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全市各級農(nóng)業(yè)部門要全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，年。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)中心，揚(yáng)優(yōu)成勢、彰顯特色，突出“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”主題，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民收入繼續(xù)增長，促使全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到又好又快發(fā)展。

一、主要指標(biāo)

總產(chǎn)371萬噸，糧油作物：糧食播面穩(wěn)定在905萬畝。其中水稻播面812.3萬畝，總產(chǎn)347萬噸。油菜播面140萬畝，總產(chǎn)7萬噸。

其中果業(yè)面積51.5萬畝，經(jīng)濟(jì)作物：經(jīng)濟(jì)作物播面207萬畝。產(chǎn)量12.5萬噸，蔬菜面積117萬畝，總產(chǎn)165萬噸。

肉牛出欄37萬頭，畜牧水產(chǎn)：生豬出欄530萬頭。肉類總產(chǎn)50萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量30萬噸，其中特種水產(chǎn)9.5萬噸。

達(dá)到45%以上。農(nóng)業(yè)機(jī)械化：水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平提高3個(gè)百分點(diǎn)。

二、工作重點(diǎn)

1繼續(xù)抓緊糧食生產(chǎn)。要積極策應(yīng)全省“新增百億斤優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)能力工程”穩(wěn)定播面。繼續(xù)堅(jiān)持我市糧食生產(chǎn)在全省的領(lǐng)先位置，一是積極開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。萬載、上高、奉新等縣市要認(rèn)真建設(shè)好萬畝連片示范基地，全面推廣優(yōu)勢品種和先進(jìn)技術(shù)，帶動(dòng)轄區(qū)農(nóng)民群眾開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。要通過技術(shù)集成和示范推廣，大幅提升糧食單產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展“一五一”助農(nóng)興糧掛牌服務(wù)活動(dòng)。為種糧大戶提供水稻生產(chǎn)全程技術(shù)服務(wù)，使全市種糧50畝以上的大戶發(fā)展到1000家以上。三是大力推廣測土配方施肥技術(shù)。全市全面開展測土配方施肥活動(dòng)，指導(dǎo)農(nóng)戶合理施肥，有效降低農(nóng)業(yè)投入，提高綜合效益，示范面積要達(dá)到350萬畝以上。四是繼續(xù)開展種子種植純度鑒定工作。對擬在市內(nèi)銷售的種子實(shí)行統(tǒng)一抽樣送海南鑒定基地進(jìn)行種植純度鑒定，凡沒有通過純度鑒定的或鑒定達(dá)不到純度要求的一律不得在宜春市場銷售，以確保農(nóng)民用種安全。五是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。要以水稻機(jī)械育秧、插秧為突破口，推廣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)。水稻機(jī)械插秧面積要達(dá)到15萬畝。同時(shí)，油菜、果業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化要取得突破性進(jìn)展。六是加強(qiáng)水稻病蟲害綜合防治。堅(jiān)持防治結(jié)合，進(jìn)一步做好以水稻為主的農(nóng)作物病蟲害大面積防治工作，大力推廣水稻綠色防控技術(shù)和專業(yè)隊(duì)伍防治，最大限度減少病蟲害造成的損失。七是啟動(dòng)水稻種植保險(xiǎn)。今年擬在局部縣市啟動(dòng)水稻種植保險(xiǎn)試點(diǎn)，以增強(qiáng)種糧農(nóng)民的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

2穩(wěn)步發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。要以防控重大動(dòng)物疫病為重點(diǎn)。以推進(jìn)畜牧業(yè)大項(xiàng)目，大產(chǎn)業(yè)建設(shè)為中心，整體推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。一是穩(wěn)步發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。通過項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)區(qū)域性規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展，力爭全市出欄生豬50頭以上的養(yǎng)殖戶達(dá)到1.2萬家以上，增加1000家，出欄肉牛10頭以上的規(guī)模戶達(dá)到2500戶，增加200戶，存欄蛋雞100羽以上的養(yǎng)殖戶達(dá)到4000戶，增加500戶。二是加速畜禽品種改良。以實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼為契機(jī)，推進(jìn)生豬良種繁育體系建設(shè)，大力發(fā)展母豬養(yǎng)殖專業(yè)戶，以縣為單位實(shí)現(xiàn)仔豬自給。高安市啟動(dòng)西雜母牛維護(hù)試點(diǎn)工作。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本參與地方畜禽品種的開發(fā)利用，培育具有地方特色的畜禽主導(dǎo)品種和產(chǎn)業(yè)。力爭省級種畜禽場發(fā)展到12家，增加2家，二級擴(kuò)繁場發(fā)展到50家，增加10家。三是確保重大動(dòng)物疫病防控安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層動(dòng)物防檢體系建設(shè)，健全村級協(xié)防員制度，強(qiáng)化免疫注射和消毒滅源等基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級的冷鏈體系建設(shè)，開展重大疫病遠(yuǎn)程信息系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情，保證畜牧業(yè)健康發(fā)展。

3大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是著力打造龍頭企業(yè)。認(rèn)真實(shí)施“雙十雙百雙千”工程。做大總量，及時(shí)為符合條件的企業(yè)申報(bào)國家、省、市級龍頭企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)省、市出臺的各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)技術(shù)改造升級，擴(kuò)大規(guī)模和產(chǎn)能。著力打造一批規(guī)模比較大、覆蓋面比較廣、知名度比較高，全省乃至全國叫得響的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。力爭銷售收入超億元的龍頭企業(yè)發(fā)展到32家，比上年增加4家，其中超20億和10億的龍頭企業(yè)各1家；二是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。依照“依法、自愿、有償”原則，引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換和股份合作等形式，將承包地向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)。積極引導(dǎo)縣鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)中心、土地托管中心和土地銀行等中介組織發(fā)展，為土地流轉(zhuǎn)提供有效服務(wù)。要積極打造生豬、肉牛、家禽、大米等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條，依托“豐城華英”上高金農(nóng)”等一批加工龍頭，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的就地轉(zhuǎn)化增值。要努力在生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上取得新突破，實(shí)現(xiàn)原料優(yōu)勢向商品優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變；三是加快農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展步伐。進(jìn)一步完善農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持機(jī)制，積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社走規(guī)范發(fā)展的道路。進(jìn)一步完善利益分配機(jī)制，通過農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，提升農(nóng)戶面向市場，應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。全市重點(diǎn)扶持110個(gè)“一村一品”專業(yè)村，搞好示范，以點(diǎn)帶面。全年要新增各類農(nóng)民專業(yè)合作社100家，達(dá)到350家以上。四是培育特色產(chǎn)業(yè)。要著力發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工，年新增有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證基地10萬畝，將我市建成江南最大的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。同時(shí)要積極扶持豐城富硒農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工。此外，還要抓緊抓實(shí)中藥材、果業(yè)、獼猴桃和山區(qū)縣高山茶蔬等一批特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4全力開展跑項(xiàng)爭資和農(nóng)業(yè)招商引資工作。一是下大力氣抓項(xiàng)目。要認(rèn)真研究密切關(guān)注國家在農(nóng)業(yè)方面的投資政策。積極組織申報(bào)，爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家的項(xiàng)目貯藏庫。對已上報(bào)的項(xiàng)目勤跑緊跟，緊盯不放，及時(shí)了解上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，爭取更多的項(xiàng)目列入國家投資計(jì)劃。同時(shí)要加強(qiáng)對在建項(xiàng)目的實(shí)施管理，保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。二是千方百計(jì)搞招商。要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資工作力度，通過農(nóng)業(yè)招商彰顯我市特色和優(yōu)勢。要把農(nóng)業(yè)招商引資與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來，培育發(fā)展一批規(guī)模大、效益高、影響力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。年每個(gè)縣市區(qū)要力爭引進(jìn)13個(gè)投資規(guī)模在1億元以上，有較大輻射帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，全年涉農(nóng)招商引資額要達(dá)到全市招商引資總額的20%以上。

5切實(shí)抓好民生工程建設(shè)。一是積極推進(jìn)沼氣建設(shè)。全市新建戶用沼氣池要達(dá)到12000個(gè)以上。要結(jié)合國家項(xiàng)目投資。逐步解決養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染問題。同時(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣服務(wù)站的建設(shè)，為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)、維修頤養(yǎng)、配件供應(yīng)等全方位的服務(wù)。二是要認(rèn)真實(shí)施好“陽光工程”要積極爭取并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶和新型農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，組織和動(dòng)員農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)入戶。要認(rèn)真組織實(shí)施“陽光工程”動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，做到空虛培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，規(guī)范臺帳建設(shè)，嚴(yán)格資金監(jiān)管。要以中心城區(qū)人口五年倍增目標(biāo)為切入點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向中心城區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工守業(yè)增收。要積極發(fā)明條件，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工守業(yè)提供良好的環(huán)境。要把加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為接納農(nóng)民工的有效途徑，為農(nóng)民增收提供新的增長點(diǎn)。

6認(rèn)真做好農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管工作。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度。市縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門要加強(qiáng)監(jiān)管力度。春耕和秋收等關(guān)鍵時(shí)節(jié)對種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查，堅(jiān)決打擊制售假劣農(nóng)資和劇毒高殘留農(nóng)藥的不法行為，維護(hù)農(nóng)資市場平安。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，做到文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核，完善執(zhí)法卷宗，規(guī)范執(zhí)法順序。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管。依照突出重點(diǎn)品種、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、突出重點(diǎn)對象的原則，對蔬菜、生豬、家禽、禽蛋和淡水產(chǎn)品進(jìn)行經(jīng)常性的質(zhì)量抽檢。要加大動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。對飼料、獸藥的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行全方位的監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊使用“瘦肉精”萊克多巴胺等違禁藥品的行為，保證肉品的質(zhì)量平安。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)。要加大農(nóng)業(yè)規(guī)范化示范力度，繼續(xù)推行水稻、生豬、茶葉、蔬菜等規(guī)范化操作規(guī)程，建設(shè)好規(guī)范化示范基地，爭取示范基地列入省級以上農(nóng)業(yè)規(guī)范化示范項(xiàng)目。力爭全市農(nóng)業(yè)規(guī)范化總面積達(dá)到150萬畝以上。

7建立健全基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。要積極推動(dòng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的創(chuàng)新。一是繼續(xù)完善基層動(dòng)物防檢體系。全市基層動(dòng)物防檢站建設(shè)必須100%落實(shí)到位。進(jìn)一步完善村級動(dòng)物防疫員制度。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防檢人員開展工作。二是切實(shí)加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。要依照整合機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制人員和經(jīng)費(fèi)保障的原則，逐步建設(shè)好綜合性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站，努力建立一支保障有力、技術(shù)優(yōu)良、行動(dòng)迅速的專業(yè)化農(nóng)技推廣隊(duì)伍。三是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研及其效果的應(yīng)用。要以市農(nóng)科所、畜牧科學(xué)研究所、水稻良種場等一批農(nóng)業(yè)科研推廣單位為主體，加大水稻、苧麻、生豬、蔬菜、特種水產(chǎn)等優(yōu)良品種的研發(fā)和推廣，努力提高農(nóng)業(yè)科研效果的貢獻(xiàn)率。

8積極開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)。要依照省市統(tǒng)一部署。切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行市委的六條禁令”堅(jiān)持做到十要十不準(zhǔn)”要認(rèn)真分析研究，解決突出問題，各級機(jī)關(guān)單位努力營造團(tuán)結(jié)和諧、健康向上、積極進(jìn)取、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。

廣泛動(dòng)員全體干部積極投身于中心城區(qū)“推進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)，要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。創(chuàng)建宜居城市”實(shí)踐活動(dòng)，找準(zhǔn)定位，主動(dòng)參與，明確責(zé)任，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，出謀出力。

三、工作舉措

1加強(qiáng)政策宣傳。要做好黨的惠農(nóng)政策的宣傳工作。技術(shù)指導(dǎo)等活動(dòng)，以電視、廣播、報(bào)紙、墻報(bào)等為載體，對黨和國家的惠農(nóng)政策措施進(jìn)行廣泛宣傳，用政策激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。要將國家擴(kuò)大內(nèi)需保增長的各項(xiàng)政策宣傳到位，充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

2做好技術(shù)服務(wù)。以提高農(nóng)民生產(chǎn)技能為目標(biāo)。建立“技術(shù)人員直接到戶、科技效果直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”農(nóng)技推廣機(jī)制。要繼續(xù)開展“三進(jìn)六聯(lián)三上門”活動(dòng)，做到每位農(nóng)業(yè)技術(shù)人員至少與一戶農(nóng)戶結(jié)對幫扶，為結(jié)對農(nóng)戶提供技術(shù)、信息、市場等服務(wù)，協(xié)助農(nóng)民群眾解決實(shí)際困難。要大力推廣輕型高效栽培、測土配方施肥、畜禽健康養(yǎng)殖、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖等實(shí)用新技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民推廣應(yīng)用節(jié)肥、節(jié)水、節(jié)能的新技術(shù)和新產(chǎn)品，降低生產(chǎn)本錢、提高經(jīng)濟(jì)效益。

3完善工作機(jī)制。要落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)工作的調(diào)度和考核，定期通報(bào)，跟蹤問效。

4強(qiáng)化自身建設(shè)。要以開展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)為契機(jī)。引導(dǎo)和激勵(lì)全體干部職工解放思想，銳意創(chuàng)新，勤奮學(xué)習(xí)、善于思考、愛崗敬業(yè)，再創(chuàng)佳績，為我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。