前言：本站為你精心整理了招商局發(fā)展招商引資管理意見(jiàn)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。

關(guān)于擴(kuò)大開(kāi)放和招商引資的實(shí)施意見(jiàn)為加快雙柏對(duì)外開(kāi)放步伐，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金、技術(shù)和人才，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省州有關(guān)政策，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)：一、市場(chǎng)準(zhǔn)入和投資領(lǐng)域（一）外來(lái)投資者是指到我縣投資的縣外及國(guó)外、港、澳、臺(tái)企業(yè)及個(gè)人、其它經(jīng)濟(jì)組織的投資者。除國(guó)家法律、法規(guī)明文禁止的外，前來(lái)投資的投資行業(yè)和領(lǐng)域、企業(yè)設(shè)立的條件、地域及持股比例、企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資方式、生產(chǎn)的產(chǎn)品內(nèi)外銷(xiāo)比例、企業(yè)經(jīng)營(yíng)年限和投資規(guī)模不受限制。（二）鼓勵(lì)外來(lái)投資者在我縣進(jìn)行形式多樣的投資和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，支持合資、合作、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)，歡迎以參股、控股、聯(lián)營(yíng)、兼并、收購(gòu)、租賃、承包、托管等多種形式參與我縣的國(guó)有企業(yè)改革；鼓勵(lì)采用bot、tot融資方式投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；鼓勵(lì)采用補(bǔ)償貿(mào)易、來(lái)料加工等形式投資建設(shè)，鼓勵(lì)在縣內(nèi)進(jìn)行成片土地開(kāi)發(fā)。（三）鼓勵(lì)外來(lái)投資者重點(diǎn)投資縣內(nèi)五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（糧煙產(chǎn)業(yè)、畜牧及畜產(chǎn)品加工業(yè)、綠色食品加工業(yè)、林（果）業(yè)及加工、水電能源）、天然藥業(yè)、特色旅游等產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)投資交通、能源、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市政工程建設(shè)、現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造、嫁接和第三產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)投資教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育和外經(jīng)貿(mào)等行業(yè)。（四）降低企業(yè)設(shè)立成本。外來(lái)投資的公司制企業(yè)注冊(cè)資本金限額，不能一次到位的，可分期注入，首期注入資本金可放寬到注冊(cè)資本金的10%。允許人力資本（管理才能、技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)）、智力成果（發(fā)明專(zhuān)利、技術(shù)成果）等無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)有資質(zhì)的中介部門(mén)確認(rèn)后計(jì)價(jià)入股；外來(lái)投資企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)，母公司注冊(cè)資本金只須到500萬(wàn)元以上，并擁有3個(gè)以上子公司，母公司和子公司注冊(cè)資本金合計(jì)達(dá)到1000萬(wàn)元，即可登記注冊(cè)。對(duì)外來(lái)投資企業(yè)利用自有資金和商業(yè)銀行貸款投資建設(shè)的一般基建項(xiàng)目，不再進(jìn)行投資審批。（五）放寬進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。達(dá)到國(guó)家規(guī)定出口經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的，享受?chē)?guó)家統(tǒng)一的出口信貸和出口退稅政策；企業(yè)申請(qǐng)外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，生產(chǎn)企業(yè)只需有50萬(wàn)元人民幣注冊(cè)資本金即可，并在對(duì)外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)及出口退稅、配額分配、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金的使用、出國(guó)考察和商務(wù)活動(dòng)、出口退稅賬戶(hù)質(zhì)押融資上，與縣內(nèi)企業(yè)同等對(duì)待。二、優(yōu)惠政策（六）增值稅優(yōu)惠政策。提高增值稅起征點(diǎn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)核定征收的個(gè)體小規(guī)模納稅人的銷(xiāo)售額（即納稅人銷(xiāo)售貨物或提供應(yīng)稅勞務(wù)向購(gòu)買(mǎi)方收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用）未達(dá)到規(guī)定增值稅征稅起征

點(diǎn)的，免收增值稅。經(jīng)批準(zhǔn)取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的外來(lái)投資企業(yè)，享受?chē)?guó)家統(tǒng)一制定的出口退稅政策，其中，屬于民貿(mào)企業(yè)性質(zhì)的企業(yè)增值稅一般納稅人，按現(xiàn)行退稅率辦理退稅；屬工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)性質(zhì)的企業(yè)增值稅一般納稅人，按免、抵、退稅政策辦理出口貨物退（免）稅；經(jīng)批準(zhǔn)取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)、屬小規(guī)模納稅人的，可按政策規(guī)定給予享受免征出口貨物增值稅政策。（七）企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。1、凡在我縣行政轄區(qū)內(nèi)新辦的外來(lái)投資企業(yè)，自企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起，免征企業(yè)所得稅3年。2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)優(yōu)惠。符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的，暫免征收企業(yè)所得稅。確定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省州級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品初加工取得的經(jīng)營(yíng)所得，并與其他業(yè)務(wù)分別核算的，暫免征收企業(yè)所得稅。3、縣外來(lái)我縣投資企業(yè)優(yōu)惠。凡同時(shí)符合企業(yè)注冊(cè)資本金中縣外投資比例占51%以上和投資額在500萬(wàn)元以上兩個(gè)條件的新辦企業(yè)，自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起，前三年免征企業(yè)所得稅，后兩年減半征收企業(yè)所得稅。以上兩個(gè)條件中只符合一個(gè)條件的企業(yè)，自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起，免征企業(yè)所得稅2年。4、擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)惠。凡為縣內(nèi)各企業(yè)貸款提供擔(dān)保的擔(dān)保企業(yè)（公司），其擔(dān)保收費(fèi)低于同期銀行貸款利率50%、擔(dān)保業(yè)務(wù)收入超過(guò)企業(yè)總收入50%的，從經(jīng)營(yíng)之日起，免征企業(yè)所得稅3年。免征期滿(mǎn)后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。5、西部大開(kāi)發(fā)稅收政策。以上新辦的外來(lái)投資企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、兼并收購(gòu)企業(yè)等，享受免（或減半）征收所得稅期滿(mǎn)后，其主營(yíng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目符合《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》的，可在云南省西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期內(nèi)，享受按15%的稅率征收企業(yè)所得稅的照顧。6、稅前扣除。外來(lái)投資企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，允許在繳納企業(yè)所得稅前全額扣除。（八）外來(lái)投資企業(yè)，用利潤(rùn)直接再投資，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，經(jīng)投資者申請(qǐng)，同級(jí)政府批準(zhǔn)，按投資應(yīng)繳納所得稅的縣級(jí)部分，由縣財(cái)政等額安排資金支持企業(yè)發(fā)展。（九）縣內(nèi)國(guó)有或集體企業(yè)，向國(guó)內(nèi)外投資者出讓資產(chǎn)，其土地轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)變現(xiàn)收入，原則上免交一切費(fèi)用。當(dāng)出讓收入不足以安置職工的，其出讓收入所發(fā)生的所得稅、營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅、城建稅、教育費(fèi)附加等屬地方稅部分，實(shí)行先征收，后由同級(jí)財(cái)政列收列支返還原企業(yè)，全部用于職工安置。（十）對(duì)國(guó)內(nèi)外投資者收購(gòu)我縣國(guó)有、集

體企業(yè)的給予付款優(yōu)惠。以評(píng)估價(jià)并扣除職工安置補(bǔ)償金后的資產(chǎn)剩余價(jià)值購(gòu)買(mǎi)國(guó)有資本或國(guó)有凈資產(chǎn)者，購(gòu)買(mǎi)資金原則上在凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)移前一次付清，一次付清者在50%以?xún)?nèi)優(yōu)惠。一次性付款確有困難的，允許在兩年內(nèi)向國(guó)資部門(mén)（財(cái)政部門(mén)）付清款項(xiàng)，享受30%以?xún)?nèi)優(yōu)惠，但首次付款不得低于應(yīng)付款的60%；欠交部分用有效資產(chǎn)作抵押，允許在兩年內(nèi)分兩次付清，并按銀行同期存款利率支付利息。三、土地使用政策（十一）凡外來(lái)投資者在我縣興辦高技術(shù)含量、高附加值、高利稅產(chǎn)業(yè)和縣重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，一律由縣鄉(xiāng)財(cái)政出資提供部分土地：固定資產(chǎn)投資額在500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元項(xiàng)目，提供土地5畝；固定資產(chǎn)投資額在1000萬(wàn)元至3000萬(wàn)元的項(xiàng)目，提供土地10畝；固定資產(chǎn)投資額在3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，提供土地20畝。所提供土地由招商單位負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)。固定資產(chǎn)投資額在5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，提供與投資規(guī)模相適應(yīng)的土地，實(shí)行個(gè)案處理。（十二）土地使用期滿(mǎn)后可根據(jù)雙方意愿續(xù)簽合同。投資者不愿申請(qǐng)續(xù)期的，政府只收回土地及其他公共設(shè)施，地上建筑物、附著物可拍賣(mài)，收入歸投資者所有。（十三）外來(lái)投資者投資農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和文教衛(wèi)生項(xiàng)目，土地出讓金按評(píng)估地價(jià)的10%—15%繳納。投資其它項(xiàng)目，需以出讓等有償方式提供用地的，除經(jīng)營(yíng)性用地外，出讓金可按評(píng)估地價(jià)的20%收取，出讓金在60天內(nèi)付清的，可享受減免30%的優(yōu)惠；分期繳納的，60天內(nèi)先繳25%，余款可在5年內(nèi)付清。投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的，可優(yōu)先有償獲得道路兩側(cè)土地開(kāi)發(fā)權(quán)和使用權(quán)。（十四）滿(mǎn)足用地需求，降低用地成本。外來(lái)投資企業(yè)用地統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)赝恋亻_(kāi)發(fā)和年度用地計(jì)劃，滿(mǎn)足企業(yè)在新建、改建和擴(kuò)建中的合理用地需求。凡符合《中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部劃撥供地目錄》的城市基礎(chǔ)設(shè)施、科技、教育、文化、衛(wèi)生設(shè)施等社會(huì)公益性項(xiàng)目用地，按劃撥方式提供。開(kāi)發(fā)園區(qū)自批準(zhǔn)設(shè)立之日起5年內(nèi)的土地收益可留在園區(qū)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)可采取分期付款、減免租金等方式降低企業(yè)用地成本。有償開(kāi)發(fā)國(guó)有未利用土地，從事林業(yè)、種植、養(yǎng)殖及其輔助設(shè)施的，從簽訂出讓、承包、租賃合同之日起，返還頭5年土地出讓金、承包金或租金。新辦市場(chǎng)的自開(kāi)業(yè)之日起1年內(nèi)免收各種行政事業(yè)性收費(fèi)，凡進(jìn)入新辦市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者2年內(nèi)免收各種行政事業(yè)性收費(fèi)。土地使用權(quán)出讓后，未能按合同規(guī)定

期限投資建設(shè)的，逾期1年的按土地出讓金總額的5%收取土地閑置費(fèi)，逾期2年的由原批準(zhǔn)出讓機(jī)關(guān)無(wú)償收回土地使用權(quán)。四、鼓勵(lì)政策（十五）對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)較大、與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育關(guān)聯(lián)度較高的大項(xiàng)目及高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)的重大投資項(xiàng)目，縣政府采取一事一議、特事特辦的方法，在扶持方面給予更加優(yōu)惠的政策。（十六）縣財(cái)政每年從財(cái)政預(yù)算中安排一定資金，設(shè)立招商引資工作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金。主要用于招商引資項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、論證、儲(chǔ)備、及招商、網(wǎng)絡(luò)招商及重大項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)外招商招展活動(dòng)；用于引資目標(biāo)責(zé)任制考核兌現(xiàn)及引資中介組織和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。（十七）從2009年起，對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)和中國(guó)名牌、被列為國(guó)家外貿(mào)重點(diǎn)支持的名牌出口商品的外來(lái)投資企業(yè)，在州政府給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，縣政府再獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。對(duì)獲得省著名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品的外來(lái)投資企業(yè)，由縣政府一次性給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（十八）實(shí)行引資獎(jiǎng)勵(lì)。動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與我縣招商引資工作，凡引進(jìn)國(guó)內(nèi)外客商在我縣投資的中介組織和個(gè)人（國(guó)家公職人員除外），項(xiàng)目實(shí)施后，經(jīng)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合審核確定，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后給予引資中介獎(jiǎng)勵(lì)，按引進(jìn)實(shí)際到位資金的5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家公職人員參與招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行規(guī)定。（十九）實(shí)行招商引資目標(biāo)考核責(zé)任制，縣委、政府每年對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣級(jí)有關(guān)部門(mén)招商引資任務(wù)完成情況進(jìn)行考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)引進(jìn)投資項(xiàng)目、資金、科技成果有突出貢獻(xiàn)以及對(duì)改善投資環(huán)境、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，經(jīng)審核認(rèn)定后給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完不成當(dāng)年招商引資任務(wù)的，將嚴(yán)格按責(zé)任制進(jìn)行獎(jiǎng)懲。當(dāng)年被懲的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門(mén)不能參與各種綜合性的評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，其主要領(lǐng)導(dǎo)人和分管領(lǐng)導(dǎo)，不能評(píng)選為當(dāng)年的優(yōu)秀公務(wù)員、勞模以及其他綜合性的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。要把招商引資目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核。五、保護(hù)政策（二十）嚴(yán)禁“四亂”行為。嚴(yán)禁各部門(mén)巧立名目對(duì)外來(lái)投資企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查，各有關(guān)部門(mén)每年必須開(kāi)展自查自糾，并向縣委、政府報(bào)告。除國(guó)家和省確定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以外，各部門(mén)一律不得收取其他費(fèi)用，正常收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)登記卡制度；嚴(yán)禁對(duì)外來(lái)投資企業(yè)進(jìn)行重復(fù)檢查，檢查必須持有有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽署的檢查文件及證件，同一部門(mén)對(duì)同一企業(yè)的同一項(xiàng)目檢查，原則上一年不超過(guò)一次；