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第一條根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)金融商務(wù)區(qū)建設(shè)的若干政策意見(試行)》，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條商貿(mào)服務(wù)類企業(yè)是指從事商貿(mào)業(yè)以及物流業(yè)、信息業(yè)、旅游業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、文化傳媒業(yè)等的企業(yè)。

第三條主體稅種是指營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅。

銀行機(jī)構(gòu)設(shè)置以銀監(jiān)部門的批文為準(zhǔn)，存款規(guī)模以本外幣合計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表為準(zhǔn)。保險(xiǎn)公司機(jī)構(gòu)設(shè)置以保監(jiān)部門的批文為準(zhǔn)，二級分公司保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)含享受副地市級公司管理權(quán)限的機(jī)構(gòu)，年保費(fèi)（儲金）收入以資產(chǎn)負(fù)債表為準(zhǔn)。監(jiān)管分類等級在B類以上的綜合類券商以中國證監(jiān)會的批文為準(zhǔn)，注冊資本以總公司營業(yè)執(zhí)照登記數(shù)額為準(zhǔn)，在*設(shè)立的區(qū)域性營銷（管理）中心以上級公司的批文為準(zhǔn)。

第四條商貿(mào)服務(wù)為主營業(yè)務(wù)之一的綜合類企業(yè)，要求商貿(mào)服務(wù)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)營業(yè)總收入二分之一以上且有相關(guān)項(xiàng)目正在開發(fā)和經(jīng)營，認(rèn)定以會計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)；企業(yè)凈資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率以會計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)；納稅額由企業(yè)所在地財(cái)稅部門認(rèn)定并提供相關(guān)證明材料，具體指同一年度內(nèi)1月1日到12月31日期間企業(yè)實(shí)際入庫的稅款。

第五條總部是指集團(tuán)公司的母公司所在地或非集團(tuán)型企業(yè)

法人所在地（以工商部門登記的企業(yè)住所為準(zhǔn)）。

第六條入?yún)^(qū)的世界500強(qiáng)企業(yè)和跨國公司由工商部門會同外經(jīng)貿(mào)等部門認(rèn)定。

世界500強(qiáng)企業(yè)認(rèn)定依據(jù)以近三年（含當(dāng)年）美國《財(cái)富》雜志評選并公布的世界排名前500名企業(yè)名錄為準(zhǔn)。

跨國公司要求在兩個(gè)以上國家或地區(qū)設(shè)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體從事相關(guān)經(jīng)營業(yè)務(wù)的公司，具有鮮明的國際性、完整的決策體系和統(tǒng)一合理的全球市場布局，近三年年銷售額在20億美元以上。原則上應(yīng)提交下列文件：1、跨國公司地區(qū)總部的注冊登記證明文件；2、跨國公司已設(shè)立的企業(yè)名錄（包括地址、投資總額、注冊資本、入資情況、主要產(chǎn)品）與相關(guān)批準(zhǔn)證書；3、地區(qū)總部的法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證明文件；4、投資外方資信證明文件；5、跨國公司的基本經(jīng)營狀況說明（包括會計(jì)師事務(wù)所出具的最近三年匯總財(cái)務(wù)報(bào)告）。其他條件標(biāo)準(zhǔn)在一事一議中細(xì)化明確。

第七條由國土局會同相關(guān)部門編制擬出讓地塊土地使用權(quán)招拍掛出讓方案，經(jīng)金融商務(wù)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)市政府批準(zhǔn)。分兩個(gè)階段簽訂土地出讓合同的操作辦法參照工業(yè)用地的出讓辦法執(zhí)行，具體在地塊推出時(shí)，在出讓文件和出讓合同中予以明確。

第八條國際商貿(mào)城建設(shè)指揮部（以下簡稱指揮部）項(xiàng)目招商科抽調(diào)發(fā)改局、國土局、建設(shè)局、外經(jīng)貿(mào)局、市場貿(mào)易發(fā)展局工作人員組成。

項(xiàng)目確認(rèn)實(shí)施程序：投資業(yè)主持項(xiàng)目情況說明和法定部門出具的主體資格證明、銀行資信證明、年度審計(jì)報(bào)告等相關(guān)文件，向指揮部提出書面申請──指揮部招商科統(tǒng)一受理和匯總，并組織人員對項(xiàng)目的規(guī)模、質(zhì)量、品牌、信用等方面進(jìn)行考察，形成書面報(bào)告──指揮部會同相關(guān)部門對項(xiàng)目進(jìn)行初審，形成初步意見，并提出擬入?yún)^(qū)項(xiàng)目的用地安排初步方案──提交金融商務(wù)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合評審──報(bào)市委、市政府研究同意──由國土局按規(guī)定實(shí)施土地出讓活動──中標(biāo)（競得）人按規(guī)定到相關(guān)職能部門辦理審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)──簽訂土地出讓合同。

第九條項(xiàng)目投資業(yè)主通過提供虛假材料取得土地使用權(quán)的，視情節(jié)輕重給予批評教育、沒收部分或全部履約保證金直至解除土地出讓合同等處罰。企業(yè)通過提供虛假材料取得財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的，視情節(jié)輕重給予批評教育、取消補(bǔ)助資格、部分或全額追繳財(cái)政補(bǔ)助款等處罰。

政府工作人員在項(xiàng)目引進(jìn)和財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助審核發(fā)放過程中，有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十條加強(qiáng)項(xiàng)目用途管理。視項(xiàng)目具體情況，在土地出讓合同中增加附件要求，明確項(xiàng)目投資業(yè)主如未按合同約定使用的，需支付一定額度的違約金。

掛牌項(xiàng)目發(fā)生整體轉(zhuǎn)讓的特殊情況是指企業(yè)解散、撤銷、中止、破產(chǎn)、司法裁決等情況。

第十一條物流企業(yè)是指從事報(bào)關(guān)、進(jìn)出口、物流咨詢、信息技術(shù)服務(wù)的專業(yè)物流服務(wù)類企業(yè)和為客戶提供包括設(shè)計(jì)規(guī)劃、解決方案以及具體物流業(yè)務(wù)運(yùn)作等的綜合物流服務(wù)企業(yè)。

信息企業(yè)是指從事數(shù)據(jù)處理、交換、分析等的專業(yè)信息服務(wù)企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營服務(wù)、增值服務(wù)和軟件服務(wù)企業(yè)，以及自主開發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲軟件產(chǎn)品企業(yè)。

文化傳媒企業(yè)是指從事新聞出版、廣告設(shè)計(jì)、影視制作、宣傳策劃等企業(yè)。

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是指律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、咨詢公司、稅務(wù)師事務(wù)所、人才中介機(jī)構(gòu)、營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。

第十二條符合享受財(cái)政扶持政策的入?yún)^(qū)企業(yè)，持相關(guān)證明材料到指揮部提出申請。指揮部會同國、地稅部門對企業(yè)經(jīng)營、納稅情況及是否符合相關(guān)政策條款進(jìn)行審核，提出對企業(yè)所屬街道的補(bǔ)助意見。財(cái)政部門按分成辦法予以結(jié)算并報(bào)批。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，財(cái)政部門將款項(xiàng)撥付給相關(guān)街道，專項(xiàng)用于金融商務(wù)區(qū)建設(shè)。

符合享受購房租房補(bǔ)助的入?yún)^(qū)企業(yè)，到指揮部提出申請，并提交相關(guān)證明材料：申請購房補(bǔ)助相關(guān)的營業(yè)執(zhí)照、房產(chǎn)證、土地證等文件；申請租房補(bǔ)助相關(guān)的營業(yè)執(zhí)照、房屋租賃合同等文件。指揮部會同工商、建設(shè)等部門對申請企業(yè)進(jìn)行審核，提出補(bǔ)助意見。財(cái)政部門對補(bǔ)助意見審核后報(bào)市政府審批。市政府批準(zhǔn)后，財(cái)政部門將款項(xiàng)直接撥付給相關(guān)企業(yè)。

第十三條新引進(jìn)企業(yè)，是指本意見之日起工商注冊和稅

務(wù)登記在金融商務(wù)區(qū)的獨(dú)立核算企業(yè)。本市企業(yè)進(jìn)入金融商務(wù)區(qū)發(fā)展的，其享受政策時(shí)間明確為項(xiàng)目建成投用且企業(yè)入?yún)^(qū)營業(yè)開始計(jì)算。

第十四條《關(guān)于加快推進(jìn)金融商務(wù)區(qū)建設(shè)的若干政策意見(試行)》和本細(xì)則中所稱的“以上”均含本數(shù)。

第十五條本細(xì)則自下發(fā)之日起試行。