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區(qū)位于關中平原腹地，市西半部。曾因第一個多民族的封建王朝—秦在此建都而得名。轄2鎮(zhèn)9辦,全區(qū)面積285平方千米，人口48萬人，現(xiàn)為市委、市政府所在地，是市的政治、經(jīng)濟、金融、商務、文化中心和大中型企業(yè)聚積區(qū)。是一座歷史文化古城，素有地下文物寶庫和天然博物館之美稱。牛拉鼓、秧歌、舞獅、踩高蹺等傳統(tǒng)文化項目享譽全國。是養(yǎng)生保健名城，足療保健業(yè)已形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。以溫泉地熱開發(fā)為核心的“地熱城”正在崛起。以休閑觀光旅游開發(fā)項目為核心的渭河、灃河生態(tài)治理也正在緊張有序地實施。其中，城市森林公園籌一批建設項目已建成或即將相繼建成。

區(qū)2/3的村地處城郊或國道、省道辦緣，有36個村在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)。近來，在新農(nóng)村建設中培育出灃東北槐、馬泉查田、雙照大魏、古渡石斗籌12個試點示范村、全區(qū)農(nóng)村生活呈現(xiàn)出“雨天泥不沾”、“做飯不冒煙”、“吃水不用擔”、“夜晚如白天”、“村容大改觀”等喜人景象。

隨著城市的增容和西咸一體化的發(fā)展，在喧囂都市里的人們越來越渴望擁有一片蔚藍的天空，擁有一片幽靜的綠蔭。廣闊的鄉(xiāng)村正在成為繼住所、工作單位之后的第三空間。鄉(xiāng)村旅游，無疑將在第三空間里成為主角，現(xiàn)已成為一種潮流，為現(xiàn)代都市人提供休閑游憩場所的精神功能和提供優(yōu)美環(huán)境的景觀功能。發(fā)展集民俗文化、旅游休閑、農(nóng)家小吃、農(nóng)家產(chǎn)品欣賞于一體的農(nóng)家樂型鄉(xiāng)村旅游，迎合了游客品嘗農(nóng)家飯菜、體驗農(nóng)家生活。滿足了游客回歸自然、返樸歸真、尋找反差的心理需求。同時，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也極大豐富了旅游產(chǎn)業(yè)的供給體系，將成為轄區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的主要支撐之一。

一、項目建設內(nèi)容及方案

區(qū)農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游建設項目為北槐民俗、查田農(nóng)家樂園等二個類型，總體計劃擬投資金額180.5萬元。

（一）、“北槐民俗”農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游建設項目

區(qū)灃東辦北槐村位于市區(qū)世紀大道、西咸交界處，全村人口1600人，370戶。古時曾是前秦上林苑灃渭盛堡，是一個名人輩出之地，清光緒年間有武舉人董振錫、近代有書法家郭仲平、現(xiàn)有書法家鐘明善及多賢士，北槐村現(xiàn)成為一個名副其實的文化底蘊深厚、民俗鄉(xiāng)氣極濃的民俗村。城市森林公園、大秦上林苑、灃東苑等休閑景觀環(huán)繞該村，是轄區(qū)新農(nóng)村建設的示范村。建設“北槐民俗”農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游，就是依托該村的民俗文化底蘊，彰顯秦風秦韻特色，形成“環(huán)境、人文、秦韻”的交融。項目主要功能有農(nóng)家小吃、住宿、娛樂、垂釣、觀光等。具體建設內(nèi)容：

1、村容村貌治理。修建仿古村門牌樓（含雕塑）；修建村五條街水泥路面5600米。擬投資約35萬元。

2、村美化、亮化、綠化工程，刷寫文化墻（廊）700米，宣傳牌8塊，燈箱20個，路燈38盞，植樹種草，擬投資約8萬元。

3、家庭衛(wèi)生改廁、改廚工程。預改廁、改廚20戶，擬投資3萬元。

4、建設大型垂釣休閑園約占地20畝，擬投資35萬元。

5、農(nóng)家餐飲設備配套。擬投資5萬元。

6、人員培訓20戶（40人），擬投資1.5萬元。

7、宣傳促銷，擬投資6萬元。

計劃總投資金額為93.5萬元。

（二）、“查田農(nóng)家樂園”農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游建設項目

區(qū)馬泉辦查田村，位于312國道與隴海鐵路線交匯處，珠泉路西段。屬城市近郊型農(nóng)村。全村193戶，830人。緊鄰西漢茂陵。鄉(xiāng)村文化濃厚，是轄區(qū)新農(nóng)村建設示范村，發(fā)展集餐飲、度假、娛樂兼?zhèn)涞霓r(nóng)家樂園條件優(yōu)越。具體建設內(nèi)容：

1、村容村貌治理。修建村門牌樓（2座），修建四條街水泥路面3600米，擬投資30萬元。

2、村美化、亮化、綠化工程。刷寫文化墻（廊）1200米，宣傳牌10塊，燈箱3個，路燈46盞，植村種草，擬投資12萬元。

3、家庭衛(wèi)生改廁、改廚工程。預改廁30個，擬投資7萬元。

4、購置健身器械3萬元。

5、建設垂釣園占地10畝，擬投資8萬元。

6、農(nóng)家餐欽設備配套。擬投資10萬元。

7、人員培訓（3戶60人。）擬投資2萬元

8、宣傳促銷。擬投資6萬元。

計劃總擬投資金額為78萬元。

二、項目資金來源

上述兩類項目總體投資金額為180.5萬元人民幣資金來源為財政扶持，農(nóng)戶自籌相結合的辦法，區(qū)級財政扶持80萬元，申請上級部門補助80萬元,其余農(nóng)戶自籌。.

三、項目建設管理

為了切實加強對該項目建設的組織領導和管理工作，保證項目建設的順利實施，成立區(qū)鄉(xiāng)村旅游建設項目領導小組，有序指導農(nóng)家樂旅游產(chǎn)業(yè)項目的建設。區(qū)委副書記、區(qū)長任組長、區(qū)委常委、副區(qū)長，副區(qū)長為副組長，農(nóng)工部、發(fā)展計劃局、財政局、旅游文物局、建設局、農(nóng)林局、文體局為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)旅游文物局，辦公室主任由區(qū)旅游文物局局長擔任，具體負責所有項目的協(xié)調(diào)、建設、管理等工作。

四、項目效果

充分利用城郊型農(nóng)村的優(yōu)勢，通過發(fā)展農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游，進一步提升、拓寬了轄區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)，為市民的休閑、娛樂、提供了一個聚集平臺，為轄區(qū)的旅游經(jīng)濟創(chuàng)建了新的發(fā)展平臺，具有一定的社會效益和經(jīng)濟效益。