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責(zé)任分工

1、區(qū)“平安電力”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對電力設(shè)施保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)分工，充分發(fā)揮多部門協(xié)調(diào)工作的有利條件，形成每年不少于2次聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌研究保障措施，建立信息通報(bào)制度，協(xié)調(diào)解決本地區(qū)電力設(shè)施保護(hù)工作方面的矛盾和困難，檢查、指導(dǎo)、督促本地區(qū)開展電力設(shè)施保護(hù)工作；2、區(qū)電力行政管理部門要充分發(fā)揮職能，做好“平安電力”創(chuàng)建活動(dòng)的組織、宣傳、督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和電力設(shè)施保護(hù)的行政執(zhí)法工作。要加強(qiáng)電力行政執(zhí)法管理，進(jìn)一步完善執(zhí)法程序，建立綜合執(zhí)法體系，提高行政執(zhí)法水平。要積極開展電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作，采取各種形式宣傳電力設(shè)施保護(hù)的重要性以及破壞電力設(shè)施的危害性；3、區(qū)綜治辦要將“平安電力”建設(shè)納入社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)的考核目標(biāo)，將電力設(shè)施保護(hù)任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處；4、區(qū)發(fā)改部門要做好各供電區(qū)域內(nèi)的電力布局規(guī)劃和協(xié)助推進(jìn)電力設(shè)施建設(shè)，負(fù)責(zé)電力投資項(xiàng)目的管理以及相關(guān)安全工作。5、區(qū)安監(jiān)、住建、建工部門要協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門加強(qiáng)對建筑行業(yè)和吊車等特種車輛駕駛員的電力設(shè)施保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)；同時(shí)，安監(jiān)部門要加大對各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，積極協(xié)調(diào)和處理危及電力設(shè)施安全運(yùn)行的各類問題，嚴(yán)防發(fā)生外力破壞電力設(shè)施事故，確保電網(wǎng)安全；6、區(qū)住建、建工、規(guī)劃部門要根據(jù)省經(jīng)信委和建設(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的意見》精神，做好電力設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)工程項(xiàng)目的規(guī)劃許可、施工許可管理工作，確保對可能危及電力設(shè)施安全的危險(xiǎn)源的事前控制。住建、建工部門要加大對施工現(xiàn)場的安全檢查和宣傳力度，嚴(yán)防發(fā)生外力過失破壞電力設(shè)施事故；7、區(qū)農(nóng)業(yè)、旅游管理部門和各街鎮(zhèn)、園區(qū)應(yīng)與電力企業(yè)加強(qiáng)溝通，及時(shí)修剪電力線路下的樹木，以保證符合電力線路安全距離的要求，要引導(dǎo)群眾避開電力線路植樹造林，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)作物的種植，在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)以種植低矮樹種為主并負(fù)責(zé)修剪，以保持樹木和架空電力線路導(dǎo)線之間的安全距離；8、區(qū)公、檢、法機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊盜竊破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)。公安部門要認(rèn)真組織開展打擊盜竊破壞電力設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)整治活動(dòng)，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的危害大、影響惡劣的盜竊、破壞電力設(shè)施重大案件，要集中力量，加大偵破力度，盡快破案；檢察院要嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)；人民法院應(yīng)充分發(fā)揮審判職能，及時(shí)準(zhǔn)確打擊破壞電力設(shè)備與盜竊電能等犯罪活動(dòng)，為打擊涉電違法犯罪提供有力的司法保障；9、區(qū)工商行政管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對廢舊金屬流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，采取綜合治理措施，對非法收購電力物資及器材的廢品收購站點(diǎn)要堅(jiān)決查處；要全面清理整頓廢品收購站點(diǎn)，依法打擊收臟、銷臟行為，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)廢舊物品收購站點(diǎn)泛濫的局面；10、區(qū)國土資源管理部門對電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域的有關(guān)土地征用和涉及電力設(shè)施安全的建房用地等申請，應(yīng)嚴(yán)格把好審批關(guān)；對單位或個(gè)人申請用地的范圍不得超越有關(guān)重點(diǎn)電力工程規(guī)劃范圍和已經(jīng)劃定的電力設(shè)施保護(hù)范圍；11、區(qū)政府法制辦根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本區(qū)實(shí)際，在制定涉及電力設(shè)施保護(hù)方面的規(guī)范性文件時(shí)負(fù)責(zé)審核把關(guān)，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對電力設(shè)施保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法受理有關(guān)涉及電力行政執(zhí)法方面的行政復(fù)議案件；12、區(qū)城市管理部門在批準(zhǔn)設(shè)置渣土棄置場地前應(yīng)考慮周圍的電力設(shè)施安全，必要時(shí)應(yīng)和供電部門采取會(huì)簽制度，對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置渣土棄置場地危及電力設(shè)施安全的，應(yīng)及時(shí)取締；要加強(qiáng)戶外廣告的審批和管理，對在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置廣告牌并危及電力設(shè)施安全的不予審批，對違反規(guī)定未經(jīng)審批擅自設(shè)置廣告牌并危及電力設(shè)施安全的，應(yīng)及時(shí)拆除；13、區(qū)供電部門要建立健全安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案并定期演練，完善預(yù)警機(jī)制；要加強(qiáng)重點(diǎn)部位的治安防范，確保內(nèi)部穩(wěn)定；要加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，加大對電力設(shè)施保護(hù)區(qū)的巡視力度，落實(shí)專業(yè)巡線崗位責(zé)任制，對危害電力設(shè)施安全的行為要及時(shí)制止并責(zé)令改正，嚴(yán)防危及電力設(shè)施安全行為的發(fā)生；要進(jìn)一步強(qiáng)化電力設(shè)施的日常運(yùn)行維護(hù)和管理，加大電力設(shè)施保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入，建立人防、技防、設(shè)施防相結(jié)合的綜合防范保護(hù)體系；要緊緊依靠地方政府，積極配合政府職能部門做好電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的規(guī)劃許可、施工許可工作；要認(rèn)真探索構(gòu)建和諧社會(huì)下群眾護(hù)線的新路子、新方法，總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)群眾護(hù)線員的積極性，真正使群眾護(hù)線組織的作用得到正常發(fā)揮；14、區(qū)宣傳部門和各新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮媒體的作用，通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、通訊等新聞媒體，多渠道進(jìn)行宣傳。針對不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，制定宣傳工作方案，形成系列專題報(bào)道，營造全社會(huì)保護(hù)電力設(shè)施的良好氛圍；15、區(qū)司法局要加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)法律法規(guī)的宣傳教育，要將《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)作為全民普法教育的重要內(nèi)容。

保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)?！捌桨搽娏Α眲?chuàng)建是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保障，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立以分管區(qū)長為組長，各街鎮(zhèn)、園區(qū)和相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)“平安電力”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全區(qū)平安電力創(chuàng)建活動(dòng)。各成員單位要高度重視平安電力創(chuàng)建活動(dòng)，成立“平安電力”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定落實(shí)創(chuàng)建“平安電力”活動(dòng)實(shí)施方案，全面推進(jìn)本部門、單位平安電力創(chuàng)建活動(dòng)的開展。(二)健全工作機(jī)制，形成推進(jìn)合力。建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，每年召開不少于2次聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)信息通報(bào)和矛盾、困難的協(xié)調(diào)解決；建立責(zé)任分解機(jī)制，實(shí)行平安電力目標(biāo)責(zé)任制，層層分解，層層落實(shí)；建立宣傳培訓(xùn)機(jī)制，廣泛開展平安電力宣傳，加強(qiáng)對建筑施工人員、特種車輛駕駛員的電力設(shè)施保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，提高全民電力保護(hù)意識(shí)；建立快速反應(yīng)機(jī)制，制定電力安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；建立自查互查機(jī)制，每年組織各成員單位自查互查不少于2次；建立安全保障機(jī)制，加強(qiáng)電力設(shè)施的維護(hù)和管理，完善保護(hù)電力設(shè)施的內(nèi)部協(xié)調(diào)制約和外部協(xié)作監(jiān)控制度，確保物防、人防、技防等措施保障到位。(三)強(qiáng)化督查指導(dǎo)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。區(qū)“平安電力”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，加強(qiáng)對各成員單位平安電力創(chuàng)建活動(dòng)的督查和指導(dǎo)，形成推進(jìn)工作的良好機(jī)制和氛圍。同時(shí)注重對各成員單位的考核獎(jiǎng)懲，把開展平安電力建設(shè)工作列入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的政績考核，作為評先受獎(jiǎng)的重要依據(jù)；嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對因工作不力導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)施被盜竊、破壞并造成重大事故和社會(huì)影響的人員視情節(jié)輕重分別追究相應(yīng)責(zé)任；對完成年度電力設(shè)施保護(hù)任務(wù)，未發(fā)生盜竊、破壞電力設(shè)施案件的街鎮(zhèn)和部門單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對電力設(shè)施保護(hù)有突出貢獻(xiàn)的人員實(shí)行專項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。