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為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政處罰法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范我縣各行政執(zhí)法部門的執(zhí)法行為，全面提高行政執(zhí)法水平，縣政府決定對(duì)上半年各執(zhí)法部門的執(zhí)法情況進(jìn)行一次全面檢查?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以《行政處罰法》、《行政許可法》等有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合年初依法行政目標(biāo)管理考核指標(biāo)內(nèi)容，通過開展依法行政檢查活動(dòng)，督促改進(jìn)行政執(zhí)法過程中的違法行為，提高我縣行政執(zhí)法部門依法行政工作水平，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

本次檢查活動(dòng)在縣全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣政府辦公室、縣法院、縣財(cái)政局聯(lián)合檢查。

三、檢查內(nèi)容

（一）執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)：執(zhí)法人員身份是否符合有關(guān)規(guī)定，有無臨時(shí)工、合同工執(zhí)法，所持證件是否合法有效。

（二）行政處罰案卷檢查：處罰主體資格是否合法，違法事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿，處罰依據(jù)是否合法、適用法律條款是否準(zhǔn)確，量罰幅度是否適當(dāng)、合理，罰繳是否實(shí)行分離，是否使用法定罰款、沒收財(cái)物單據(jù)，扣押、沒收的財(cái)物處置是否適當(dāng)，處罰程序是否符合法律規(guī)定，是否存在以罰代管情況，送達(dá)和執(zhí)行是否合法、到位等。

（三）行政許可（審批）案卷主要檢查：主體資格是否合法，許可項(xiàng)目是否有法定依據(jù)，許可條件是否符合法律規(guī)定，許可收費(fèi)是否有合法依據(jù)，許可程序是否符合法定要求，許可監(jiān)管是否到位，監(jiān)管檔案是否建立、內(nèi)容是否完備等。

（四）案卷文件格式是否規(guī)范、文字表述是否清楚，文書、印章使用是否正確，歸檔是否符合檔案管理要求等。

（五）規(guī)范性文件審查備案情況：是否制定有規(guī)范性文件，規(guī)范性文件之前是否送縣政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查，是否依法將制定的規(guī)范性文件在法定時(shí)限內(nèi)按照法定程序和法定要求向縣政府報(bào)送備案。

四、檢查時(shí)間和方法

檢查時(shí)間從年月20日開始至月5日結(jié)束，檢查方式采取單位自查與集中檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。對(duì)有執(zhí)法派出機(jī)構(gòu)的部門深入一線執(zhí)法單位進(jìn)行檢查（由主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)通知并隨同檢查）。同時(shí)，對(duì)本年度的行政執(zhí)法案卷要隨機(jī)抽取帶走進(jìn)行評(píng)查。檢查工作結(jié)束后，將對(duì)各單位的依法行政工作和案卷評(píng)查結(jié)果予以通報(bào)。

五、幾點(diǎn)要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開展依法行政檢查工作是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的有效途徑，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平具有重要意義。各單位要高度重視，精心安排，認(rèn)真組織，扎實(shí)有效的做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）總結(jié)回顧，認(rèn)真自查。各單位要依照通知的檢查內(nèi)容，認(rèn)真開展自查，進(jìn)行分析總結(jié)，對(duì)本系統(tǒng)的依法行政工作和行政執(zhí)法情況寫出書面自查材料（文字材料兩份、電子版一份）。

（三）本次檢查情況將作為縣政府年終綜合考評(píng)依法行政工作的重要得分依據(jù)，記入年終考評(píng)成績。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并取消執(zhí)法資格、移送相關(guān)部門處理。