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一、指導(dǎo)思想

以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，今年全市招商引資工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬。以擴(kuò)大招商引資規(guī)模、提高引資質(zhì)量和銜接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為核心，圍繞推動(dòng)“一區(qū)兩帶三級(jí)”建設(shè)，突出產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展、產(chǎn)業(yè)集約化、產(chǎn)品加工精深化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化招商，堅(jiān)持招大引強(qiáng)，創(chuàng)新招商方式，健全運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化招商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總量、規(guī)模、檔次、建設(shè)速度四大突破，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

全市招商引資固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)50億元，今年。增長(zhǎng)15%全年引進(jìn)投資額過(guò)億元的項(xiàng)目20個(gè)；過(guò)千萬(wàn)項(xiàng)目占總項(xiàng)目的70%以上。

三、主要活動(dòng)

努力提升我市在省內(nèi)外的認(rèn)知度、影響力，以重大招商活動(dòng)為抓手。為我市的發(fā)展積累人氣和項(xiàng)目資源，主要招商活動(dòng)如下：

由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，----月份組織小分隊(duì)走出去活動(dòng)。環(huán)渤海”珠三角”長(zhǎng)三角”開(kāi)展招商活動(dòng)。

----月份參與在舉辦的中國(guó)—日本經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)。

并開(kāi)展投資推介、項(xiàng)目對(duì)接洽談?wù)猩袒顒?dòng)。----月份參與省政府在北京舉辦的鄂京（環(huán)渤海）經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)。

----月8日-11日參加在福建廈門(mén)舉辦的第十五屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)。

----9月26日-28日參加在山西太原舉辦的第五屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)。

月份參與鄂港（粵）經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)。

月11日參加在舉辦的臺(tái)灣時(shí)尚商品展。

四、工作措施

一、深謀大趨勢(shì)。全力推進(jìn)大招商招大商

掌握招商方向。認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)?；⒓夯瘎?dòng)向，1深謀大趨勢(shì)。圍繞我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、資源條件和發(fā)展需要，面向節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新資料和新能源汽車(chē)等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商，集中力量對(duì)建設(shè)條件幼稚、市場(chǎng)前景廣闊、預(yù)期效益好的項(xiàng)目進(jìn)行包裝，謀劃編制一批牽動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目充實(shí)到招商項(xiàng)目庫(kù)。穩(wěn)步推進(jìn)我市以蔬菜種植、牲畜水產(chǎn)養(yǎng)殖為主導(dǎo)的第一產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；重點(diǎn)空虛以化工醫(yī)藥、紡織服裝、電子制造、機(jī)械加工為主導(dǎo)的第二產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；全力提升農(nóng)副產(chǎn)品深加工、文化旅游、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商貿(mào)流通等第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)落戶(hù)率，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

推動(dòng)引進(jìn)落戶(hù)。充分發(fā)揮大項(xiàng)目、大企業(yè)的聚集和帶動(dòng)效應(yīng)，2緊盯大項(xiàng)目。重點(diǎn)引進(jìn)在行業(yè)中居于龍頭或領(lǐng)先地位的企業(yè)，區(qū)域里居于骨干或品牌地位的企業(yè)，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)具有彌補(bǔ)或提升作用的企業(yè)，做到引進(jìn)一個(gè)、聚集一批、帶動(dòng)一業(yè)”積極了解世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和跨國(guó)公司的最新動(dòng)態(tài)，對(duì)500強(qiáng)公司基地化發(fā)展中關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、能夠形成產(chǎn)業(yè)集群的項(xiàng)目積極對(duì)接；有目的訪(fǎng)問(wèn)食品、飲料業(yè)國(guó)內(nèi)排名100強(qiáng)企業(yè)，針對(duì)食品工業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、曹禺文化產(chǎn)業(yè)園制定切實(shí)可行的招商方案，開(kāi)展專(zhuān)題推介會(huì)、洽談會(huì)。建立晉煤集團(tuán)在潛戰(zhàn)略性臨時(shí)投資金華潤(rùn)化肥“十二五”系列建設(shè)項(xiàng)目、中石化無(wú)機(jī)化工產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、大雄國(guó)際商貿(mào)城項(xiàng)目、華山水產(chǎn)甲殼素深加工項(xiàng)目、兵器集團(tuán)與仙橋化學(xué)合作項(xiàng)目、華中家具產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，促進(jìn)大項(xiàng)目落戶(hù)建設(shè)。

二、廣開(kāi)新渠道。建立全面招商新格局

廣開(kāi)招商引資新渠道，突出抓好產(chǎn)業(yè)招商、重點(diǎn)區(qū)域招商、委托招商、以商招商。建立以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為骨干、全社會(huì)合作參與的大招商格局。

一是突出產(chǎn)業(yè)招商。針對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀尤其是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特點(diǎn)。制定有指導(dǎo)性的銜接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略和優(yōu)惠政策，突出有核心競(jìng)爭(zhēng)力、關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和項(xiàng)目，全面深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)對(duì)接招商與配套招商。

二是實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域“小分隊(duì)”招商。圍繞我市五大支柱產(chǎn)業(yè)。針對(duì)“環(huán)渤海”珠三角”長(zhǎng)三角”港澳臺(tái)”及其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)成立招商小分隊(duì)，開(kāi)展靈活多樣的產(chǎn)業(yè)招商和特色招商。

三是謀劃重大活動(dòng)招商。圍繞—日本經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)、鄂京（環(huán)渤海）經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)、第十五屆投洽會(huì)、第五屆中博會(huì)、鄂港（粵）經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)等大型招商活動(dòng)。由市主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭參會(huì)推介，推動(dòng)我市與國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接。

四是突出品牌招商。瞄準(zhǔn)知名品牌、國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)。

五是推行委托招商。實(shí)施委托招商；充分利用現(xiàn)有客商投資企業(yè)的資源，促進(jìn)其增資擴(kuò)股的同時(shí)，不時(shí)發(fā)揮它招商引資中的橋梁作用、帶動(dòng)示范效應(yīng)和集聚效應(yīng)，使落地企業(yè)成為招商主體。

六是切實(shí)推動(dòng)全民招商。建立招商引資項(xiàng)目中介人獎(jiǎng)勵(lì)制度。營(yíng)造良好的輿論氛圍，積極引導(dǎo)社會(huì)力量支持招商、參與招商。

七是積極推廣“零地招商”引導(dǎo)企業(yè)挖掘現(xiàn)有資源潛力。實(shí)現(xiàn)資源的集約、節(jié)約利用。

八是拓展完善駐點(diǎn)招商。強(qiáng)化駐點(diǎn)招商人員的信息搜集、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、分析對(duì)比能力；恢復(fù)深圳招商聯(lián)絡(luò)處。拓展延伸招商網(wǎng)絡(luò)；保證駐點(diǎn)經(jīng)費(fèi)，建立工作機(jī)制，嚴(yán)格考核結(jié)賬。

通過(guò)稅收共享、獎(jiǎng)勵(lì)分成等辦法，九是園區(qū)部門(mén)聯(lián)動(dòng)招商。進(jìn)一步整合各地、各部門(mén)招商資源和招商優(yōu)勢(shì)。全市開(kāi)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)合招商，促使相關(guān)項(xiàng)目、企業(yè)向產(chǎn)業(yè)比較集中的地方和園區(qū)落戶(hù)，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。工業(yè)主管部門(mén)要把新材料、新技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和短缺環(huán)節(jié)的配套作為重點(diǎn)進(jìn)行全方位招商；農(nóng)業(yè)部門(mén)要把優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品精深加工的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育作為重點(diǎn)，加大招商力度；商貿(mào)主管部門(mén)要把增強(qiáng)鄉(xiāng)村服務(wù)功能，提升商貿(mào)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的物流、商品市場(chǎng)等作為招商重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃項(xiàng)目，積極主動(dòng)開(kāi)展招商；旅游文化主管部門(mén)要將旅游業(yè)的發(fā)展與文化產(chǎn)業(yè)和曹禺文化、戲劇會(huì)展經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來(lái)，挖掘文化內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)旅游資源，培育文化產(chǎn)業(yè)，打造會(huì)展經(jīng)濟(jì)平臺(tái)；鄉(xiāng)村建設(shè)及房地產(chǎn)主管部門(mén)要圍繞鄉(xiāng)村特色塑造和鄉(xiāng)村品位提升，把鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)以及鄉(xiāng)村景觀改造作為重點(diǎn)，牢固樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村”理念，認(rèn)真謀劃項(xiàng)目，廣泛開(kāi)展招商。

三、簡(jiǎn)化順序。提升投資環(huán)境促招商

1簡(jiǎn)化辦事順序。進(jìn)一步規(guī)范行政審批流程。實(shí)施項(xiàng)目服務(wù)“四個(gè)一”即：強(qiáng)化行政服務(wù)中心“一站式”審批、一條龍”服務(wù)、一個(gè)窗口”一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”打包收費(fèi)操持的職能。

大力發(fā)展我市金融、信息咨詢(xún)和商貿(mào)物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，2優(yōu)化配套環(huán)境。牢固樹(shù)立“服務(wù)也是競(jìng)爭(zhēng)力”理念。加快職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，努力為外商投資興業(yè)和發(fā)展提供人才、資金、信息和物流支撐。繼續(xù)推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目用地保證，著力突破征地、拆遷難題。

明確責(zé)任，四、規(guī)范準(zhǔn)入。形成有序高效招商體制

1規(guī)范招商項(xiàng)目準(zhǔn)入順序。各地、各部門(mén)的洽談及擬引進(jìn)的項(xiàng)目（含三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目）要按順序報(bào)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（招商局）備案。

2落實(shí)招商引資責(zé)任體系。對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦事處下達(dá)招商引資任務(wù)。對(duì)市商務(wù)局等30個(gè)市直部門(mén)，明確招商引資指導(dǎo)性任務(wù)，并納入全市年度目標(biāo)任務(wù)考核。

3強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。一是對(duì)已簽約的項(xiàng)目。協(xié)調(diào)好項(xiàng)目審批、規(guī)劃、土地、環(huán)保等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。二是對(duì)在建項(xiàng)目，所屬地方和單位要落實(shí)責(zé)任人，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題；對(duì)項(xiàng)目在審批和建設(shè)環(huán)節(jié)遇到困難和問(wèn)題，要限時(shí)辦結(jié)，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。

4強(qiáng)化項(xiàng)目考核督辦。建立項(xiàng)目進(jìn)度督查通報(bào)制度。定期進(jìn)行督查，通報(bào)情況，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施實(shí)時(shí)跟蹤管理。

狠抓2010年“長(zhǎng)三角”曹禺文化周等重大經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)簽約項(xiàng)目的跟蹤、督辦、落實(shí)，要認(rèn)真做好招商引資季通報(bào)和項(xiàng)目跟蹤考核工作。著重抓好項(xiàng)目的合同履約率、資率、開(kāi)工項(xiàng)目完工率和完工項(xiàng)目投產(chǎn)率，提高項(xiàng)目建設(shè)水平。

5完善招商引資激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)《市招商引資項(xiàng)目考核實(shí)施細(xì)則》加大對(duì)招商引資有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、單位和項(xiàng)目引資中介人政策和經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。