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民政部門小結及計劃

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民政部門小結及計劃

區(qū)民政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和上級民政部門的關心支持下,年上半年。堅持以“三個代表”重要思想為指導,以深入學習實踐科學發(fā)展觀為動力,認真實踐“以民為本,為民解困,為民服務”工作宗旨,突出重點,開拓創(chuàng)新,取得了一定的效果,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。

一、年上半年工作情況

一)扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。

緊密聯(lián)系我區(qū)民政工作實際和黨員干部思想實際,根據(jù)中央、省、市、區(qū)委的安排。抓好學習實踐活動各個環(huán)節(jié)的工作,做到規(guī)定動作扎實有效,自選動作創(chuàng)出實效。一是組織學習科學發(fā)展觀的有關論述,牢固掌握科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質;二是開展專題調研,進一步明確民政工作科學發(fā)展思路;三是緊扣活動主題,深入分析找準存在突出問題;四是針對制約民政工作科學發(fā)展的問題進行整改,以實際行動和效果取信于民。區(qū)民政局被評為區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀活動先進單位,并在區(qū)第一批學習實踐活動總結大會上作了經(jīng)驗介紹。

二)抓好社會救助工作。

1認真落實低保救濟政策。及時審核、審批、發(fā)放各類救濟對象救濟金,及時發(fā)放困難群眾春節(jié)慰問金和臨時物價補貼,扎實做好醫(yī)療救助和臨時救助工作,上半年共為全區(qū)4718戶低保救濟家庭發(fā)放救濟金2233萬多元,發(fā)放基本醫(yī)療救助金128多萬元,審批臨時救助370人次,發(fā)放臨時救助金57多萬元;實施特困人員醫(yī)療“二次救助”84萬多元。

2加大流浪乞討人員救助管理力度。采取日常巡查、重點巡查與專項行動相結合的方式。救助流浪乞討人員690多人次,其中護送市救助站98人,有效遏制了流浪乞討人員增長的現(xiàn)象。

3廣泛開展慈善和慰問活動。組織了孤兒與區(qū)五套班子領導春節(jié)團年飯。給全區(qū)5700多戶困難群眾發(fā)放慰問金和慰問品50多萬元。春節(jié)期間,慰問全區(qū)4500多戶低保家庭,慰問入住市老人院和區(qū)屬頤樂園、高泉兩間老人院的三無”救濟孤老;市民政局精神病院、市麻瘋病院慰問精神病、麻瘋病“三無”救濟病人,發(fā)放慰問金和慰問品80多萬元。

4積極做好社會福利機構、獨居“三無”孤老消防平安工作。要求各街道重點對轄區(qū)內的民辦福利養(yǎng)老機構、獨居“三無”孤老入戶檢查防火平安工作。確保了區(qū)屬福利機構、獨居“三無”孤老的消防平安。

三)加強基層民主政治建設。

一是健全社區(qū)居委會各項規(guī)章制度。規(guī)范社區(qū)居委會工作制度上墻的形式。推進居務公開和民主管理制度化、規(guī)范化和程序化。指導社區(qū)居委會把居民群眾對居務公開和民主管理的知情權、決策權、參與權、監(jiān)督權等民主權利落到實處,自覺接受居民群眾監(jiān)督。二是著力提高社區(qū)工作人員隊伍的綜合素質。面向社會公開招聘了72名年齡輕、文化水平高、熱心社區(qū)工作的人員空虛到社區(qū)居委會專職人員隊伍中,進一步改善了社區(qū)工作人員隊伍的文化、年齡結構。三是活躍社區(qū)居委會專職人員的文化生活。舉辦主題為“創(chuàng)和諧,迎亞運,展風采”社區(qū)居委會專職人員演講競賽,進一步提高社區(qū)居委會專職人員綜合素質。四是關心社區(qū)居委會專職人員生活待遇。調整理順社區(qū)居委會專職人員的工資結構,從原來市、區(qū)財政撥款每人每月1883元調整為2614元。同時統(tǒng)一了單位繳納法定社保金和住房公積金的規(guī)范,提高了社區(qū)居委會專職人員的工資福利待遇,促進了專職人員隊伍的穩(wěn)定。

二是抓緊抓好星光老年之家達標建設。積極與市民政局、區(qū)財政局溝通聯(lián)系,2積極推進社區(qū)建設和社區(qū)服務工作。一是認真抓好“六好”社區(qū)創(chuàng)建工作。指導協(xié)助創(chuàng)立“六好”社區(qū)資料的收集、整理和歸檔。爭取資金早日布置到位,并挖掘往年星光老年之家沉淀未用的資金,按相關順序申請激活使用。同時協(xié)調、指導各社區(qū)因地制宜,采用購買、租賃、相鄰社區(qū)共建、社區(qū)資源共享等方式,幼稚一個建設一個。三是積極推進“平安通”呼援服務。依照市委、市政府關于“平安通”呼援服務覆蓋到所有符合政府資助的對象的要求,積極做好裝置“平安通”宣傳發(fā)動工作。同時組織街道、社區(qū)的工作人員共220人參加了市社區(qū)服務中心舉辦的平安通”用戶資料收集人員培訓班,為推進“平安通”服務工作奠定基礎。目前,區(qū)有650多戶政府資助的對象裝置了平安通”

四)鞏固試點效果。

經(jīng)過一年時間的試點,社工人才隊伍建設是區(qū)民政工作的一大亮點。取得了明顯的效果,為全市推進政府購買社工服務打下了堅實的基礎。今年,區(qū)繼續(xù)推進社工人才隊伍建設,鞏固試點效果。

一是推進社會工作人才隊伍建設向廣度和深度開展。原有的老齡、青少年、再就業(yè)、殘障康復等社工服務項目的基礎上。開展居家養(yǎng)老、社區(qū)教育、戒毒等服務項目。舉行全區(qū)社工人才隊伍建設經(jīng)驗交流會暨政府向社會組織購買低保評估服務項目啟動儀式,社工服務項目方面增加了低保評估服務內容,標志著我區(qū)在全面推進社工人才隊伍建設過程中又一大膽探索、嘗試和突破。

二是切實加強對社工人才的使用和管理。積極動員全區(qū)民政系統(tǒng)干部職工以及社區(qū)和社會公益類民間組織從業(yè)人員。組織好考試的報名、培訓等工作。同時加強對已取得社工資格證人員的管理,社工服務機構設置社工崗位,聘用優(yōu)秀人員開展社會工作。成立了荔灣區(qū)社會工作協(xié)會,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,對從事社會工作的服務機構和社會工作者進行有效管理,編制社工手冊,組織開展專業(yè)培訓、專業(yè)研究、專業(yè)評估,促進專業(yè)交流和專業(yè)提升。

三是加強對社工服務機構及社工的評估管理。制定了市荔灣區(qū)社工服務機構及項目評估指標》以及《市荔灣區(qū)社會工作者工作表示評估》根據(jù)協(xié)議要求。為下一步政府購買服務項目的運作提供了有效依據(jù)。

從總結、提煉、歸納、概括試點工作經(jīng)驗和模式的角度動身,四是積極開展社工人才隊伍建設的課題研究。結合荔灣區(qū)試點工作特色。撰寫調研課題,完成了市荔灣區(qū)社會工作人才隊伍建設試點經(jīng)驗研究》較好的完成了民政部科研任務。

五)全面落實優(yōu)撫安排政策。

1認真做好優(yōu)撫工作。積極做好優(yōu)撫對象撫恤補助和優(yōu)待金發(fā)放工作。及時、準確、足額發(fā)放到優(yōu)撫對象手中,上半年共為全區(qū)775名優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補助和優(yōu)待金503萬多元。深入開展“關愛功臣”活動,為優(yōu)撫對象發(fā)放一次性生活補貼和春節(jié)慰問金51萬多元,發(fā)放了米、油等生活用品和御寒物品一批,發(fā)放困難補助4萬多元。做好局部參戰(zhàn)退役人員調查認定工作,目前已有309名參戰(zhàn)退役人員被確認享受政府生活補助。做好優(yōu)撫對象醫(yī)療保證工作,優(yōu)撫對象每月享受80元的門診救助的基礎上,將優(yōu)撫對象免費納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療安全,目前共有131名優(yōu)撫對象免費納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療安全。

2積極做好安排工作。接收安排退役軍人120人。96人自謀職業(yè),發(fā)放一次性自謀職業(yè)補助金745.8萬元;組織退役軍人參與省、市舉行的職業(yè)技能培訓,提高他社會競爭力。開展創(chuàng)立“和諧軍休家園”和“和諧軍休家庭”活動,大力推進軍休所建設,積極做好年度軍休干部的接收安排后續(xù)工作,為老干部料理戶口、身份證和醫(yī)療證等。

3深入開展雙擁共建活動。召開荔灣區(qū)軍政座談會。共商雙擁工作大計;發(fā)動街道、社區(qū)開展軍警民共建活動,探索出社區(qū)共建的新路子;大力開展創(chuàng)建無軍警民糾紛區(qū)域活動,上半年未發(fā)生一起軍警民糾紛事件。

六)規(guī)范民政社會事務管理。

1加強社會組織管理。一是認真開展清理整頓社會組織工作。規(guī)范管理、發(fā)揮作用、自身建設與能力、遵紀守法方面對社會組織進行清理整頓。提升社會組織的自身能力和公信力。二是健全完善社會組織信息網(wǎng)。荔灣區(qū)社會組織信息網(wǎng)站增加了社工天地”內容,推進政務公開,擴大社會組織的影響。三是嚴格把好社會組織年審關。做好登記管理工作的同時,積極做好年檢工作,已完成年檢工作的90%上半年,全區(qū)在冊社會組織256間,其中民辦非企業(yè)單位185間,社會團體71間。

2優(yōu)化婚姻登記服務。堅持依法進行登記。解決了異地戶籍不詳不能登記的難題;與區(qū)法院溝通,為再婚人士出具判決書、生效證明書提供方便;開設心理咨詢窗口,為據(jù)婚姻當事人其提供免費心理輔導。共料理結婚登記3099對,料理離婚登記681對,婚姻登記合格率達100%

3加強殯葬管理工作。一是做好清明期間群眾祭祀平安保證工作。根據(jù)西塱德安樓第一次被國家民政部選為清明觀測點的情況。期間總拜祭人數(shù)59491次,機動車流量3036臺次,工作人員在崗1307人次。二是積極開展殯葬改革宣傳月活動。共出版墻報216期,拉橫幅247條,發(fā)放殯葬小冊子3750份、市殯葬管理文件匯編》150冊,樹立群眾拜祭新風尚。三是認真做好死亡人員火化統(tǒng)計工作。加強對空掛戶死亡情況的跟蹤管理,年度全市殯葬管理目標考核中獲得100分,火化率連續(xù)10年保持100%

4認真抓好行政區(qū)劃、地名管理工作。起草行政區(qū)域界線簽約管理維護委托協(xié)議書。街道辦事處再委托管護人,并簽訂管理維護委托協(xié)議書。目前涉及18條行政街道,23條行政區(qū)域界線的管理維護委托協(xié)議書已經(jīng)簽妥。認真做好新命名個案的初審工作,共完成建筑物、住宅小區(qū)和道路命名的初審10宗。

七)切實做好老齡工作。

1率先擴大高齡老人短命保健金發(fā)放范圍。認真落實百歲壽星每人每月200元短命保健金的基礎上。每人每月為120元,其中現(xiàn)金補貼50元、居家養(yǎng)老服務70元左右(每月上門服務兩個半天)

2做好星光老年之家防火平安工作。督促各街道加強平安防范宣傳教育。并就存在問題要求限期整改,為老年人提供一個安全舒適的居住環(huán)境。

3開展敬老系列活動。對全區(qū)50多名百歲老人的身體、生活及家庭狀況登記備案。共建和諧”年迎春敬老茶話會,舉辦“荔灣區(qū)第十五屆退休干部運動會”

二、下半年工作計劃

區(qū)民政工作將按照區(qū)委、區(qū)政府和市民政局的工作部署,下半年。進一步解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,積極改善民生保證,努力開創(chuàng)我區(qū)民政工作新局面,以優(yōu)異的效果迎接新中國成立60周年。

一)認真做好社會救助工作。一是及時做好低保續(xù)期審批和低保調規(guī)范備工作。年底之前做好全區(qū)低保家庭的續(xù)期審批工作。市政府一旦決定調整低保標準,及時調整低保金并足額發(fā)放。二是進一步完善低保救濟業(yè)務網(wǎng)上審批工作。及時調整和完善低保網(wǎng)上審批系統(tǒng)的配置,為北片7條街63個社區(qū)居委會更新低保網(wǎng)上審批電腦設備,確保系統(tǒng)設備滿足網(wǎng)上審批的要求。三是切實做好困難群眾醫(yī)療救助工作。認真執(zhí)行《市困難群眾醫(yī)療救助試行方法實施細則》組織街道民政科長和醫(yī)療救助工作經(jīng)辦人進行培訓,并深入街道和社區(qū)開展困難群眾醫(yī)療救助培訓、宣傳和咨詢活動。四是繼續(xù)開展扶貧助學活動。爭取區(qū)政府落實財政資金,對通過國家統(tǒng)一考試考上大學的低保和低收入困難家庭學生給予學費資助。五是開展流浪乞討人員救助服務工作。發(fā)揮區(qū)流浪乞討救助工作三級聯(lián)動機制,切實做好流浪乞討人員救助工作。

二)進一步加強基層政權建設和社區(qū)建設。抓緊抓好星光老年之家達標建設;做好社區(qū)居委會專職人員體檢工作;認真做好第四批“六好”社區(qū)申報工作;積極推進市“平安通”宣傳、推廣工作;推動居家養(yǎng)老服務專業(yè)化、社會化;建立健全居委會專職人員管理制度。

三)大力推進社工人才隊伍建設。一是開展社工專業(yè)培訓。建立社會工作人員專業(yè)培訓制度。提升他服務理念和水平。二是起草社工試點工作意見。去年試點工作的基礎上,總結經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,起草下一步工作意見。三是繼續(xù)推進政府購買服務。政府將社會服務項目化,對服務項目采用招投標形式,推進和完善政府購買服務模式。四是開展評估、指導、跟蹤等。充分發(fā)揮協(xié)會作用,加強對社工的招聘使用、考核評估、資格認證以及對政府購買服務的指導、跟蹤。五是爭創(chuàng)全國社工試點示范區(qū)。

四)積極做好優(yōu)撫安排和雙擁共建工作。一是認真落實優(yōu)撫政策。按要求不時提高優(yōu)撫對象撫恤補助規(guī)范。共建共享促和諧”活動,做好老年優(yōu)撫對象服務工作和好失業(yè)參戰(zhàn)人員幫扶工作,上門走訪慰問優(yōu)撫對象。二是做好安排工作。組織年冬季退役士兵參與中等技能培訓,做好年度軍休干部接收安排工作,組織軍休干部進行文體、娛樂、健康活動。三是扎實做好雙擁工作。以慶祝建國62周年為契機,加大雙擁宣傳和國防教育力度,繼續(xù)開展智力擁軍、科技擁軍、法律進軍營等內容的擁軍活動,發(fā)動非公經(jīng)濟組織積極參與擁軍優(yōu)屬活動,打造軍警民共建平安和諧社區(qū)新亮點。

五)進一步加強民政社會事務管理。一是加強社會組織監(jiān)督管理。繼續(xù)開展清理整頓社會組織工作。重點是對政府購買項目服務的社工服務機構的評估考核;建立社會組織登記管理機關人員隊伍培訓制度,提高工作人員的政治和業(yè)務素質。二是做好婚姻登記工作。進一步創(chuàng)新服務方式,完善婚姻登記檔案信息錄入工作。三是加強殯葬管理工作。開展殯葬改革政策宣傳,加強對空掛戶死亡情況的跟蹤管理,確?;鸹?00%達標。四是編繪、制作荔灣區(qū)行政區(qū)劃圖。

六)切實做好老齡工作。一是做好老年人社會保證卡發(fā)放工作。前期對22條街道193個居委工作人員進行業(yè)務操作培訓的基礎上。每天需辦理約1100人。二是抓好星光老年之家的運營管理工作。分批對全區(qū)星光老年之家進行檢查,使其在服務內容和服務范圍做到多形式、多層次,真正發(fā)揮為老服務的積極作用。三是組織開展老年人文體活動。組織老年人參與市大型登山活動、市第六屆美在金秋老年風采大賽”組織區(qū)老年大學學員外出寫生郊游活動。

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