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按照中央和省委關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的部署與要求，為了進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)成果，不斷提高基層黨的建設(shè)工作水平，更好地服務(wù)全市科學(xué)發(fā)展大局，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就在全市黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，制定以下工作計(jì)劃。

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)成果的重要舉措，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。組織實(shí)施這項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)整改落實(shí)工作，提高基層黨組織建設(shè)的科學(xué)化水平，激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的生機(jī)活力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。各級(jí)黨組織和廣大黨員要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)，不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展的理解，不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

(一)總體要求

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)為主題，以“基層黨組織聯(lián)建促資源整合、城鄉(xiāng)黨員聯(lián)動(dòng)促作用發(fā)揮，建設(shè)服務(wù)型黨組織、建設(shè)奉獻(xiàn)型黨員隊(duì)伍”的“雙促雙建”為實(shí)踐載體，堅(jiān)持從本地、本部門(mén)、本單位實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。

(二)主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，按照“五個(gè)好”黨組織標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)。一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績(jī)好。本單位各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，按照“五個(gè)帶頭”的要求，積極實(shí)施黨員“先鋒工程”，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)。一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，自覺(jué)堅(jiān)定理想信念;認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績(jī)。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺(jué)維護(hù)群眾正當(dāng)利益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位在堅(jiān)持以上基本要求的前提下，可結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)一步明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。

(三)目標(biāo)任務(wù)

1、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位要兌現(xiàn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中對(duì)群眾的承諾，繼續(xù)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)?；鶎狱h組織認(rèn)真履行職責(zé)，

2、促進(jìn)社會(huì)和諧?；鶎狱h組織和黨員及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)和利益訴求，針對(duì)性地做好引導(dǎo)工作;積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣;主動(dòng)排查矛盾糾紛，做好化解工作;在重大突發(fā)事件面前，立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家和人民利益。

3、服務(wù)人民群眾?；鶎狱h組織和黨員充分尊重群眾,緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲;及時(shí)反映群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難;積極參加黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，多為群眾辦實(shí)事辦好事。

4、加強(qiáng)基層組織?；鶎狱h組織設(shè)置進(jìn)一步優(yōu)化，組織覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大，活動(dòng)方式不斷創(chuàng)新，學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織建設(shè)積極推進(jìn)，黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力增強(qiáng)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。通過(guò)基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)其他各類(lèi)基層組織建設(shè)。

二、統(tǒng)籌推進(jìn)和分類(lèi)指導(dǎo)

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮作用的經(jīng)常性工作，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要載體，既要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)常抓，也要明確階段性目標(biāo)任務(wù)集中抓。從2010年4月開(kāi)始，著重圍繞迎接建黨90周年開(kāi)展活動(dòng)。到建黨90周年時(shí)，全市樹(shù)立一批基層黨組織和黨員的先進(jìn)典型，整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)基層黨組織，使黨組織的生機(jī)與活力進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大黨員學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做先進(jìn)的意識(shí)明顯提高。從2011年7月開(kāi)始，著重圍繞迎接黨的十八大開(kāi)展活動(dòng)。到十八大召開(kāi)前，各領(lǐng)域基層黨建工作都有務(wù)實(shí)管用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作機(jī)制得以健全。

各級(jí)黨組織要立足崗位職責(zé)，緊密結(jié)合實(shí)際，精心設(shè)計(jì)各具特色、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，分類(lèi)提出開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體要求，形成推動(dòng)發(fā)展主題突出、創(chuàng)建活動(dòng)特色鮮明、競(jìng)相比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。

農(nóng)村黨組織要在深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，落實(shí)“一定三有”要求，全面開(kāi)展“四議三雙”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，廣泛開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)(爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭(zhēng)做群眾滿(mǎn)意村干部，創(chuàng)一流黨員隊(duì)伍、創(chuàng)五好示范村)，著力打造一批示范村、樣板村，發(fā)揮示范引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

街道社區(qū)黨組織要積極借鑒農(nóng)村基層組織建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展基層黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“四有一化”(有人管事、有錢(qián)辦事、有章理事、有場(chǎng)所議事，努力構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建格局)要求，推廣“民情流水線(xiàn)”做法，在服務(wù)居民方面實(shí)行“一社區(qū)一載體”，大力開(kāi)展“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)(創(chuàng)安民社區(qū)，治安明顯好轉(zhuǎn)、讓群眾放心;創(chuàng)便民社區(qū)，服務(wù)功能完善、讓群眾省心;創(chuàng)樂(lè)民社區(qū)，文化生活豐富、讓群眾開(kāi)心;創(chuàng)康民社區(qū)，人居環(huán)境優(yōu)美、讓群眾舒心)，通過(guò)開(kāi)展黨員示范樓院、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用，努力建設(shè)文明和諧社區(qū)。

機(jī)關(guān)黨組織要深入開(kāi)展講黨性、重品行、作表率和“效能管理年”活動(dòng)、創(chuàng)建黨建工作示范單位活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等發(fā)揮黨員作用，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能，使機(jī)關(guān)黨建工作始終走在全市黨的基層組織建設(shè)工作前列。

科研、文化、衛(wèi)生、體育、大中專(zhuān)院校和中小學(xué)校等事業(yè)單位黨組織要圍繞做好教職員工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)載體，積極開(kāi)展創(chuàng)建“課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊(duì)”，爭(zhēng)當(dāng)“德藝雙馨”黨員藝術(shù)家、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?人民滿(mǎn)意的白衣天使”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?師德標(biāo)兵”等活動(dòng)，提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

國(guó)有企業(yè)黨組織要深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子(政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好)創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展“四強(qiáng)”黨組織(政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng))、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員(政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu))以及“樣板支部”創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)黨員責(zé)任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等發(fā)揮黨員作用，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中的黨組織要在開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”黨組織和黨員“先鋒工程”活動(dòng)的同時(shí)，積極開(kāi)展“活力和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)黨員亮身份、黨員示范崗、立足崗位比貢獻(xiàn)、向黨員看齊等形式，切實(shí)發(fā)揮黨組織和黨員的作用。

少數(shù)民族聚居地區(qū)黨組織要把團(tuán)結(jié)各族群眾推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定貫穿于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)始終，深入開(kāi)展“堅(jiān)定理想信念、反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)和諧”主題教育活動(dòng)，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

三、活動(dòng)方式和推進(jìn)措施

(一)廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好輿論氛圍。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)以及手機(jī)信息平臺(tái)等各種媒體，大力宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重大意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求，以及各地各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，層層進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，確立正確輿論導(dǎo)向，形成濃厚輿論氛圍。結(jié)合開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，組織基層黨組織和廣大黨員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有關(guān)要求，增強(qiáng)參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、自覺(jué)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性和主動(dòng)性。

(二)大力選樹(shù)典型，掀起比學(xué)趕超的高潮。要充分發(fā)揮近年來(lái)基層黨建各領(lǐng)域涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型的示范作用，精選一批帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)樹(shù)立比學(xué)趕超的榜樣。通過(guò)組織多種形式的學(xué)榜樣、趕先進(jìn)活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和黨員找差距、定目標(biāo)、抓提高。基層黨組織和黨員要提出參加活動(dòng)和比學(xué)趕超的具體打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。

(三)突出“五個(gè)建設(shè)”，狠抓重點(diǎn)工作落實(shí)。結(jié)合貫徹近年來(lái)中央和省、市委關(guān)于基層黨建工作的部署要求，制定各領(lǐng)域基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，大力推進(jìn)黨建工作基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本載體和基本保障建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作，通過(guò)組織共建、黨員共管、人才共育、活動(dòng)共聯(lián)、資源共享、機(jī)制共筑，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)共促、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基層黨建工作格局。農(nóng)村黨建重點(diǎn)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(市委發(fā)〔2009〕40號(hào))和《天水市2010—2012年農(nóng)村和社區(qū)黨的基層組織建設(shè)工作要點(diǎn)》(市委辦發(fā)〔2009〕112號(hào))要求，全面推行“一定三有”和“四議三雙”活動(dòng)，繼續(xù)推行完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立政務(wù)大廳和村級(jí)“代辦制”一站式服務(wù)機(jī)制，在發(fā)揮村級(jí)陣地作用上注重整合衛(wèi)生、文化、綜治、商貿(mào)流通和黨建各方面資源，在村干部隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)黨內(nèi)民主建設(shè)、黨員教育管理上取得突破;街道社區(qū)黨建重點(diǎn)落實(shí)“四有一化”要求，社區(qū)實(shí)現(xiàn)有人管事、有錢(qián)辦事、有章理事、有場(chǎng)所議事，努力構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建格局，在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、落實(shí)活動(dòng)場(chǎng)所、有效服務(wù)社區(qū)居民上取得突破;機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)落實(shí)“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”要求，通過(guò)開(kāi)展“效能管理年”活動(dòng)，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提升工作質(zhì)量上取得突破;國(guó)有企業(yè)黨建重點(diǎn)落實(shí)“四強(qiáng)”、“四優(yōu)”要求，在發(fā)揮政治核心作用、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上取得突破;學(xué)校黨建在強(qiáng)化培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人意識(shí)、完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、擴(kuò)大黨組織覆蓋面和影響力上取得突破;非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織在提高黨組織組建率和探索黨組織作用發(fā)揮途徑上取得突破。

(四)強(qiáng)化整改落實(shí)，做好整頓提高工作。堅(jiān)持不懈地抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)整改任務(wù)的落實(shí)，對(duì)整改方案作出承諾而尚未完成的工作，采取掛牌督辦、跟蹤問(wèn)效等手段，逐一落實(shí)兌現(xiàn)。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中梳理出的突出問(wèn)題，要堅(jiān)持邊創(chuàng)建、邊整改、邊落實(shí)，在開(kāi)展活動(dòng)中解決問(wèn)題，在解決問(wèn)題中深化活動(dòng)效果。注重對(duì)后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化和對(duì)后進(jìn)黨員的教育幫扶，通過(guò)抓先進(jìn)促后進(jìn)帶中間，整體提高工作水平。

(五)注重聯(lián)系互動(dòng)，全面開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)。上級(jí)黨組織要對(duì)所屬黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況，適時(shí)組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。同時(shí)，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地組織黨代表對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行視察和評(píng)議。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，指出存在問(wèn)題和努力方向，不斷加強(qiáng)與基層黨組織、黨員的聯(lián)系和互動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。

(六)加強(qiáng)考核評(píng)比，逐級(jí)表彰先進(jìn)典型。結(jié)合建立基層黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作檢查評(píng)價(jià)辦法，對(duì)各地各領(lǐng)域開(kāi)展活動(dòng)情況定期進(jìn)行考核評(píng)比。堅(jiān)持注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)公認(rèn)的原則，采取自下而上、逐級(jí)表彰的方式，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。2012年“七一”前后，中央和省、市委將專(zhuān)項(xiàng)表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及組織活動(dòng)成效顯著的先進(jìn)縣區(qū)和單位。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)和宣傳部門(mén)共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)參與指導(dǎo)的工作機(jī)制。全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)由市委組織部、市委宣傳部牽頭成立市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。各縣區(qū)、各單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)?？h區(qū)將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)順利落實(shí)。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。各級(jí)黨委(黨組)負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門(mén)本單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施辦法，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。市直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)。市直機(jī)關(guān)企業(yè)工委指導(dǎo)市直機(jī)關(guān)和企業(yè)開(kāi)展活動(dòng);市非公有制企業(yè)工委指導(dǎo)全市非公有制企業(yè)開(kāi)展活動(dòng);市工信委指導(dǎo)全市工業(yè)系統(tǒng)企事業(yè)單位開(kāi)展活動(dòng)。垂直管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)?？h區(qū)委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地開(kāi)展活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任?；鶎狱h組織負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體實(shí)施，制定推進(jìn)措施，抓好工作落實(shí)。注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員和大學(xué)生“村官”在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的作用。要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。

(三)加強(qiáng)督促檢查。各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位要根據(jù)中央和省、市委要求，細(xì)化階段性目標(biāo)和推進(jìn)措施。采取召開(kāi)工作匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和后進(jìn)推進(jìn)會(huì)、經(jīng)常性督查、巡回檢查和隨機(jī)抽樣檢查等方式，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真解決問(wèn)題，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)真正取得實(shí)效。