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企業(yè)一套表改革工作安排

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企業(yè)一套表改革工作安排

一、強化認識,高度重視“企業(yè)一套表”改革工作

“企業(yè)一套表”是以統(tǒng)計調(diào)查對象為核心,通過整合現(xiàn)行統(tǒng)計報表制度,規(guī)范統(tǒng)計標準和業(yè)務流程,在同一軟件系統(tǒng)下采集、審核、上報、匯總和處理統(tǒng)計數(shù)據(jù)的一種新型統(tǒng)計調(diào)查制度。

實施“企業(yè)一套表”,既是改革現(xiàn)行統(tǒng)計生產(chǎn)方式和組織方式的重要舉措,也是關系國計民生的一項基礎性工作。統(tǒng)一設計統(tǒng)計制度和業(yè)務工作流程,有利于減少中間環(huán)節(jié),提高生產(chǎn)過程的透明度和可控性,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀真實;有利于避免統(tǒng)計任務的多頭布置和調(diào)查單位的重復填報,減輕調(diào)查單位統(tǒng)計負擔;有利于統(tǒng)一規(guī)范數(shù)據(jù)采集、處理、匯總工作流程,提升政府統(tǒng)計科學化和信息化水平。

開展“企業(yè)一套表”改革對于推動統(tǒng)計建設和發(fā)展,有效發(fā)揮政府統(tǒng)計在宏觀調(diào)控和社會管理中的基礎作用,更好服務科學發(fā)展具有重要意義。各鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門一定要高度重視,提高對“企業(yè)一套表”改革工作重要性的認識,強化責任意識,精心組織實施,確保我區(qū)“企業(yè)一套表”改革工作順利實施。

二、抓住重點,切實做好“企業(yè)一套表”改革工作

根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)一部署,“企業(yè)一套表”改革分三個階段實施:第一階段為—年,在“三上”企業(yè)(指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)和零售企業(yè)及住宿和餐飲企業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè))為主推行“企業(yè)一套表”;第二階段為2013年,全區(qū)各行業(yè)“三下”抽樣調(diào)查企業(yè)(指規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、限額以下批發(fā)和零售企業(yè)及住宿和餐飲企業(yè)、資質(zhì)以外建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè))全部納入“企業(yè)一套表”;第三階段為2014—2015年,在全社會實施“企業(yè)一套表”,將生產(chǎn)價格等抽樣調(diào)查或重點調(diào)查納入“企業(yè)一套表”范圍。

今年,“企業(yè)一套表”改革的任務是實現(xiàn)“三上”企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)和萬噸能耗以上三產(chǎn)企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)直接向國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理平臺報送原始數(shù)據(jù),各級統(tǒng)計部門在線審核、查詢及匯總數(shù)據(jù)。今年6月已全面啟動改革試點,8月份已上報6、7月及一、二季度數(shù)據(jù),進行了網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)采集平臺的測試。今年為試點,在此期間將實行“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報與原執(zhí)行的統(tǒng)計報表雙軌運行,從年統(tǒng)計年報和年定期報表開始正式實施“企業(yè)一套表”制度。

三、加強領導,積極推動“企業(yè)一套表”改革工作順利實施

為了加強對全區(qū)“企業(yè)一套表”改革工作的組織領導,區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦公室主任和區(qū)統(tǒng)計局局長任副組長,區(qū)編辦、發(fā)改局、財政局、工信局、住建局、商務局、民政局、國稅局、地稅分局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局等部門負責同志為成員的市區(qū)企業(yè)一套表改革工作領導小組,專門負責抓好企業(yè)一套表改革工作。各成員單位要按照職責分工,加強協(xié)作,密切配合,形成抓好“企業(yè)一套表”改革工作的合力。區(qū)統(tǒng)計局作為“企業(yè)一套表”改革實施的牽頭單位,要切實負起責任,認真抓好方案制訂、平臺建設、企業(yè)培訓、數(shù)據(jù)采集、審核上報等工作;區(qū)財政局要將企業(yè)一套表改革工作經(jīng)費納入財政預算,根據(jù)工作進展情況及時予以撥付;區(qū)編辦、民政、國稅、地稅、工商等部門要及時向區(qū)統(tǒng)計局提供本部門行政記錄,協(xié)助區(qū)統(tǒng)計局定期做好調(diào)查單位名錄庫更新、維護、確認工作;區(qū)質(zhì)監(jiān)分局要為企業(yè)賦予正式組織機構(gòu)代碼,確保所有單位進入名錄庫和“三上”企業(yè)年內(nèi)納入“一套表”統(tǒng)計范圍;區(qū)工信局、商務局、住建局等部門要督促檢查本部門所管理企業(yè)配備與實施一套表相適應的軟硬件設施,協(xié)助區(qū)統(tǒng)計局夯實基層統(tǒng)計基礎;區(qū)工信局要將統(tǒng)計信息化建設列入全區(qū)信息化建設“十二五”規(guī)劃重點項目,負責協(xié)調(diào)“企業(yè)一套表”和聯(lián)網(wǎng)直報及信息交換共享平臺建設。

各鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門要把此項工作列入重要議事日程,切實加強對“企業(yè)一套表”工作的組織領導和監(jiān)督檢查,確保改革工作順利推進;要為“企業(yè)一套表”改革工作實施創(chuàng)造有利條件,提供經(jīng)費、設備、人員保障;要加強統(tǒng)計信息化建設,把統(tǒng)計信息化納入政府信息化建設重點規(guī)劃,明確建設目標、任務和進度;要加大投入,按照國家統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)建設要求,建立起安全暢通、便捷高效的網(wǎng)絡體系,全面實現(xiàn)各級統(tǒng)計機構(gòu)和相關部門及企業(yè)的信息交換共享;要按在地統(tǒng)計原則,及時將改革工作要求落實到各相關部門和有關單位,為“企業(yè)一套表”改革順利實施奠定基礎。

四、精心組織,全力確保數(shù)據(jù)的有序銜接

區(qū)統(tǒng)計局要把數(shù)據(jù)質(zhì)量控制管理貫穿于“企業(yè)一套表”工作全過程,抽調(diào)業(yè)務骨干組成高素質(zhì)工作隊伍,建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責任制,確保數(shù)據(jù)有序銜接。“企業(yè)一套表”改革工作的實施要事前搞好組織協(xié)調(diào),抓好業(yè)務培訓;事中要加強檢查指導,密切關注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,做好數(shù)據(jù)銜接;事后要認真總結(jié),科學評估,及時改進。要監(jiān)督企業(yè)認真扎實做好“企業(yè)一套表”改革各項工作,加強對調(diào)查單位的業(yè)務指導和培訓力度,督促調(diào)查單位配備專業(yè)統(tǒng)計人員和必要的計算機硬件和網(wǎng)絡設備,配合做好數(shù)據(jù)的催報工作。要嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》及國家《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》,依法查處“企業(yè)一套表”改革中出現(xiàn)的拒報、遲報、瞞報及其他統(tǒng)計違法行為。在實施“企業(yè)一套表”改革試點期間,要加大宣傳力度,營造濃厚氛圍,充分運用多方力量為“企業(yè)一套表”實施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,確保高質(zhì)量、高標準完成“企業(yè)一套表”改革任務。

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