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根據(jù)《2014年全省效能監(jiān)察工作要點》工作部署和市紀(jì)委三次全會任務(wù)安排，今年全市效能監(jiān)察工作總的要求是：全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真落實中央和省市委關(guān)于提升政府行政效能的重大決策部署，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，著力突出“12345服務(wù)熱線、電子監(jiān)察、行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)”四項重點工作，切實抓好“專項效能監(jiān)察、績效管理、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)”三項基礎(chǔ)工作，為推動全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

一、切實發(fā)揮“12345”政府服務(wù)熱線作用。一是努力突破體制、機(jī)制瓶頸。根據(jù)上級要求和工作實際，積極探索熱線工作在領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制方面的新路子、新局面，逐步解決目前我市政府公共服務(wù)平臺存在的問題。二是科學(xué)界定熱線服務(wù)范圍。盡快研究制定出臺熱線工作職責(zé)、業(yè)務(wù)受理范圍并在網(wǎng)站上、媒體上予以公布。對不在受理范圍的電話，做好解釋和引導(dǎo)工作；對權(quán)屬不清的辦件進(jìn)一步明確責(zé)任主體，確定權(quán)屬界限。三是不斷拓展熱線功能。進(jìn)一步完善政務(wù)咨詢、便民服務(wù)數(shù)據(jù)庫等應(yīng)用系統(tǒng)，全面升級系統(tǒng)的功能；進(jìn)一步拓展現(xiàn)有的電子地圖，擴(kuò)大城區(qū)覆蓋范圍；探索建設(shè)村（社區(qū)）級平臺，形成縱向到底、橫向到邊的四級網(wǎng)絡(luò)平臺。四是進(jìn)一步加大督查考核力度。努力完善12345政府服務(wù)熱線系統(tǒng)平臺，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督辦整改；強(qiáng)化對熱線考核工作的監(jiān)督并不斷優(yōu)化考核指標(biāo)體系，確定考核內(nèi)容、權(quán)重和分值，定期或不定期對各縣區(qū)“12345”平臺的工作情況進(jìn)行評估，對相關(guān)部門的月度考評情況進(jìn)行通報，努力使考核工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化，在全市形成“爭先創(chuàng)優(yōu)”的濃厚氛圍。

二、鞏固提升電子監(jiān)察應(yīng)用水平。一是繼續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)功能。結(jié)合實際工作，不斷對系統(tǒng)進(jìn)行修改、完善、提升，努力打造運(yùn)行穩(wěn)定、操作便捷、功能先進(jìn)、評價科學(xué)的系統(tǒng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。定期開展對縣區(qū)、市直相關(guān)部門電子監(jiān)察員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在全市打造一支專業(yè)化的電子監(jiān)察系統(tǒng)工作隊伍，以提升整體工作水平。三是強(qiáng)化日常監(jiān)察工作。加強(qiáng)日常網(wǎng)上監(jiān)察力度，重點下力氣解決“體外循環(huán)”、事后補(bǔ)錄等違規(guī)行為，并加強(qiáng)對行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行異常情形的分析、研判，不斷提升辦件的“質(zhì)”和“量”。四是建立健全工作制度。制定電子監(jiān)察工作相關(guān)制度，提升電子監(jiān)察工作規(guī)范化水平；加強(qiáng)通報制度，對相關(guān)部門的運(yùn)行績效情況實行通報，并將結(jié)果應(yīng)用于年終考核工作。

三、繼續(xù)深化行政審批制度改革。根據(jù)中央關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革工作的要求，結(jié)合我市實際情況，貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》，對現(xiàn)有的行政審批事項進(jìn)行全面的清理，對清理后的事項制定行政審批事項目錄及審批流程，并向社會公開，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

四、穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。一是繼續(xù)推進(jìn)“三集中四到位”工作。以抓督查、抓落實為重點，以部門進(jìn)駐率、項目到位率、授權(quán)到位率3個100%為目標(biāo)，確?！叭兴牡轿弧惫ぷ鞲黜梼?nèi)容落實到位。二是加大對市級服務(wù)中心的監(jiān)管的力度。抓好14項服務(wù)制度的落實，制定出臺相關(guān)監(jiān)管辦法。三是完善分中心管理。推進(jìn)“四統(tǒng)一”，即分中心要與市縣中心統(tǒng)一審批辦件制度、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一收費(fèi)管理方式、統(tǒng)一監(jiān)督考核模式；倡導(dǎo)“一中心一品”，鼓勵各分中心根據(jù)實際需求，積極探索為服務(wù)對象提供個性化的服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)品牌。

五、扎實開展專項效能監(jiān)察。一是開展作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查。不折不扣貫徹執(zhí)行中央和省市改進(jìn)作風(fēng)的各項規(guī)定，把監(jiān)督改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)作為一項經(jīng)常性工作來抓，切實打造“效能港城”。二是開展保障性安居工程監(jiān)督檢查。切實加強(qiáng)對建設(shè)、土地、資金、分配等方面的監(jiān)督檢查，確保市委市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。三是開展秸稈綜合利用與禁燒工作監(jiān)督檢查。健全工作機(jī)制，加大問責(zé)力度，逐步減少和消除秸稈焚燒現(xiàn)象，努力促進(jìn)秸稈資源綜合利用，切實改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。四是開展價格調(diào)控監(jiān)督檢查。不斷提升價格監(jiān)管能力，改善價格公共服務(wù)水平，促進(jìn)物價穩(wěn)定，保障民生。

六、深入探索政府績效管理。一是進(jìn)一步推進(jìn)市級政府部門績效管理試點工作。選擇更多的市直部門進(jìn)行績效管理試點，逐步擴(kuò)大試點范圍。二是鼓勵引導(dǎo)各縣區(qū)開展政府績效管理工作。幫助試點縣區(qū)及時總結(jié)經(jīng)驗并做好推介，促進(jìn)各地工作交流，推動縣區(qū)績效管理工作深入開展。三是扎實開展專項績效管理。督促有關(guān)部門切實抓好財政預(yù)算績效管理，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗并加以推廣。四是探索整合全市考核考評資源。按照“政府可考核、干部可評價、群眾可參與”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步理清相關(guān)部門職責(zé)，整合各類考核資源，為在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一實施績效管理奠定基礎(chǔ)。

七、積極推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行政問責(zé)工作。深入貫徹落實《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，密切關(guān)注社會熱點問題，加強(qiáng)對重大問責(zé)事項的跟蹤和督查，探索開展績效管理專項問責(zé)。建立健全行政問責(zé)溝通協(xié)調(diào)工作機(jī)制，做好每季度行政問責(zé)統(tǒng)計工作，認(rèn)真搜集掌握全市問責(zé)制度執(zhí)行情況，加強(qiáng)分析研究，及時總結(jié)推廣各地各部門開展問責(zé)工作的經(jīng)驗做法，不斷提高行政問責(zé)工作水平。