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各經濟合作社（集團公司）、社區(qū)、轄區(qū)內企事業(yè)單位：

*年我街道人口與計劃生育工作的指導思想是：認真學習黨的十六屆六中全會精神，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質為核心，以改革創(chuàng)新為動力，以優(yōu)質服務為載體，以外來流動人口管理服務為重點，著力抓好計劃生育優(yōu)質服務，不斷提升我街道人口和計劃生育整體工作水平，為建設“實力*、魅力*、和諧*”創(chuàng)造一個良好的人口環(huán)境。

*年全街道人口與計劃生育工作的主要目標：

計劃生育率98%以上；

統(tǒng)計誤差率1%以內；

計劃生育經費人均達到16元；

流動人口管理率90%以上；

育齡婦女管理率98%以上；

依法管理、居民自治率100%；

優(yōu)質服務，群眾滿意率90%以上；

計生知識普及率90%以上；

落實獎勵優(yōu)惠政策符合要求。

一、嚴格依法行政，保障群眾合法權益

堅持黨政一把手親自抓、負總責的原則，堅持計劃生育“一票否決”制，切實做到工作責任到位，人員配備到位、經費投入到位。繼續(xù)實行目標責任制管理，明確目標，進一步落實單位法人責任，條塊結合落實屬地管理職責，不斷提高廣大育齡群眾生殖健康保健水平和單位管理服務水平，將管理與服務有機結合。

堅持嚴格執(zhí)法、依法行政，嚴格堅持“七不準”，避免侵權行為，保護育齡群眾的合法權益。嚴格執(zhí)行再生育審批的各項程序和規(guī)定，加大對違法生育對象社會撫養(yǎng)費的征收力度。繼續(xù)做好農村部分計劃生育家庭的獎勵扶助工作，確保落實計劃生育家庭的各項優(yōu)惠政策和保障措施。繼續(xù)開展預防出生性別比偏高的整治工作，依法打擊B超性別監(jiān)測，促進出生人口性別比的平衡。

二、強化基層基礎，全面提升工作水平

充分發(fā)揮現(xiàn)有計劃生育的“三網(wǎng)一庫”和區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)網(wǎng)的功能和作用，提高計生基礎統(tǒng)計工作的質量和效率，充實完善育齡婦女信息庫內容，不斷提高育齡婦女的管理率以及信息的完整率和準確率，均要達到98%以上。在原有的基礎上提高計劃生育電子臺帳質量，每月及時輸入和更新。

加強基層協(xié)會組織建設，在轄區(qū)內民營企業(yè)中通過建立計生協(xié)會的形式來延伸管理和服務。在已建立協(xié)會的單位，繼續(xù)充分發(fā)揮計生協(xié)會的群眾團體作用，實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務。結合居民自治工作，運用協(xié)會組織網(wǎng)絡優(yōu)勢，加強宣傳計生國策，起到橋梁紐帶作用。規(guī)范計劃生育居務公開制度，提高群眾的計生知識知曉率。

三、深化陣地建設，豐富宣傳培訓內涵

健全人口學校宣傳陣地，建立領導干部人口理論學習制度。繼續(xù)加強計劃生育隊伍建設，通過職業(yè)道德、崗位技能、業(yè)務知識和信息運用能力的培訓，不斷增強計生干部的服務能力和服務水平，提高基層計劃生育干部隊伍整體素質，為提高群眾滿意率提供有力保障。

深入開展“婚育新風進萬家”、“關愛女孩”等活動，推行社會主義新型生育文化，切實轉變群眾生育觀念。利用“5.29”會員活動日、“7.11”世界人口日、“男性生殖健康日”等節(jié)日，開展知情選擇、生殖健康、青春健康等活動，大力宣傳計生法律法規(guī)、政策、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學知識。創(chuàng)新思路，設計出更貼近百姓的計生宣傳品，確保宣傳品進村入戶率達到90%以上。著力營造良好的宣傳氛圍，規(guī)劃在流動人口集中的區(qū)域投資新建大型廣告宣傳牌1塊。

四、實施綜合治理，推進流動人口管理與服務

完善“現(xiàn)居住地為主”的管理體制，把流動人口、失業(yè)無業(yè)人員、人戶分離人員納入現(xiàn)居住地管理和服務體系，實現(xiàn)流動人口的同宣傳、同管理、同服務。積極探索流動人口管理和服務新路子，全面實現(xiàn)流動人口管理、服務、維權三方面管理的模式。明確協(xié)管員計劃生育管理職責，進一步加強與派出所、綜治辦、外口辦等部門的密切協(xié)作，努力實現(xiàn)流動人口計劃生育綜合管理。按照上級要求，熟練應用流動人口信息系統(tǒng)，及時錄入流動人口信息。完善流動人口舉報反饋制度，在規(guī)定時間內及時反饋核查情況并進行登記。充分發(fā)揮街道稽查小組的作用，定期深入市場、單位對流動育齡婦女開展查驗證及宣傳咨詢等活動，落實各項計生免費服務項目。

五、提升服務質量、打造技術服務品牌

建立健全三級計劃生育優(yōu)質服務網(wǎng)絡，加強街道計生服務站建設，以“陽光天地、幸福人生”為主題，拓寬服務領域、優(yōu)化服務質量。認真貫徹《計劃生育技術服務管理條例》，積極開展計劃生育優(yōu)質服務，圍繞生育、節(jié)育、不育，及時為群眾提供安全、高效、簡便、經濟的避孕節(jié)育方法和優(yōu)生優(yōu)育服務，提高技術服務水平，保障育齡夫婦享受初級生殖保健服務，努力提高出生人口素質。

進一步完善“隨訪”服務，確保四種重點對象隨訪到位，使育齡群眾得到安全、適宜、有效的避孕節(jié)育措施。在服務站內建立流動人口服務溫馨港灣，為流動人口提供扎實的優(yōu)質服務，切實提高群眾對計生管理和服務的滿意率，打造優(yōu)質服務品牌。