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第一章總則

第一條為加強(qiáng)出租汽車客運(yùn)管理，規(guī)范出租汽車客運(yùn)經(jīng)營行為，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的出租汽車客運(yùn)市場，保護(hù)出租汽車客運(yùn)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《*省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本州實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本州境內(nèi)從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營者和從業(yè)人員。

本規(guī)定所稱的出租汽車客運(yùn)，是指以轎車、小型客車等為運(yùn)輸工具，按照乘客的意愿提供客運(yùn)服務(wù)，主要按照行駛里程和時(shí)間計(jì)費(fèi)的一種道路旅客運(yùn)輸方式。

第三條州人民政府交通行政主管部門主管全州出租汽車客運(yùn)管理工作?？h、市人民政府交通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車客運(yùn)管理工作。州、縣、市交通行政主管部門設(shè)置的道路運(yùn)輸管理處、所（以下統(tǒng)稱運(yùn)管機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車客運(yùn)管理工作。

*、工商、稅務(wù)、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同交通行政主管部門做好出租汽車客運(yùn)管理工作。

第四條運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)出租汽車管理的職責(zé)是：

（一）制定出租汽車客運(yùn)管理細(xì)則，負(fù)責(zé)出租汽車經(jīng)營者開業(yè)、歇業(yè)、停業(yè)的審核批準(zhǔn)，會(huì)同有關(guān)部門開展年度審驗(yàn)；

（二）核發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、營運(yùn)證，組織出租汽車駕駛?cè)藛T崗前培訓(xùn)、考試；

（三）配合物價(jià)、稅務(wù)等部門制定出租汽車客運(yùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式和收費(fèi)票據(jù)，配合技術(shù)監(jiān)督部門安裝、調(diào)試計(jì)價(jià)器；

（四）配合*部門加強(qiáng)對(duì)出租汽車客運(yùn)的治安和交通安全管理；

（五）會(huì)同建設(shè)、*交通管理等部門統(tǒng)一規(guī)劃，合理設(shè)置出租汽車?？奎c(diǎn)；

（六）對(duì)出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者在經(jīng)營中的守法情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)其違法行為依法予以查處，并對(duì)其經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)；

（七）處理乘客的投訴。

第五條縣、市交通行政主管部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，制定本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)州交通行政主管部門批準(zhǔn)。

出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)實(shí)行有償使用的，應(yīng)按照公平、公正、公開的原則，采取公開招標(biāo)方式出讓。縣、市經(jīng)營權(quán)有償使用實(shí)施方案按程序報(bào)批后，由縣、市交通行政主管部門組織實(shí)施。

轉(zhuǎn)讓出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)應(yīng)到原出讓機(jī)關(guān)辦理過戶手續(xù)。

第六條出租汽車車型車貌、客運(yùn)價(jià)格分別由交通、物價(jià)部門通過公開聽證等方式征求市民、出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者和駕駛?cè)藛T的意見后確定，并向社會(huì)公告。

出租汽車的計(jì)費(fèi)方式分為計(jì)程、計(jì)時(shí)和包車客運(yùn)三種。

第二章出租汽車客運(yùn)經(jīng)營許可

第七條申請(qǐng)從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的營運(yùn)車輛、資金、技術(shù)和專業(yè)人員以及管理制度等技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件。經(jīng)營權(quán)實(shí)行有償使用的，還應(yīng)取得出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)。

第八條申請(qǐng)從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向縣、市運(yùn)管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，報(bào)州交通行政主管部門批準(zhǔn)，并依法辦理工商登記。

運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到出租汽車客運(yùn)經(jīng)營申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)具備相應(yīng)條件，符合發(fā)展規(guī)劃的，發(fā)給道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證；不同意經(jīng)營的，應(yīng)書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。

取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的，應(yīng)自領(lǐng)證之日起60日內(nèi)辦結(jié)購車和車輛入戶手續(xù)，在辦結(jié)車輛入戶手續(xù)后10日內(nèi)到州運(yùn)管機(jī)構(gòu)申領(lǐng)營運(yùn)證。對(duì)符合條件的，州運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)即時(shí)核發(fā)營運(yùn)證。未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證和營運(yùn)證的，不得從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營業(yè)務(wù)。

第九條出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者要求停業(yè)、歇業(yè)、變更登記事項(xiàng)的，應(yīng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，繳銷或上交道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、營運(yùn)證及收費(fèi)票據(jù)，辦理變更手續(xù)。

第十條交通、*、稅務(wù)、工商、技術(shù)監(jiān)督等職能部門，以縣、市為單位，對(duì)出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者實(shí)行年度集中審驗(yàn)，具體方案由交通部門商有關(guān)部門制定。

出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加年度審驗(yàn)。未經(jīng)年度審驗(yàn)或經(jīng)年度審驗(yàn)不合格的，不得繼續(xù)從事出租汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)。

第三章從業(yè)規(guī)范

第十一條從事出租汽車客運(yùn)的車輛，應(yīng)符合下列要求：

（一）車型車貌符合規(guī)定；

（二）車頂安裝統(tǒng)一的出租標(biāo)志燈，車身兩側(cè)明顯位置標(biāo)有單位名稱和監(jiān)督電話，車門玻璃上張貼有起步價(jià)標(biāo)簽。車內(nèi)安裝空車待租標(biāo)志和經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格的計(jì)價(jià)器，車上消防設(shè)施齊全；

（三）車輛技術(shù)狀況良好，符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）車內(nèi)明顯位置放置服務(wù)監(jiān)督卡。

第十二條出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵紀(jì)守法，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，按章納稅繳費(fèi)，辦理有關(guān)保險(xiǎn)手續(xù)，定期向運(yùn)管機(jī)構(gòu)報(bào)送客運(yùn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

（二）執(zhí)行物價(jià)部門規(guī)定的客運(yùn)價(jià)格，使用稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù)，不得擅自提價(jià)或者降價(jià)、改變計(jì)費(fèi)方式或者私自印制票據(jù)；

（三）應(yīng)經(jīng)常對(duì)本單位從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)、職業(yè)道德和專業(yè)技能的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)，引導(dǎo)其通過合法的途徑和手段反映和解決問題；

（四）建立健全安全責(zé)任制度和治安防范措施，做好出租汽車客運(yùn)的安全工作；

（五）與駕駛?cè)藛T形成聘用關(guān)系的，應(yīng)按照勞動(dòng)法的規(guī)定，簽訂勞動(dòng)合同，為駕駛?cè)藛T辦理社會(huì)保障手續(xù)；

（六）與駕駛?cè)藛T簽訂經(jīng)營合同，明確出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)的使用權(quán)和車輛產(chǎn)權(quán)的歸屬，確定經(jīng)營收入的分配方法，明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系和違約關(guān)系；

（七）完善經(jīng)營機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，誠信經(jīng)營。

第十三條出租汽車駕駛?cè)藛T有權(quán)拒絕可能危及其人身、財(cái)產(chǎn)安全的乘客或者攜帶危險(xiǎn)物品及嚴(yán)重污染物品的乘客乘車。

遇有乘客需要駛出城區(qū)或者夜間去偏僻地區(qū)的，出租汽車駕駛?cè)藛T可要求乘客隨同到附近的*機(jī)關(guān)辦理驗(yàn)證登記手續(xù)，并報(bào)告其所在的單位，乘客應(yīng)予配合。

第十四條出租汽車駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

（一）遵守國家治安和交通法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度；

（二）在運(yùn)管機(jī)構(gòu)核定的范圍內(nèi)營運(yùn)，接受運(yùn)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查；

（三）攜帶車輛行駛證、駕駛證、營運(yùn)證、保險(xiǎn)證；

（四）服裝整潔，熱情服務(wù)，禮貌待客，設(shè)法歸還乘客失物，不能歸還的，及時(shí)上交所在單位或運(yùn)管機(jī)構(gòu)；

（五）遵守國家外匯管理規(guī)定，不得向乘客套匯、換匯和索要外幣；

（六）在營運(yùn)中，車內(nèi)無客時(shí)必須顯示空車待租標(biāo)志，無正當(dāng)理由不得拒絕載客，對(duì)老、弱、病、殘、孕以及急需搶救的人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先供車；

（七）在租用過程中，應(yīng)按乘客指定的到達(dá)地點(diǎn)，選擇路程最短的路線行駛，嚴(yán)禁故意繞道多收車費(fèi)，未經(jīng)乘客同意，不得再招攬他人乘坐；

（八）禁止強(qiáng)行拉客和利用不正當(dāng)手段欺騙旅客乘車，不得敲詐勒索，刁難乘客；

（九）嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門核定的客運(yùn)價(jià)格，隨車載運(yùn)攜帶物品以不超過車內(nèi)及行李倉負(fù)荷為限，不得另行收費(fèi)；

（十）保持計(jì)價(jià)器準(zhǔn)確，不得故意損壞計(jì)價(jià)器或使用失準(zhǔn)的計(jì)價(jià)器，并接受技術(shù)監(jiān)督部門的檢驗(yàn)；

（十一）按計(jì)價(jià)器顯示金額收費(fèi)，并按規(guī)定出具票據(jù)，不得以任何方式直接或者變相多收車費(fèi)，否則，乘客可以拒付車費(fèi)；

（十二）在營運(yùn)過程中，因車輛故障等原因不能繼續(xù)行駛的，不得向乘客收費(fèi)，因道路或者乘客原因中止行駛的，按實(shí)際行駛里程或時(shí)間收費(fèi)。