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為了深入貫徹實施區(qū)委區(qū)府提出的三大行動綱領(lǐng)戰(zhàn)略，落實我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體工作思路，順利完成我鎮(zhèn)2011年度的工業(yè)計劃指標(biāo)任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定對村（公司）、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實行工業(yè)計劃動態(tài)目標(biāo)管理考核。具體意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七大精神，按照“工業(yè)強鎮(zhèn)、特色立鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)”總體目標(biāo)，根據(jù)區(qū)委區(qū)府經(jīng)濟工作會議精神，從“創(chuàng)新、突破、提升”入手，以計劃目標(biāo)管理考核為抓手，進一步激發(fā)行政村干部、企業(yè)負責(zé)人的積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新發(fā)展思路，以加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大經(jīng)濟總量，突破三產(chǎn)，提升品位，促進今年計劃目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。

二、計劃目標(biāo)

根據(jù)上級下達的工業(yè)計劃指標(biāo)，主要包括工業(yè)產(chǎn)值、銷售、利潤和工業(yè)增加值，進行分解落實，對各行政村和規(guī)模以上企業(yè)分別提出指導(dǎo)性計劃目標(biāo)，具體參見附表。

三、考核內(nèi)容

（一）、村工業(yè)指標(biāo)考核

1、對行政村按照全鎮(zhèn)動態(tài)工作目標(biāo)考核辦法核定的分值（30分），具體分為工業(yè)銷售收入8分，工業(yè)利潤8分，工業(yè)增加值8分，工業(yè)統(tǒng)計報表6分，并增設(shè)有關(guān)附加指標(biāo)分值和倒扣分，統(tǒng)一納入鎮(zhèn)考核體系。

2、考核指標(biāo)按照各村2010年度完成實績，結(jié)合區(qū)統(tǒng)計局抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算，剔除原歸入各村的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)，按工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)銷售收入、工業(yè)利潤、工業(yè)增加值按不同比例遞增，下達到各村（公司）。

3、具體考核計分辦法如下(村域內(nèi)規(guī)上企業(yè)數(shù)據(jù)不再列入)：

工業(yè)銷售收入，以計稅銷售收入為準(zhǔn)，完成指標(biāo)的得基本分8分，超減按比例計分，每增減10%增減0.5分，最高增減限分為3分。

工業(yè)利潤，完成指標(biāo)的得基本分8分，超減按比例計分，每增減10%增減0.5分，最高增減限分為3分。

工業(yè)增加值，完成指標(biāo)的得基本分8分，超減按比例計分，每增減10%增減0.5分，最高增減限分為3分。

工業(yè)統(tǒng)計報表（6分），每月按時上報，報表齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，摸清本村區(qū)域內(nèi)企業(yè)家數(shù)，建立統(tǒng)計臺帳制度，年底備案，未達到要求的酌情扣分。

4、附加分：

（1）、規(guī)下統(tǒng)計抽樣調(diào)查（10分）：上級考核我鎮(zhèn)的規(guī)下企業(yè)數(shù)據(jù)以抽樣調(diào)查為準(zhǔn)，該工作面廣、量大、調(diào)查復(fù)雜，所以要求抽中村配合區(qū)、鎮(zhèn)搞好此項工作，抽中村要專人負責(zé)，落實到每家企業(yè)、每戶個體戶，深入調(diào)查并建立臺帳，做到數(shù)出有據(jù)，報表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時、完整，年末根據(jù)抽中村樣本戶填報的報表質(zhì)量，樣本戶單位的多少，對樣本村給予加分，最高限分為10分，并對具體經(jīng)辦人員予以適當(dāng)獎勵。

（2）、當(dāng)年新辦企業(yè)每增一家加1分，當(dāng)年新辦企業(yè)銷售收入達到300萬元以上（含300萬元）的加1分，達到500萬元以上的加3分，最高不超過10分，掛靠企業(yè)或企業(yè)改名的不計分。

（3）、協(xié)助做好內(nèi)外資引進配套服務(wù)工作。引進企業(yè)注冊成功，按當(dāng)年引進外資每5萬美金加1分，10萬美金加2分，按此比例計分，最高限分為6分；當(dāng)年引進內(nèi)資（區(qū)外資金），每10萬元計0.5分，按此比例計分，最高限分為4分。

（4）、當(dāng)年村域企業(yè)技改財務(wù)完成數(shù)每300萬元計1分，按比例計分，最高得分為10分。

5、倒扣分：（1）、安全生產(chǎn)、企業(yè)發(fā)生傷亡事故，致殘的每起事故扣3分，死亡1人扣5分，按此比例倒扣分，隱瞞不報的加倍扣分。

（2）、發(fā)生火災(zāi)事故的，并造成經(jīng)濟損失在10萬元以上的（含10萬元）一起扣3分，按此比例扣分。

（3）、企業(yè)發(fā)生環(huán)境污染，視情節(jié)輕重每起扣2—10分。

（4）、職業(yè)病防治，如檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)職工患某種疾病，屬本企業(yè)塵毒危害所致，發(fā)現(xiàn)1人扣2分，最高扣10分。

（5）、勞動合同簽訂，依照《勞動法》規(guī)定，企業(yè)須與職工簽訂勞動合同，未簽訂的每家扣3分。

（6）、報表差錯率必須控制在5%以內(nèi)，每超出1個百分點扣1分，按比例扣分。

（二）、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)計劃目標(biāo)管理

1、絕對量動態(tài)管理：對全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按實際完成的月度工業(yè)產(chǎn)值、銷售、利潤和工業(yè)增加值，進行計算，每月進行排序；并對比計劃指標(biāo)計算出完成率后，也進行排序，予以公布。

2、增長率動態(tài)管理：對全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)同比上年同期的工業(yè)產(chǎn)值、銷售、利潤和工業(yè)增加值的增長率，進行計算，每月進行排序，予以公布。

3、財政貢獻動態(tài)管理：對全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按照季度國地稅實際綜合納稅額，每季度自高到低依次排位，實行絕對量動態(tài)管理；同時根據(jù)與上年同期的增長率，每季度自高到低依次排位，實行增長率動態(tài)管理。

4、財務(wù)管理：上報各類報表要準(zhǔn)確、及時、全面，如實提供各類報表，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改技改投入，科研經(jīng)費要單獨記帳，做好臺帳記錄工作，年度做好檔案。

四、以上工業(yè)計劃目標(biāo)管理的月度、季度、年度結(jié)果作為評比先進和落實行政村考核政策、工業(yè)獎勵政策的重要參考依據(jù)。