理工作。

三、加大養(yǎng)護(hù)資金投入,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金管理

(一)主要資金來源和用途

1.農(nóng)村公路省補(bǔ)養(yǎng)護(hù)資金

農(nóng)村公路省補(bǔ)養(yǎng)護(hù)資金用于保障縣道、鄉(xiāng)道、村道等農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)及大中修工程、危橋改造和安保工程等支出,必須專項(xiàng)用于養(yǎng)護(hù)管理。

2.縣級配套資金

縣人民政府按每公里700元安排管養(yǎng)鄉(xiāng)道的配套資金,我縣納入管養(yǎng)鄉(xiāng)道“以獎代補(bǔ)”養(yǎng)護(hù)資金由每年每公里500元,調(diào)整為每年每公里1200元;村道每年每公里100元不變??h人民政府安排的配套資金由縣交通局統(tǒng)籌解決和安排。

3.其他方式籌措

積極拓寬融資渠道,采用市場化運(yùn)作方式,鼓勵、吸引企業(yè)及個人等社會力量出(捐)資用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。村民委員會通過“一事一議”方式籌集專項(xiàng)資金用于村道的養(yǎng)護(hù)管理。

(二)資金的使用和管理

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金由縣交通局根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,綜合平衡、統(tǒng)籌安排、專戶存儲、專款專用。要嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度,定期公布養(yǎng)護(hù)資金籌措和使用情況,接受社會的監(jiān)督。交通和財政部門要加強(qiáng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的監(jiān)管,審計(jì)部門要定期對資金使用情況進(jìn)行審計(jì),杜絕任何單位和個人擠占、挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的行為發(fā)生。

四、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理

(一)日常養(yǎng)護(hù)工作要求

保持路面整潔、橫坡適度;路肩整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通;橋涵、構(gòu)造物完好;交通標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施完好;綠化協(xié)調(diào)美觀。力爭構(gòu)成暢、潔、綠、美的農(nóng)村公路交通環(huán)境。

(二)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查驗(yàn)收

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核實(shí)行日??己?、月考核、季度考核和年終綜合考核。日??己酥饕干下费膊榭己?,路段養(yǎng)護(hù)承包者對自己養(yǎng)護(hù)路段應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行日常巡查和養(yǎng)護(hù)操作處理,確保農(nóng)村公路經(jīng)常保持在良好的技術(shù)狀態(tài)下,對重大病害和特殊情況除采取必要的應(yīng)急處理措施外,還需及時向上級報告。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通運(yùn)輸管理所每月對鄉(xiāng)道不少于2次、村道不少于1次的巡查考核,并有巡查記錄。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通運(yùn)輸管理所對路段養(yǎng)護(hù)承包者進(jìn)行月考核,考核其上路作業(yè)情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量自評結(jié)果;縣地方公路管理段對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通運(yùn)輸管理所進(jìn)行季度考核,考核其養(yǎng)護(hù)管理情況和抽檢復(fù)核公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。年終農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)綜合考核分養(yǎng)護(hù)管理、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量兩部分內(nèi)容,綜合考核內(nèi)容可根據(jù)各年度《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核責(zé)任書》適時進(jìn)行修改。

經(jīng)考核需核減、停撥或整改不到位,不再安排撥付的養(yǎng)護(hù)資金,將抵作下一年度應(yīng)安排的正常經(jīng)費(fèi)撥付,并在安排下一年度補(bǔ)助資金預(yù)算時相應(yīng)扣減??蹨p資金可相應(yīng)安排農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)先進(jìn)單位及養(yǎng)護(hù)示范工程獎補(bǔ)等。

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