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各村、鄉(xiāng)直各企事業(yè)單位:
為深入貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,全面提升計劃生育工作管理水平,穩(wěn)定低生育水平,促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)我鄉(xiāng)實際,鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展計劃生育依法行政清理活動。現(xiàn)提出如下實施意見:
一、指導(dǎo)思想
以中共中央、國務(wù)院決定精神為指針,以一法三規(guī)一條例為政策依據(jù),全面推行村務(wù)公開,積極開展孕情見底、計外孕處理、性別比綜合治理、違法生育人員的依法處理為重點的專項治理行動,營造執(zhí)行現(xiàn)行生育政策不動搖的外部環(huán)境,為我鄉(xiāng)人口和計劃生育管理目標(biāo)的實現(xiàn)奠定堅實的工作基礎(chǔ),努力實現(xiàn)人口與計生工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范鄉(xiāng)目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
(一)全面推行計生政務(wù)公開。各村要在村務(wù)欄中設(shè)立計生政務(wù)公開欄目,將計生法律法規(guī)和與群眾切身利益密切相關(guān)的批準(zhǔn)再生一孩、社會撫養(yǎng)費征繳、獎勵扶助政策、免費技術(shù)服務(wù)等工作程序公布于眾,接受群眾監(jiān)督。
(二)扎實開展違法生育專項清理。對2001年以來全鄉(xiāng)早婚早育、非婚生育、重婚生育、未批先生以及不符合政策照顧再生育一孩5種對象,認真組織開展專項清理。嚴(yán)禁村收村支、搭車收費,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的管理制度,做到三個到位:即專項清理到位,確保6月26日前完成相關(guān)調(diào)查登記工作;依法征收到位;違法處理到位,確保一個不放。
(三)加強婚育秩序的規(guī)范管理。對照顧再生一孩人員孕前圍產(chǎn)保健服務(wù),一律實行“村監(jiān)控、鄉(xiāng)服務(wù)、市管理”的三級管理措施,強化性別比的專項治理,確保應(yīng)管理人員做到一個不讓。
(四)、認真開展孕情隨訪服務(wù),對*年二季度未見底人員要全面見底,凡生育一孩、二女未扎、符合政策生育的人員、非婚同居必須在本月底要全面見底,確保一個不漏。
(五)加大計劃外孕處理力度。凡在孕檢過程中發(fā)現(xiàn)的計外孕(包括非婚懷孕),做到發(fā)現(xiàn)一例,處理一例,確保一個不留。
三、工作時間
對照工作目標(biāo),時間從6月下旬至7月底結(jié)束,8月上旬進行全面考核。
四、工作要求
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)。這次清理活動,任務(wù)大,要求高,為進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立專門清理工作班子,并把此項工作作為黨委、政府的重要工作之一。各級干部要樹立責(zé)任意識、全局意識、目標(biāo)意識,確保清理活動取得成效。
(二)強化責(zé)任。這次清理活動,能否取得實實在在的效果,關(guān)鍵是責(zé)任。各村要認真制訂工作計劃,落實工作措施,進一步強化責(zé)任意識,做到任務(wù)分解到人、細化到人、責(zé)任落實到人。
(三)強化紀(jì)律。這次清理活動,政策性較強,涉及面廣,必須強化政策觀念,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范程序,在清理過程中要堅持依法行政,杜絕隨意表態(tài)、不講原則。對違法亂紀(jì)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。
(四)強化考核。為扎實推進這次依法行政清理活動,鄉(xiāng)政府決定,對各村和鄉(xiāng)干部實行考核,并納入年終三個文明建設(shè)考核的范疇。
以上實施意見,希遵照執(zhí)行。