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一是搭建制度保障平臺(tái)。注重黨員培養(yǎng)。針對(duì)新形勢下發(fā)展黨員工作面臨的新情況、新問題。全面推行培訓(xùn)考試制、全程公示制、發(fā)展票決制、組織考察制和失誤追究制五項(xiàng)工作制度,先后制定下發(fā)了縣2012年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》縣關(guān)于做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員工作的通知》和《關(guān)于做好在農(nóng)村致富帶頭人中發(fā)展黨員工作的通知》等規(guī)范性文件。健全完善了發(fā)展黨員工作制度》入黨材料預(yù)審把關(guān)制度》和《發(fā)展對(duì)象考察談話制度》等相關(guān)制度實(shí)行發(fā)展黨員工作全程責(zé)任追究對(duì)入黨介紹人和考察人沒有如實(shí)向黨組織匯報(bào)發(fā)展對(duì)象真實(shí)情況,致使發(fā)展黨員工作出現(xiàn)錯(cuò)誤的追究介紹人和考察人責(zé)任;黨小組向黨支部推薦不公開、不慎重,造成發(fā)展黨員質(zhì)量有問題的追究黨小組長責(zé)任;確定入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、吸收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正不按發(fā)展黨員程序辦事或沒有進(jìn)行公示的追究黨支部書記責(zé)任;發(fā)展黨員手續(xù)不全、政審不嚴(yán)和違反規(guī)定發(fā)展黨員及黨委沒有按時(shí)召開黨委會(huì)研究的追究分管副書記和組織干事責(zé)任;縣委組織部組織員把關(guān)不嚴(yán),造成錯(cuò)誤發(fā)展的追究組織員工作責(zé)任,有效地提高了黨員發(fā)展工作的質(zhì)量。
二是搭建教育培訓(xùn)平臺(tái)。著力構(gòu)建多元化、動(dòng)態(tài)化、開放性師資隊(duì)伍和培訓(xùn)陣地,提升綜合素質(zhì)。充分挖掘、整合、利用縣、鎮(zhèn)兩級(jí)18個(gè)黨校、232個(gè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)和電化教育設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源等各個(gè)方面的培訓(xùn)資源。逐步形成了以縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨校為基地、以社會(huì)教育為依托、以各類社會(huì)組織的培訓(xùn)中心為補(bǔ)充的社會(huì)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的黨員教育培訓(xùn)體系。堅(jiān)持科技指導(dǎo)到戶、良種良法到田、技術(shù)要領(lǐng)到人的原則,把理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉、傳統(tǒng)培訓(xùn)和電化教育、日常教育和專題培訓(xùn)結(jié)合起來,依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng),以創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、課程點(diǎn)播、政策解讀、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn),打造黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的空中課堂400名農(nóng)村黨員運(yùn)用所學(xué)知識(shí)舉辦田間課堂1700多場次,幫助群眾解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中技術(shù)難題200多個(gè);結(jié)合雙百四聯(lián)活動(dòng)的開展,組織農(nóng)業(yè)、畜牧等部門農(nóng)科專家結(jié)合各自專長聯(lián)基地、聯(lián)項(xiàng)目、聯(lián)協(xié)會(huì)、聯(lián)農(nóng)戶,先后向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目村、示范村、示范基地選派農(nóng)科專家44名,培訓(xùn)農(nóng)村黨員群眾1萬多人(次)同時(shí)加大黨員教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全縣215村實(shí)現(xiàn)了村村有較高標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)場所;縣教育系統(tǒng)整合資源,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)或初中學(xué)校建立面向區(qū)域內(nèi)黨員的開放式互動(dòng)教育培訓(xùn)基地17個(gè);非公企業(yè)較為集中的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),依托規(guī)模較大的非公企業(yè)黨員活動(dòng)室,建立一刻鐘黨建活動(dòng)圈4個(gè),有效加強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)非公企業(yè)黨員的教育管理。
三是搭建服務(wù)管理平臺(tái)。積極創(chuàng)新工作載體,實(shí)行分類管理。堅(jiān)持分類管理。拓寬黨員發(fā)揮作用途徑。對(duì)在職黨員實(shí)行目標(biāo)式管理,根據(jù)其崗位職責(zé),每年初向本單位黨員群眾從黨員共性、崗位目標(biāo)和辦理實(shí)事三個(gè)方面的做出承諾,年終結(jié)合年終考核和黨員冬訓(xùn)對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議考核;對(duì)無職黨員實(shí)行設(shè)崗式管理,對(duì)有能力的無職黨員,按照人崗相適、因人定崗原則,結(jié)合實(shí)際,科學(xué)設(shè)置政策宣傳崗、糾紛調(diào)解崗、道路養(yǎng)護(hù)崗、科技示范崗、文藝組織崗、環(huán)境衛(wèi)生崗、禁賭禁毒崗等黨員服務(wù)公益性崗位,推行黨員自主選崗、支部督促上崗、定期考核評(píng)崗、群眾參與議崗,激勵(lì)創(chuàng)先爭優(yōu)。對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行服務(wù)式管理,建立流動(dòng)黨員信息庫,黨建網(wǎng)成立了流動(dòng)黨員之家流動(dòng)黨員相對(duì)集中的地方,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳和村(社區(qū))組織活動(dòng)場所建立黨員服務(wù)中心(站)34個(gè),積極幫助流動(dòng)黨員進(jìn)行勞保維權(quán)、勞資協(xié)商、政策解答、黨費(fèi)繳納、組織學(xué)習(xí)等;對(duì)困難黨員實(shí)行幫扶式管理,通過黨費(fèi)補(bǔ)貼、干部捐助、社會(huì)贊助方式,建立了資金規(guī)模分別達(dá)到100萬元和50萬元的黨員創(chuàng)業(yè)扶持金、困難黨員救助金,扶持黨員帶頭發(fā)展小型加工、畜牧養(yǎng)殖、大棚蔬菜等,幫助困難黨員解決燃眉之急。建立困難黨員檔案,對(duì)有勞動(dòng)能力但缺乏致富門路的黨員,通過技能培訓(xùn)、提供致富信息、聯(lián)系幫扶資金、引導(dǎo)外出務(wù)工等形式提高發(fā)展生產(chǎn)的能力;對(duì)喪失勞動(dòng)能力的困難黨員和老黨員,積極協(xié)調(diào)民政等部門給予關(guān)懷幫助。
四是搭建創(chuàng)先爭優(yōu)平臺(tái)。構(gòu)建繁榮富裕文明和諧新活動(dòng)主題,開展志愿服務(wù)。以深入基層、牽手萬家。以四走進(jìn)四服務(wù)和四聯(lián)四幫服務(wù)活動(dòng)為載體,招募注冊(cè)黨員志愿者2000多名,成立了縣黨員志愿者服務(wù)總隊(duì),全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各黨(工)委組建成立了政策宣傳、助農(nóng)增收、扶貧幫困、治安維穩(wěn)、義診服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等23支黨員志愿者服務(wù)支隊(duì),采取黨員自愿認(rèn)崗與服務(wù)隊(duì)派崗相結(jié)合、定期定點(diǎn)服務(wù)與隨時(shí)上門服務(wù)相結(jié)合的方式,積極開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建一體發(fā)展大統(tǒng)籌格局,機(jī)關(guān)黨員中組織開展千名機(jī)關(guān)黨員進(jìn)農(nóng)村助農(nóng)增收解難題入戶訪談和以送政策信息、送項(xiàng)目支持、送物資幫扶、送技術(shù)培訓(xùn)、送生活關(guān)懷為主要內(nèi)容的五送活動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)全縣各級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部在推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)上創(chuàng)先爭優(yōu),指導(dǎo)幫助農(nóng)村黨組織理清發(fā)展思路,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,研究謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,不斷加大中藥材、馬鈴薯、畜牧及勞務(wù)四大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的培育開發(fā)力度,促進(jìn)群眾增收致富。