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縣政府推銷管理工作，近年來。緊緊圍繞我縣經(jīng)濟發(fā)展要求，以鄧小平理論，三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹執(zhí)行《政府推銷法》不時創(chuàng)新管理，完善制度，規(guī)范推銷，提高推銷效率，努力節(jié)約資金，促進廉政建設(shè)，進一步推動了政府推銷工作和諧發(fā)展。主要做到五個創(chuàng)新、一個強化”

一、創(chuàng)新推銷預(yù)算管理。

規(guī)范政府推銷行為的第一步，編制政府推銷預(yù)算是政府推銷法》要求。也是樹立依法推銷意識的基礎(chǔ)。針對政府推銷中存在隨意編報、不報、漏報，使預(yù)算執(zhí)行約束力弱化的問題，結(jié)合實際情況，采取了三項措施：

一是改革預(yù)算編報方法。要求推銷人根據(jù)資金來源情況。依照部門預(yù)算編制要求，及時準確編報。對不能在部門預(yù)算中反映的使用各種借（貸）款、國家和省專項資金，其他專項資金的推銷項目，針對資金來源的不確定性、可變性的實際情況，要求在編報部門預(yù)算以后，根據(jù)工作要求和項目上報情況，屬于政府推銷集中推銷項目的反映在部門預(yù)算資金以外其他各類資金政府推銷預(yù)算》中。

二是嚴格審核推銷計劃。對沒有納入年度政府推銷預(yù)算的項目。對超出范圍擅自推銷的依法嚴肅處置；因情況特殊急需推銷的要履行政府推銷預(yù)算調(diào)整追加順序，經(jīng)批準后方可執(zhí)行。

三是財政內(nèi)部股室共同把關(guān)。業(yè)務(wù)股室以及政府推銷管理辦公室把采購項目是否列入年度推銷預(yù)算作為審查的重點。不予撥付資金，不予審批計劃。通過這些措施，縣政府推銷預(yù)算編制工作逐步完善。

二、創(chuàng)新管理體制。

各單位政府推銷意識逐步增強，隨著《政府推銷法》公布實施。政府推銷規(guī)模和范圍逐步擴大，政府推銷限額規(guī)范明顯滯后于改革和發(fā)展的需要。一是推銷范圍和規(guī)模的擴大，推銷次數(shù)增多，委托機構(gòu)推銷順序較多，時間較長，影響了推銷效率；二是金額較小的推銷項目，供應(yīng)商參與的積極性不高，經(jīng)常出現(xiàn)供應(yīng)商缺乏三家的情況；三是節(jié)約率與推銷項目預(yù)算的大小成正比，金額越小節(jié)約率越低。為解決上述問題，不時探索，創(chuàng)新管理體制，為了進一步提高推銷效率，通過公開招標，實行了協(xié)議供貨制度，公務(wù)車輛定點平安制度、公務(wù)車輛定點維修制度、公務(wù)車輛定點加油制度，實行優(yōu)惠比率與優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不只節(jié)約了財政資金，還簡化了推銷順序。

三、創(chuàng)新工作思路。

堅持“公開、公平、公正和誠實信用”原則。縣政府推銷規(guī)定對工程類超過50萬元，為落實《政府推銷法》中政府推銷以公開招標為主。貨物和服務(wù)類超過20萬元以上的項目，以及定點推銷、協(xié)議推銷項目，原則上一律實行公開招標。為保證競爭充沛、預(yù)防腐敗，對超過10萬元以上的競爭性談判和詢價項目，也要求在政府推銷指定媒體推銷公告和成交公告，接受社會監(jiān)督。

對涉及縣委、縣政府要求急需的推銷項目，為適應(yīng)我縣經(jīng)濟加快發(fā)展的步伐。便民、利民項目以及其他急需項目，依照法定情形和時間要求，批準采用了競爭性談判、詢價或者單一來源方式進行推銷，滿足全縣各項工作的緊急需求。

四、創(chuàng)新約束機制。

個別推銷人往往出現(xiàn)利用技術(shù)參數(shù)、供應(yīng)商資質(zhì)以及服務(wù)要求，政府推銷工作中。限制、歧視供應(yīng)商，也有的個別推銷人存在直接指定品牌、指定供應(yīng)商等違法行為，或者擅自推銷應(yīng)當實行集中推銷的項目。為了加強管理，規(guī)范推銷行為，糾正違法行為，監(jiān)督管理上我主要采取了五項措施：一是嚴格審核，按規(guī)定審批推銷方式，嚴格審查推銷文件，對存在違法行為的依法進行調(diào)整。二是強化監(jiān)督，對超過10萬元以上的項目實行推銷信息公開，現(xiàn)場監(jiān)督，規(guī)范推銷順序，抑制推銷過程中違法行為的發(fā)生。三是對擅自采購的單位，依法移交紀檢監(jiān)察部門查處。四是財政內(nèi)部股室建立責任制度，明確職責分工，層層把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并依法拒付資金。五是實行聯(lián)合檢查，建立事前、事中、事后監(jiān)督機制，縣政府推銷監(jiān)管部門、財政監(jiān)督局、縣監(jiān)察局、縣審計局聯(lián)合檢查。

五、創(chuàng)新調(diào)處手段。

對每起質(zhì)疑投訴案件都聘請律師參與，為了做好供應(yīng)商質(zhì)疑投訴工作。認真調(diào)查取證，嚴把證據(jù)關(guān)、法律關(guān)和程序關(guān)，保證了每起投訴案的處置決定，符合法定順序，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律適當，維護了當事人的合法權(quán)益，維護了法律的尊嚴。

六、強化政策落實。

促進廉政建設(shè)和市場公平競爭，政府推銷的功能不只僅是為了節(jié)約資金。還必需服從國家經(jīng)濟發(fā)展的大局，實現(xiàn)優(yōu)先推銷國貨、扶持中小企業(yè)、支持節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、中小企業(yè)發(fā)展等政策取向，嚴格控制進口產(chǎn)品，維護公共利益和國家利益。對此，根據(jù)國家政策規(guī)定，要求推銷人和招標機構(gòu)認真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和財政部有關(guān)政策要求，優(yōu)先推銷節(jié)能、環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品，并將優(yōu)先推銷節(jié)能、環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品作為評分規(guī)范列入招標文件中，因而我縣采購節(jié)能、環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品比例大幅提高。