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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各社區(qū)管委會,縣直各單位:
為貫徹落實好國務院辦公廳國辦文件《關于做好國慶節(jié)期間有關工作的意見》精神和省、市有關要求,確保全縣人民群眾度過歡樂、祥和、平安的國慶節(jié)和中秋節(jié),現(xiàn)就進一步做好全縣兩節(jié)期間的有關工作通知如下:
一、明確責任,統(tǒng)籌安排各項工作
今年的國慶、中秋節(jié)活動多、假期長、居民出行大量增加,做好兩節(jié)期間各項工作尤為重要。全縣各級各部門要站在“保穩(wěn)定、保安全、保和諧”的高度,按照省市關于做好近期各項工作的總要求,統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間有關活動和生產(chǎn)生活的各項工作。要加強領導,明確責任,按照“知責、履責、問責”的要求,以高度負責的精神,對節(jié)日期間的慶典活動、經(jīng)濟運行、民生問題等工作進行再檢點、再檢查、再落實。同時要落實黨風廉政建設的有關規(guī)定,積極倡導勤儉節(jié)約,堅決反對鋪張浪費。要嚴格工作紀律,節(jié)日期間,政府領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和部門負責人原則上不得外出,外出公務活動要嚴格執(zhí)行請銷假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各社區(qū)管委會和各單位要結合各自實際,細化節(jié)日期間各項工作,并組織專項督查;各級各部門負責人要主動深入基層,切實將各項工作措施落到實處。
二、強化監(jiān)管,保障節(jié)日市場供應
有關部門要密切掌握節(jié)日期間的市場供求情況,啟動生活必需品的市場監(jiān)測日報制度,認真組織好糧、油、肉、蛋、禽、菜、奶等各類生活必需品的市場供應。要加強市場管理,依法監(jiān)管基本生活必需品價格,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、傳銷等各類擾亂市場秩序的行為,規(guī)范各類商業(yè)促銷活動。銀行、郵政等窗口服務單位要保證足夠的營業(yè)網(wǎng)點正常營業(yè),滿足節(jié)假日期間公眾需求。要加強煤炭、成品油等重要生產(chǎn)資料調(diào)運,保障城鄉(xiāng)基礎設施運行,確保水、電、氣、油等正常供應。
三、嚴格把關,強化節(jié)日活動監(jiān)管
全縣各級各單位要嚴格落實上級的有關規(guī)定,節(jié)日期間開展的體育、文化、娛樂等活動,要加強對活動場所各類設施和人員疏散通道等的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患。要認真執(zhí)行群眾性活動報備和審批制度,對不符合安全條件的一律不予批準舉辦。要加強對活動的組織管理,落實活動組織單位主要負責人的安全責任,制定應急預案,做好協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保各項安全保障措施到位,嚴防發(fā)生各類公共安全突發(fā)事件。
四、合理調(diào)度,確保人員出行安全
要加強對節(jié)日期間出行人員的組織和引導,運輸部門和企業(yè)要積極調(diào)配運力,合理調(diào)整和增加車次,及時疏散客流,滿足群眾出行需要;要加強對運營企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,嚴禁超速、超載、超限運輸,嚴禁無證駕駛、疲勞駕駛和酒后駕駛,嚴禁不具備運營條件的交通工具非法載客,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站、上車。
五、統(tǒng)籌兼顧,做好旅游接待服務
針對兩節(jié)期間來平旅游人數(shù)較多的實際,要切實加強旅游場所的安全管理,制定嚴密的安全保障措施,加強對天氣情況、游客數(shù)量、交通住宿等相關信息的工作,確保全縣兩節(jié)期間旅游的安全、和諧、文明、有序。重點做好三項工作:一要加強旅游安全排查。全面加強對道路交通、消防、餐飲住宿、游覽食品衛(wèi)生和治安6方面的安全排查,積極做好各項安全隱患排查工作,重點加強對古城區(qū)內(nèi)違反安全要求的各種行為的查處和打擊力度,確?!笆弧甭糜吸S金周的安全、有序。二要城市環(huán)境整治。以順城路、曙光路、康寧街、東環(huán)城路、柳根路、上、下西關大街及古城內(nèi)干字街等十條骨干通道為重點,實施城市“小廣告”、城鄉(xiāng)結合部、亂擺亂放、古城內(nèi)建筑天面、違法建設、廣告牌匾、沿街門店、交通秩序、旅游標識和騙取游客錢財?shù)?0項治理。三要整頓旅游秩序。以順城路、曙光路、康寧街、東環(huán)城路、柳根路、上、下西關大街及古城內(nèi)干字街等十條骨干通道為重點,整頓旅行社和導游員隊伍、整頓電瓶車運營行為,整頓賓館、客棧、飯店的經(jīng)營行為,嚴厲打擊“黑導”、“黑社”、“黑店”侵害游客合法權益的行為和各類經(jīng)營者向電瓶車司機、導游等旅游從業(yè)人員提供回扣的行為,確保游客在平遙渡過一個歡樂祥和的國慶。
六、嚴查細排,加強安全生產(chǎn)工作
全縣各級各單位要不折不扣地落實市政府安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,強化政府的安全監(jiān)管主體責任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。對節(jié)日期間的各類安全隱患要進行全面排查,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實行掛牌督辦、專人盯守,確保不留盲區(qū)和死角,對重大危險源及已經(jīng)排查公布但一時難以整改的重大隱患要停產(chǎn)或?qū)嵭?4小時安全監(jiān)控,做到問題心中有數(shù),措施具體到位,責任落實到火,確保絕對安全。要加強節(jié)日期間煤礦安全監(jiān)管工作,全面落實縣級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安監(jiān)局和各礦的包礦責任制。加強對全縣7座保留煤礦的日常監(jiān)管,全面開展安全大檢查,對3座復工復產(chǎn)煤礦,要進行逐礦檢查,排查安全隱患,杜絕超能力、超強度、超定員生產(chǎn);對4座未復工復產(chǎn)的煤礦,要停止一切井下作業(yè),只準通風、排水、測瓦斯,縣安監(jiān)局與兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行雙人24小時盯守;對4座關閉整合礦井,縣安監(jiān)局要全面加強監(jiān)督檢查,節(jié)日期間做到每礦必到,每井必下,驗礦安全員要做到每日下井。要切實加強煙花爆竹銷售、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)的安全管理,落實安全防范措施。要加強消防管理,對公共場所特別是文保單位、賓館飯店、商鋪店面、景區(qū)景點等公眾聚集場所以及城區(qū)公共消防設施進行安全檢查,消除消防隱患;嚴防火災,提前檢查、檢驗消防器材,補充消防應急設備,節(jié)日期間增派值班巡邏力量,杜絕火災隱患;及時處理各類應急突發(fā)事件。要全面落實非煤礦山、危險化學品、油氣、建筑施工、民爆器材、冶金、電力等行業(yè)和領域的安全措施,加強監(jiān)督管理,有效防范各類生產(chǎn)安全事故。
七、嚴密防范,確保衛(wèi)生食品安全
要密切關注重大傳染病疫情和重大動物疫情動態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早控制,防止疫情擴散。要進一步強化甲型H1Nl流感疫惰的各項防控措施,及早做好醫(yī)護人員、醫(yī)藥設施和隔離場所等各項準備工作,保證節(jié)日期間突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測直報網(wǎng)絡和通訊系統(tǒng)正常運行;要強化宣傳引導,提高公眾自我保護意識和能力,圍繞農(nóng)村、社區(qū)等薄弱環(huán)節(jié),全力以赴抓好各項防控措施的落實,嚴防甲流疫情在我縣流行。切實加強食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務和進出口等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點加強集貿(mào)市場、超市、飯店、餐館等重點區(qū)域的監(jiān)督檢查,防止食源性疾病和食物中毒事件的發(fā)生。加強對供水單位執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》情況的檢查,確保群眾飲用水安全。
八、搞好預警,全面防范自然災害
全縣各級各有關單位要切實加強對各類自然災害的監(jiān)測,及早預警預報信息,完善防控措施。要加強防范洪澇災害,加強對病險水庫和重點水利設施的監(jiān)管,及時排查整治隱患;要針對兩節(jié)期間火險等級偏高的實際,加強對高火險區(qū)防火工作檢查,有針對性地加強對超山、孟山等保護區(qū)的野外用火監(jiān)管,全面做好火災撲救各項準備,一旦發(fā)現(xiàn)火情,及時組織撲救;要加強對我縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82處隱患點的地質(zhì)災害防范,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
九、關注民生,維護社會和諧穩(wěn)定
全縣各級各部門要積極主動開展群眾工作,切實關心群眾生活,著力解決好重點優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低收入困難群眾以及農(nóng)村“五保戶”實際困難,妥善安排好貧困群眾的生產(chǎn)、生活。要認真做好矛盾糾紛的排查化解,認真做好信訪工作,妥善處理群眾訴求,切實把問題解決在基層;進一步加強社會治安管理,嚴厲打擊各種違法犯罪活動;加強對重點地區(qū)、重要部位和重大活動的安全保衛(wèi),及時妥善處置影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件。
十、恪盡職守,加強應急值班工作
全縣各級各單位要高度重視節(jié)日期間值班工作,做好值班安排,有關負責同志要親自帶班,值班人員不得擅離職守。負有安全監(jiān)管職責和承擔專業(yè)應急指揮職能的有關部門,要做好應急預案,準備足夠的應急力量,遇有突發(fā)公共事件,要按規(guī)定及時啟動應急預案,進行妥善處置,同時,要迅速上報情況,保證信息暢通。各級各部門之間要加強協(xié)作配合和聯(lián)系溝通,在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法及處置突發(fā)事件等方面形成合力,確保各項工作協(xié)調(diào)有序。