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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》,全面落實(shí)寧波市鄞州區(qū)年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作,年度鄉(xiāng)政府與各行政村、企事業(yè)單位實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,現(xiàn)將安全生產(chǎn)目標(biāo)管理分解如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以建設(shè)“平安龍觀”、“和諧龍觀”為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn),預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、關(guān)注民生、安全發(fā)展的工作理念,按照“屬地管理和行政一把手負(fù)責(zé)”的原則,通過進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)和事故責(zé)任意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,防止和減少各類事故,遏制重、特大事故,保護(hù)國家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)和人民生命安全,努力推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、考核范圍
1、產(chǎn)值300萬以上企業(yè)。
2、各行政村(300萬以下企業(yè)歸屬各行政村)。
3、醫(yī)院、學(xué)校等各事業(yè)單位。
三、考核內(nèi)容
(一)重、特大事故控制指標(biāo)
1、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,不發(fā)生造成人員死亡的責(zé)任事故。
2、年內(nèi)不發(fā)生人員死亡,重傷2人以上的重大火災(zāi),或者直接財(cái)產(chǎn)損失10萬以上的重大火災(zāi)。
3、年內(nèi)不發(fā)生造成人員死亡的建筑物倒塌事故。
4、年內(nèi)不發(fā)生造成人員死亡的其他責(zé)任事故。
(二)安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo)
1、認(rèn)真貫徹國家、省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策及指示,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,制訂落實(shí)措施,及時(shí)反映貫徹情況。
2、將安全生產(chǎn)工作列入本單位的重要議事日程,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)季度要主持召開一次以上的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,研究防范重特大安全事故工作,及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,每次會(huì)議應(yīng)予以紀(jì)錄,會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施必須嚴(yán)格落實(shí)。
3、建立健全本單位的安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系和組織管理網(wǎng)絡(luò),建筑、危化物品企業(yè)及限額以上企業(yè),必須建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),開展正常的安全生產(chǎn)管理工作,落實(shí)有關(guān)材料報(bào)表制度、安全生產(chǎn)臺(tái)賬制度,及時(shí)形成安全檢查、隱患整改、事故調(diào)查處理等安全紀(jì)錄。
4、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(限額以上企業(yè)與車間、行政村與各所屬企業(yè)、學(xué)校與班級(jí)簽訂),有完成責(zé)任書規(guī)定要求的有效措施,并實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲考核。行政正職負(fù)責(zé)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),確保安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5、各行政村、企事業(yè)單位必須在元旦春節(jié)、五一、十一等節(jié)前開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),各企業(yè)自行組織安全檢查不少于6次,要將檢查的參加人數(shù)、內(nèi)容、整改措施列入檔案,并根據(jù)各單位具體實(shí)際情況和特點(diǎn),適時(shí)組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,對出現(xiàn)的問題和重大事故隱患,及時(shí)排查和削除,并落實(shí)整改措施。
6、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告安全生產(chǎn)事故,不得瞞報(bào)、漏報(bào),重大傷亡事故要立即報(bào)告,一般傷殘事故24小時(shí)內(nèi)報(bào)告,對于隱瞞不報(bào)的,追究各單位責(zé)任人的責(zé)任。
7、根據(jù)本單位實(shí)際,開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
8、建立事故應(yīng)急救援體系,制訂、完善重大事故應(yīng)急預(yù)案,提高防御重大事故的能力。
9、不發(fā)生安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書中考核的重、特大事故和國務(wù)院31號(hào)令所確定的特別重大事故。
四、考核方法
1、考核期為年1月1日至年12月31日。各單位于年6月20日前,將責(zé)任書各項(xiàng)指標(biāo)執(zhí)行情況向鄉(xiāng)安委辦作一次書面報(bào)告,年終考核指標(biāo)完成情況于年12月25日前寫出自查報(bào)告,報(bào)鄉(xiāng)安委辦。
2、各單位的考核按《龍觀鄉(xiāng)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則》執(zhí)行。
五、獎(jiǎng)懲辦法
1、在年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核中,考核成績企業(yè)取前六名,行政村取前三名,由鄉(xiāng)安委辦報(bào)告鄉(xiāng)政府同意給予獎(jiǎng)勵(lì),第一名獎(jiǎng)1000元,第二名獎(jiǎng)800元,第三名獎(jiǎng)600元,第四、五、六名各獎(jiǎng)400元;先進(jìn)個(gè)人3名,每名獎(jiǎng)500元。
2、年內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故,直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上或發(fā)生人員死亡事故的罰款2000元。
3、年內(nèi)職工工傷事故輕傷2人,全年累計(jì)殘傷3人以上或死亡1人的罰款2000元。
4、拖拉機(jī)在非國家公路上及其他農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生傷亡事故的罰款1000元。
5、各企事業(yè)單位在年底前未進(jìn)行自查,并書面上報(bào)鄉(xiāng)安委辦的不予獎(jiǎng)勵(lì)。
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