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一、指導(dǎo)思想
全面以新《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例»(以下簡稱新《條例»)和《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》、四項(xiàng)監(jiān)督制度等有關(guān)政策法規(guī)為指導(dǎo),堅(jiān)持黨管干部原則,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力健全選人用人工作機(jī)制,從源頭上防止和整治選人用人上的不正之風(fēng)。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持把健全制度、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿于選人用人工作的全過程,建立制度選人、陽光選人的長效機(jī)制,打造選人用人公信度“鏈條”,切實(shí)解決當(dāng)前存在的選人用人范圍不寬;干部初始提名操作程序不夠規(guī)范;一定程度上存在以票取人現(xiàn)象;干部選任事前、事中、事后監(jiān)管力度不夠,推進(jìn)選人用人工作民主化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
三、工作時(shí)限
2014年3月—2014年12月
四、主要措施
(一)強(qiáng)化選人用人政策法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。(3月-6月)
1、開展政策法規(guī)集中教育活動(dòng)。將新《條例》和有關(guān)政策規(guī)定列為鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必學(xué)內(nèi)容,在全鎮(zhèn)開展一次選人用人政策法規(guī)集中教育活動(dòng),采取專題培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、研究討論、知識(shí)測試等多種形式增強(qiáng)鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行選人用人政策法規(guī)的自覺性,自覺抵制選人用人上的不正之風(fēng)。
2、開展分級分類談心談話活動(dòng)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照干部管理權(quán)限,分級分類開展干部談心談話活動(dòng),著重了解干部思想狀況,及時(shí)理順對干部工作有疑慮或?qū)x人用人政策法規(guī)不了解等人員的情緒,并對加強(qiáng)和改進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)、帶頭遵守組織人事紀(jì)律、遵守選人用人政策法規(guī)、切實(shí)提高選人用人公信度等提出明確要求。
3、開展領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)承諾活動(dòng)。研究制定《領(lǐng)導(dǎo)干部抵制選人用人不正之風(fēng)守紀(jì)承諾書»,并組織領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂《守紀(jì)承諾書»,作出個(gè)人承諾,切實(shí)做到用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。
4、營造輿論宣傳氛圍。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,對選人用人政策法規(guī)進(jìn)行大力宣傳,努力讓廣大干部群眾了解選人用人政策法規(guī),支持并監(jiān)督選人用人工作。
(二)清理規(guī)范健全選人用人工作制度。(3月一12月)
1、清理規(guī)范現(xiàn)有制度。組織專人對近年來制定的選人用人工作制度進(jìn)行全面梳理,行之有效的要繼續(xù)堅(jiān)持,不夠健全的及時(shí)修改完善,不合時(shí)宜的及時(shí)廢止,努力形成一套內(nèi)容全面、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的選人用人制度體系。
2、健全初始提名制度。完善推薦提名責(zé)任制,探索試行“三推兩決一述”選拔任用干部工作,按照新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)以及“五看”、“五有”、“四選”、“兩不用一比較”的要求,重點(diǎn)強(qiáng)化黨委對初始提名人選的把關(guān)作用,全面樹立以德為先、注重實(shí)績、重視基層、群眾公認(rèn)、作風(fēng)過硬的用人導(dǎo)向,進(jìn)而拓寬選人用人范圍,規(guī)范干部初始提名操作程序。
3、探索解決“四唯”問題。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主與組織把關(guān)相結(jié)合,在評價(jià)干部時(shí)做到既要尊重民意,又不簡單以票取人。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)、增強(qiáng)功能、形成合力為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),強(qiáng)化班子配備的宏觀管理,引導(dǎo)干部樹立正確政績觀,在實(shí)干上競爭,在實(shí)績上比拼,充分調(diào)動(dòng)各年齡段干部工作積極性,進(jìn)而解決唯票唯分唯GDP唯年齡的“四唯”問題。
4、嚴(yán)格履行相關(guān)程序。根據(jù)新《條例》,明確干部選拔任用各環(huán)節(jié)操作步驟和程序,同時(shí)執(zhí)行好《市縣(市、縣)黨委提拔調(diào)整干部任前報(bào)告審核工作暫行辦法》和《干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)制度»,進(jìn)而加強(qiáng)對干部選拔任用過程中的提名、推薦、考察、醞釀、決策等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督,為開展問責(zé)追究提供依據(jù)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委將切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把深入整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度作為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容;把群眾對干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)的滿意度作為評價(jià)活動(dòng)效果的重要依據(jù)之一。
(二)統(tǒng)籌謀劃,扎實(shí)推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委將根據(jù)整治工作的總體要求,圍繞加強(qiáng)教育、深入檢查、制定貫徹計(jì)劃,切實(shí)抓好落實(shí)。