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一、提高思想認(rèn)識(shí)，明確掃盲目標(biāo)

1、提高認(rèn)識(shí)。掃除農(nóng)村青壯年文盲，加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)村成人教育，是提高農(nóng)村人口素質(zhì)的基本途徑，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是“兩基”攻堅(jiān)工作的重要內(nèi)容。省、市“兩基”督查組的調(diào)查表明，目前，我縣掃盲工作存在欠帳大、檔案不健全等問題，與“兩基”驗(yàn)收達(dá)標(biāo)差距很大，掃盲工作時(shí)間緊，任務(wù)重?？h政府已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《縣“兩基”攻堅(jiān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)責(zé)任書》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照掃盲工作的具體任務(wù)和目標(biāo)要求，將掃盲工作提上重要議事日程，扎扎實(shí)實(shí)做好掃盲工作，確保全面完成掃盲工作任務(wù)。

2、明確目標(biāo)。掃盲對(duì)象以15至50周歲的青壯年人口為主。年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃盲任務(wù)與已簽定的《縣“兩基”攻堅(jiān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)責(zé)任書》中任務(wù)一致，掃盲人數(shù)見附表。

目標(biāo)要求：⑴鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求15-50周歲人口非文盲率達(dá)到98%，其中女非文盲率達(dá)到97%以上；15-25周歲人口非文盲率達(dá)到99%,其中女非文盲率達(dá)到98%以上。鞏固率達(dá)到97%以上。⑵鄉(xiāng)鎮(zhèn)15-50周歲人口非文盲率達(dá)到96.5%以上，其中女非文盲率達(dá)到96%以上；15-25周歲人口非文盲率達(dá)到97%以上,其中女非文盲率達(dá)到96.5%以上；鞏固率達(dá)到96%以上。⑶鄉(xiāng)鎮(zhèn)15-50周歲人口非文盲率達(dá)到96.5%，其中女非文盲率96%以上；15-25周歲人口非文盲率達(dá)到97%以上，其中女非文盲率達(dá)到96.5﹪以上；鞏固率達(dá)到95%以上?？傊h15-50周歲人口非文盲率不低于96.5%，其中女非文盲率不低于96%；15-25周歲人口非文盲率不低于97%，其中女非文盲率不低于96.5%；鞏固率不低于96%。

二、明確工作職責(zé)，落實(shí)保障措施

1、深入宣傳，廣泛動(dòng)員，加大掃盲宣傳力度，營(yíng)造良好的掃盲氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)區(qū)要充分利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等各種宣傳手段，通過各種形式，深入宣傳，廣泛動(dòng)員，使他們真正體會(huì)到“治窮先治愚”的道理，在全縣上下營(yíng)造“要摘文盲帽，趕快上夜?！薄ⅰ坝形幕亩紒斫?，沒文化的都來學(xué)”的濃厚掃盲氛圍。積極做好掃盲和掃盲鞏固提高的輿論宣傳，搞好掃盲和鞏固提高工作成效報(bào)道。

2、因地制宜，制定切實(shí)可行的掃盲措施，落實(shí)掃盲任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村社干部包掃盲對(duì)象，校長(zhǎng)包辦班，教師包教學(xué)”的政教雙線承包責(zé)任制，把掃盲任務(wù)列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各職能部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)，并作為考核工作成績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定相應(yīng)的措施，為學(xué)校開展掃盲工作搞好服務(wù)，確保掃盲教育順利進(jìn)行；要充分發(fā)揮村（居）民委員會(huì)的作用，把掃盲任務(wù)落實(shí)到人，確保掃盲任務(wù)按時(shí)完成。

3、突出重點(diǎn)，努力搞好掃除婦女文盲工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要在年春節(jié)前完成掃盲任務(wù)，尤其要把掃除婦女文盲作為全縣掃盲工作的重點(diǎn)，針對(duì)婦女實(shí)際，開展婦女“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績(jī)、比貢獻(xiàn)、比自立”活動(dòng)，并積極籌措資金，開辦婦女脫盲班。在教育文盲婦女學(xué)習(xí)文化知識(shí)、勞務(wù)技術(shù)技能的同時(shí)，讓她們?nèi)嬲J(rèn)識(shí)自身的價(jià)值。通過學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、轉(zhuǎn)變思想觀念，進(jìn)一步提高婦女在家庭、社會(huì)中的地位，從而為改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況奠定良好的基礎(chǔ)。

4、堅(jiān)持“一堵、二掃、三提高”原則，采取靈活多樣的教學(xué)方式，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效?？h教育局要為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供掃盲課本。各學(xué)區(qū)要把設(shè)置掃盲課程和承擔(dān)掃盲教學(xué)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)和職責(zé)，建立和完善掃盲教學(xué)網(wǎng)絡(luò)；把教師參加掃盲工作的成績(jī)作為職稱評(píng)定、考核晉級(jí)、評(píng)選先進(jìn)的依據(jù)，把在校學(xué)生參加掃盲活動(dòng)作為學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐之一納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)和反應(yīng)掃盲工作的各種情況，為當(dāng)?shù)攸h委、政府制定相關(guān)措施提供有力依據(jù)。掃盲工作開始后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃盲點(diǎn)要根據(jù)群眾居住分散及其生產(chǎn)生活實(shí)際，采取“夫幫婦、婦幫夫、子女幫父母、鄰里互相幫”的方法，切實(shí)做好各個(gè)層次人群的掃盲工作。掃盲工作結(jié)束后，要積極組織掃盲學(xué)員進(jìn)行考試，并給考試合格的學(xué)員及時(shí)頒發(fā)脫盲證書。

三、農(nóng)科教統(tǒng)籌，拓展掃盲渠道

1、強(qiáng)化政府行為，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)。要抓好掃盲鞏固工作，提高掃盲質(zhì)量，進(jìn)一步辦好農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校，把實(shí)施“農(nóng)民文化培訓(xùn)工程”作為新時(shí)期農(nóng)民教育工作的重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，擴(kuò)大服務(wù)功能，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)主陣地的作用，把培訓(xùn)任務(wù)納入計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，在鄉(xiāng)村兩級(jí)形成培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，為鄉(xiāng)、村兩級(jí)文明建設(shè)服務(wù)。

2、進(jìn)一步拓寬掃盲路子。要在抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和勞務(wù)、移民、科技、扶貧、教育等相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能，把組織實(shí)施好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，提高進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的素質(zhì)和職業(yè)技能，幫助他們?cè)诔擎?zhèn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，與掃盲攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移。要根據(jù)勞務(wù)培訓(xùn)工作要求，以特色產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)為主，充分發(fā)揮掃盲教育方式方法“活”、學(xué)習(xí)時(shí)間“短”、教學(xué)方法“實(shí)”、培訓(xùn)對(duì)象“寬”、技術(shù)知識(shí)“廣”的特點(diǎn)，進(jìn)一步把培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和農(nóng)村企業(yè)新型技術(shù)人才作為農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)。在培訓(xùn)過程中，要把農(nóng)、科、教三者緊密結(jié)合起來，真正為農(nóng)村培養(yǎng)大批“過得硬、用得上、留得住”的實(shí)用技術(shù)人才，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

四、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，切實(shí)做好建檔立卡工作

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、中心學(xué)校、小學(xué)必須按要求，安排1-2名教師專門負(fù)責(zé)掃盲工作，認(rèn)真收集各類表、卡、簿、冊(cè)、脫盲試卷、掃盲教案、培訓(xùn)講稿、報(bào)表、計(jì)劃、總結(jié)以及培訓(xùn)圖文、影像等資料，分類歸檔，并明確專人負(fù)責(zé)，專人管理，責(zé)任落實(shí)到人，同時(shí)做到上報(bào)數(shù)準(zhǔn)確無誤，確保資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度，制定督查方案，做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改完善。