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各黨支部、村委會：

年新年即將到來，為了從根本上解決我鎮(zhèn)各村“臟亂差”的突出問題，改善村民居住環(huán)境，打造最佳人居環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量，讓轄區(qū)群眾過一個舒適，祥和的新年，鎮(zhèn)黨委、政府決定：集中12天時間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的村容村貌整治活動，現(xiàn)安排如下：

一、目的意義

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的重大舉措，是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。整治村容村貌是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)。也是落實市委市政府提出的創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”的要求。目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，“臟、亂、差”現(xiàn)象反彈，農(nóng)村整體面貌較差，與新農(nóng)村的要求不相適應。加強村容村貌整治是現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，不僅有利于提升農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村社會文明，而且有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，改變傳統(tǒng)生活方式，提高廣大農(nóng)民生活質(zhì)量，煥發(fā)農(nóng)村社會活力。全鎮(zhèn)上下要充分認識抓好村容村貌整治工作的重要性和必要性，切實增強做好村容村貌整治工作的自覺性、責任感和緊迫感。通過村容村貌整治，全面遏制農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象，改善農(nóng)村人居環(huán)境，改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高農(nóng)村文明水平。各村黨支部、村委會要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大局出發(fā)，加強領(lǐng)導，明確任務(wù)，靠實責任，動員各方力量，大力推進村容村貌整治活動。

二、突出重點，分步實施

這次村容村貌集中整治活動，以科學發(fā)展觀為指導，改善村容村貌為目標，堅持政府引導，農(nóng)民主體，利用已有條件，整合各方資源，發(fā)揮農(nóng)村勞動力優(yōu)勢，從治理“臟、亂、差”入手，動員村民自主投工投勞，集中力量在全鎮(zhèn)各村全面開展整治農(nóng)村人居環(huán)境，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，優(yōu)化文化生活環(huán)境等整治活動。

時間：從1月28日至2月8日，分三個階段進行。

第一階段：宣傳動員階段。從1月28日至1月30日，主要任務(wù)是安排部署，制定方案，廣泛宣傳動員各村、各單位擬定實施方案，層層動員，落實任務(wù)，通過多種形式，廣泛宣傳村容村貌整治活動的意義和主要內(nèi)容，教育引導農(nóng)民群眾改變不良生產(chǎn)生活習慣，改陋習，樹新風，迅速在全鎮(zhèn)掀起全民參與村容村貌整治活動的高潮。

第二階段：集中整治階段。從1月31日至2月6日，各村要組織群眾治理臟亂差，重點解決鎮(zhèn)村街道、通村公路住戶門前柴草亂堆、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑及亂占亂建、亂涂亂掛等問題，各村要在轄區(qū)內(nèi)搞1～2個文明衛(wèi)生街道，抓點帶面，整體推進。環(huán)衛(wèi)所要對馬莊街道和鎮(zhèn)主干道路兩側(cè)衛(wèi)生進行徹底整治，堅決制止街道機動車輛亂停亂放、小攤點亂擺的行為。各村要督促群眾“各掃門前雪”，在此基礎(chǔ)上，對公共場所采取義務(wù)工的辦法，進行集中清理，勞力不足的戶可采取以資代勞的辦法。對于不聽勸阻，在鎮(zhèn)村主干道路兩旁堆放建筑材料、柴草糞土的，各村要組織人力強行搬離，損失自負，同時對相關(guān)責任人給予相應的處罰，徹底解決“臟亂差”問題。

第三階段：整章建制階段。從2月7日至2月8日，各村要在抓好村容村貌整治的同時，進一步健全完善相關(guān)規(guī)章制度，以長效機制保持村容村貌整治活動的效果。屆時，鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)人員對全鎮(zhèn)各村的整治情況進行逐一檢查評比，并予以通報。

三、保障措施

（一）制定方案，強化宣傳

各村黨支部、村委會要迅速組織力量，廣泛調(diào)查了解，研究整治內(nèi)容和方法，制定實施方案。要加強宣傳，大造聲勢，采取以會代訓等方式對工作人員和村組干部進行短期集中培訓，明確整治任務(wù)、重點和方法、步驟。要認真總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，廣泛宣傳，推動全鎮(zhèn)村容村貌的整治活動。

（二）因地制宜，分類指導

要尊重農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的客觀規(guī)律，滿足群眾的實際生產(chǎn)生活需要，因地制宜，因村施策，區(qū)別對待，不搞一刀切或一個模式。要以改善農(nóng)村最迫切需要的生產(chǎn)生活條件為重點，突出地方特色，體現(xiàn)農(nóng)村風貌，帶動全鎮(zhèn)農(nóng)村完善各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，凈化農(nóng)村環(huán)境。

（三）加強領(lǐng)導，注重實效

1、為了切實加強對全鎮(zhèn)村容村貌活動的組織領(lǐng)導，鎮(zhèn)上決定成立村容村貌整治活動領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)長馮同志擔任組長，副鎮(zhèn)長龐同志、武裝部長張同志、組織員馬同志任副組長，成員有鎮(zhèn)其他各位領(lǐng)導和各組班主任等，同志負責整治活動的日常事務(wù)。這次村容村貌集中整治活動繼續(xù)實行鎮(zhèn)領(lǐng)導包片、鎮(zhèn)干部包村的辦法，鎮(zhèn)村干部都應認真負責，抓好各自包抓村莊，使我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生根本改變，農(nóng)民居住環(huán)境明顯改善，農(nóng)民的生活質(zhì)量不斷提高。

2、經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，將采取以獎代補的方式，對于此次整治活動中工作扎實、任務(wù)落實好村容村貌整治徹底的村進行補助，補助金額為每村3000元。

3、經(jīng)檢查驗收不合格，任務(wù)完成不徹底的村，由檢查組提出意見，不予獎勵。