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200交通局安全運(yùn)營(yíng)安排

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200交通局安全運(yùn)營(yíng)安排

2010年的交通局工作思路是:繼續(xù)圍繞“工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),行業(yè)管理大提升,黨風(fēng)廉政建設(shè)效能建設(shè)大跨越”的總體工作思路。繼續(xù)貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。

一、扎實(shí)開展勤政廉政建設(shè)

1、建立完備的懲防體系。

一是抓教育,用政治思想引導(dǎo)人。用學(xué)習(xí)來引導(dǎo)黨員干部從政行為。采取多種形式,深入開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)宣傳教育,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題。

二是抓防范,用規(guī)章制度約束人。用制度來規(guī)范黨員干部從政行為。堅(jiān)持用正確的行為準(zhǔn)則和規(guī)章制度規(guī)范干部職工的行為。

三是抓治理,用長(zhǎng)效機(jī)制監(jiān)督人。用監(jiān)督來約束黨員干部從政行為。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受組織監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行離任審計(jì)、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度;自覺接受群眾監(jiān)督,廣開言路,聽民聲,察民意,知民情;自覺接受法律監(jiān)督,在法律法規(guī)許可范圍內(nèi)行使權(quán)利。

2、深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

完善雙月會(huì)制度。利用雙月會(huì)議這一形式,將年度工作任務(wù)分階段落實(shí),會(huì)前上報(bào)匯總,會(huì)上分析部署,會(huì)后分解落實(shí),使工作目標(biāo)更加明朗化,工作措施更有針對(duì)性,監(jiān)督檢查更有據(jù)可依。

加強(qiáng)監(jiān)督考核。重點(diǎn)工作目標(biāo)以形象化進(jìn)度形式上墻公示,使各項(xiàng)工作推進(jìn)情況一目了然。

嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核。繼續(xù)實(shí)行交通工作目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理,對(duì)將雙月考核、年度考核情況與各單位獎(jiǎng)懲直接掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)措施落實(shí)、成績(jī)突出的單位和部門給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰,對(duì)未能完成目標(biāo)任務(wù)的單位予以通報(bào)批評(píng)。

3、弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神。

不斷創(chuàng)新,是行業(yè)管理發(fā)展形勢(shì)的要求,也是交通行業(yè)自身發(fā)展的要求。國(guó)家交通部已明確提出了建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)的重大戰(zhàn)略任務(wù),要求交通建設(shè)、運(yùn)輸、管理、服務(wù)各領(lǐng)域的創(chuàng)新工作取得顯著進(jìn)展,使交通行業(yè)成為富有創(chuàng)新活力、具有創(chuàng)新動(dòng)力和擁有創(chuàng)新實(shí)力的行業(yè)。因此,我們要把努力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,把創(chuàng)新貫穿到交通工作的各個(gè)方面,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,提高發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)服務(wù)能力,營(yíng)造有利于創(chuàng)新的文化氛圍和制度環(huán)境,激發(fā)全行業(yè)的創(chuàng)新精神,大力推進(jìn)理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新,走以創(chuàng)新促發(fā)展的道路。來源于:

二、狠抓黨風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)

1、加強(qiáng)交通隊(duì)伍建設(shè)。

(1)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)干部的培訓(xùn)教育,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平、政治素養(yǎng)和行政能力。加強(qiáng)對(duì)后備干部的培養(yǎng)選拔,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推動(dòng)干部隊(duì)伍知識(shí)化、年輕化。

(2)班子隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把團(tuán)結(jié)干事作為增強(qiáng)整體凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保障,充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一心干大事的優(yōu)良傳統(tǒng),努力維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧的發(fā)展局面。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的要求,深入落實(shí)民主集中制原則。

(3)職工隊(duì)伍建設(shè)。樹立三種意識(shí):大局意識(shí),加強(qiáng)思想政治教育,使系統(tǒng)上下想問題、辦事情都從大局出發(fā)、從大局著眼,營(yíng)造心齊氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍;責(zé)任意識(shí),提高愛崗敬業(yè)、忠于職守的意識(shí),將這種意識(shí)轉(zhuǎn)化為努力做好本職工作的決心和動(dòng)力;服務(wù)意識(shí),由“重管理、輕服務(wù)”向“以管理促服務(wù)”轉(zhuǎn)變,切實(shí)加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高服務(wù)能力和水平。

2、創(chuàng)造和諧交通氛圍

樹立團(tuán)隊(duì)精神。充分調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的積極性,最大限度的形成向心力、凝聚力,確立和衷共濟(jì)、同心合力的思想。系統(tǒng)內(nèi)部保持和諧穩(wěn)定的關(guān)系,在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,保持高度的集中。系統(tǒng)內(nèi)加強(qiáng)縱向、橫向聯(lián)系,互相尊重,互相信任,互相幫助、互相協(xié)調(diào)。

樹立榮譽(yù)感、成就感。一個(gè)沒有榮譽(yù)感的團(tuán)隊(duì)是沒有希望的團(tuán)隊(duì),一個(gè)沒有榮譽(yù)感的員工也不會(huì)成為一名優(yōu)秀的員工,榮譽(yù)感是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的靈魂,是事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。通過宣傳教育,讓每位干部職工認(rèn)識(shí)到交通的地位和作用,主動(dòng)承擔(dān)起社會(huì)和歷史賦予的使命,由榮譽(yù)感喚起責(zé)任去創(chuàng)造新的成就,由成就感激發(fā)動(dòng)力去譜寫新的榮譽(yù)。

樹立紀(jì)律觀念。紀(jì)律是執(zhí)行力的保證,沒有良好的紀(jì)律,就不會(huì)有良好的工作機(jī)制;沒有嚴(yán)明的紀(jì)律,就不會(huì)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng);沒有紀(jì)律,就會(huì)成為一盤散沙。我們要在加強(qiáng)自身建設(shè)上創(chuàng)新機(jī)制,形成一套完善、具體、可操作的規(guī)章制度,形成良好的工作作風(fēng)和輿論環(huán)境,提高工作效率,樹立交通的良好形象。

三、著力推進(jìn)強(qiáng)基工程建設(shè)

切實(shí)做好各類基礎(chǔ)性工作,才能使我們交通事業(yè)具備可持續(xù)發(fā)展的續(xù)航力、科學(xué)發(fā)展的助推力、跨越式發(fā)展的爆發(fā)力。

1、建立機(jī)關(guān)部門自動(dòng)化辦公網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。運(yùn)用好辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò),將有效簡(jiǎn)化工作手續(xù),提高辦公效率,促進(jìn)行風(fēng)轉(zhuǎn)變。今年,我們要在原有辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)”的要求,進(jìn)一步采集、整理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),完善交通內(nèi)部信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各種公文、閱批件、通知通過網(wǎng)絡(luò)起草、上報(bào)、流轉(zhuǎn)和簽批,使信息流通暢通無阻。

2、梳理各類規(guī)范性文件。將近年來我局制訂的各類行業(yè)管理規(guī)范性文件作一次全面的收集整理,形成匯編,使規(guī)范性文件的規(guī)定更明確、內(nèi)容更全面、文字更精煉、分類更科學(xué)。

3、規(guī)范各類臺(tái)帳資料。在去年公路信息普查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開展全市客運(yùn)、貨運(yùn)的量、類別、流向以及運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)力的普查,使交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更全面、更準(zhǔn)確、更統(tǒng)一,在收集整理的基礎(chǔ)上,建立交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)管理平臺(tái)、交通運(yùn)輸服務(wù)平臺(tái),建立公路、橋梁檔案室,使各類臺(tái)帳資料更趨科學(xué)規(guī)范。

四、繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)

結(jié)合作風(fēng)建設(shè),著力處理好依法行政與優(yōu)質(zhì)服務(wù)之間的關(guān)系,要求廣大執(zhí)法人員進(jìn)一步樹立大服務(wù)理念,增強(qiáng)公仆意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)管理方式,提高服務(wù)效能。著力解決服務(wù)質(zhì)量問題,規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)持依法行政,建立一支熱情服務(wù)、作風(fēng)嚴(yán)明、素質(zhì)過硬、嚴(yán)格執(zhí)法的行政執(zhí)法隊(duì)伍。

1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完善培訓(xùn)制度,健全培訓(xùn)機(jī)制,行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程,要使業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作經(jīng)?;?、制度化,才能進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì);積極探索研究,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,要在內(nèi)容上力求實(shí)效,在形式上力求突破,根據(jù)具體執(zhí)法實(shí)踐的需要,針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象,適時(shí)開展各類培訓(xùn)工作,切實(shí)提高培訓(xùn)效果。

2、規(guī)范執(zhí)法程序。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要基礎(chǔ),規(guī)范執(zhí)法程序是促進(jìn)依法行政的重要途徑。牢固樹立執(zhí)法為民理念,改變行政機(jī)關(guān)和相對(duì)人之間單純的命令與服從、管理與被管理的關(guān)系,將管理改為寓管理于服務(wù)之中;增強(qiáng)程序依法意識(shí),行政執(zhí)法人員必須樹立程序依法的意識(shí),任何違反法定程序?qū)嵤┑男姓袨?,都有可能影響和破壞公正性;?qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,各行政執(zhí)法部門要梳理執(zhí)法依據(jù),依法確定執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、明確執(zhí)法程序、強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,切實(shí)做到用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究。創(chuàng)新層級(jí)監(jiān)督方式,加強(qiáng)行政復(fù)議工作,對(duì)符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),必須依法受理,堅(jiān)決糾正違法或明顯不當(dāng)?shù)男姓袨?,保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

3、加強(qiáng)窗口建設(shè)。一是加強(qiáng)能力建設(shè)。提高工作人員業(yè)務(wù)技能和窗口服務(wù)意識(shí),以群眾滿意為目標(biāo),著力強(qiáng)化“一站式”服務(wù)。二是健全工作制度。進(jìn)一步完善首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等各項(xiàng)工作制度,規(guī)范服務(wù)流程。三是完善基礎(chǔ)建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)硬、軟件建設(shè),優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,開展微笑服務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)文明窗口。四是創(chuàng)新服務(wù)模式。從以人為本的服務(wù)理念出發(fā),公開辦事程序、規(guī)章制度、咨詢電話,簡(jiǎn)化辦事流程,提高辦事效率。

4、優(yōu)化執(zhí)法資源。隨著形勢(shì)的發(fā)展,體制性障礙對(duì)執(zhí)法工作的不利影響越來越明顯,劃地為界、孤軍作戰(zhàn)、低效運(yùn)作等嚴(yán)重制約行政監(jiān)管職能的落實(shí)到位。我們要努力建立聯(lián)查聯(lián)管機(jī)制,優(yōu)化執(zhí)法資源配置。依法引導(dǎo)跨區(qū)執(zhí)法,改變劃地為界局面;實(shí)施資源優(yōu)化組合,改變孤軍作戰(zhàn)做法;奉行公平、公正原則,改變尺度不一現(xiàn)象;突出行政執(zhí)法效能,改變低效運(yùn)作狀況。全力維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)及路產(chǎn)路權(quán)、維護(hù)航運(yùn)安全。來源于:

五、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理

1、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

把實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責(zé)任,作為干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。

2、細(xì)化和完善安全生產(chǎn)操作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)管理。

完善安全生產(chǎn)管理辦法,健全安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程,并監(jiān)督落實(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和現(xiàn)場(chǎng)管理力度,提高職工特別是現(xiàn)場(chǎng)施工人員的隱患意識(shí),做足預(yù)防措施,消除安全隱患。形成安全生產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制和長(zhǎng)效管理體制,使安全生產(chǎn)管理工作走上良性循環(huán)軌道。

3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督考核。

加強(qiáng)檢查監(jiān)督,開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng),主要針對(duì)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的制訂及執(zhí)行情況,以及現(xiàn)場(chǎng)施工操作執(zhí)行安全規(guī)范情況、施工人員安全防護(hù)情況等進(jìn)行排查監(jiān)督,及時(shí)消除隱患。建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,目標(biāo)明確,措施到位,獎(jiǎng)懲分明。來源于:

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