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第一章總則

第一條為加強(qiáng)我市城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《*省城市房屋拆遷補(bǔ)償管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第四條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊城區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境改善和文物古跡的保護(hù)。被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從城市規(guī)劃，接受安置地點(diǎn)。

第五條市人民政府建設(shè)行政主管部門是城市房屋拆遷的行政主管部門。其下設(shè)的市城市房屋拆遷管理辦公室是市城市房屋拆遷的工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)中心城市房屋拆遷管理工作。

商州區(qū)人民政府協(xié)助市房屋拆遷主管部門和房屋拆遷工作機(jī)構(gòu)做好市區(qū)內(nèi)的房屋拆遷管理工作。

各縣人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷管理工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依照法律、法規(guī)規(guī)定，密切配合，共同做好城市房屋拆遷管理工作。

第二章拆遷管理

第六條實(shí)施城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)依法“征收公告”，在取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。房屋申領(lǐng)、審查、頒發(fā)拆遷公告和拆遷許可證，應(yīng)按照國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及《*省城市房屋拆遷補(bǔ)償管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

第七條申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向被拆遷房屋所在地的縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；

（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

房屋拆遷管理部門自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第八條申領(lǐng)城市房屋拆遷許可證時(shí)，提交的項(xiàng)目拆遷計(jì)劃應(yīng)包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷時(shí)限、拆遷施工單位、建設(shè)工程項(xiàng)目開工和竣工時(shí)間等內(nèi)容；拆遷方案應(yīng)包括被拆遷房屋狀況、各種補(bǔ)償和補(bǔ)助費(fèi)用概算、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn)、臨時(shí)過渡方式及其具體措施、擬對(duì)拆遷范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)的歷史文化街區(qū)、建筑物、構(gòu)筑物和綠地、樹木等采取的保護(hù)措施等內(nèi)容。

第九條申領(lǐng)城市房屋拆遷許可證的單位應(yīng)當(dāng)在金融機(jī)構(gòu)設(shè)立專用賬戶，足額存入拆遷補(bǔ)償安置資金。拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪用。拆遷補(bǔ)償安置資金金額不得少于被拆遷房屋總建筑面積乘以上年度同類地段、同類性質(zhì)房屋的市場(chǎng)價(jià)格。

房屋拆遷管理部門在發(fā)放城市房屋拆遷許可證之前，應(yīng)當(dāng)與申領(lǐng)城市房屋拆遷許可證的單位、開設(shè)拆遷補(bǔ)償安置資金專用賬戶的金融機(jī)構(gòu)簽訂拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)督協(xié)議。未經(jīng)房屋拆遷管理部門同意，金融機(jī)構(gòu)不得撥付拆遷補(bǔ)償安置資金。

第十條房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。

房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。

需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請(qǐng)。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

第十一條房屋拆遷主管部門和拆遷工作機(jī)構(gòu)不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

臨時(shí)機(jī)構(gòu)一般不得作為拆遷人實(shí)施拆遷。

第十二條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。

拆遷人自行拆遷房屋的，其工作人員必須經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門備案。

接受拆遷委托的單位應(yīng)當(dāng)持有省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的相應(yīng)等級(jí)的房屋拆遷資格證書。

被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

第十三條確定拆遷范圍后，拆遷范圍內(nèi)暫停辦理下列事項(xiàng)，并不得進(jìn)行下列活動(dòng)：

（一）新建、裝修、改建、擴(kuò)建房屋及其附屬物；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）房屋租賃。

申請(qǐng)拆遷房屋的建設(shè)單位憑建設(shè)用地規(guī)劃許可證，就前款暫停辦理事項(xiàng)向房屋拆遷管理部門提出拆遷申請(qǐng)，房屋拆遷管理部門接到申請(qǐng)后10日內(nèi)，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。并在拆遷范圍內(nèi)予以公告。通知和公告應(yīng)當(dāng)載明拆遷范圍、暫停辦理事項(xiàng)和暫停期限。暫停期限不超過1年；拆遷單位需要延長(zhǎng)暫停期限的，應(yīng)提前1個(gè)月經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)；延長(zhǎng)暫停期限不得超過1年。

被拆遷人應(yīng)及時(shí)向拆遷人提供房屋性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)屬性的證明材料。

第十四條拆遷人與被拆遷人在拆遷公告規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，訂立書面拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并使用*省建設(shè)行政主管部門制定的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議示范文本。

第十五條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第十六條拆遷人與被拆遷人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，由雙方協(xié)商委托符合資格管理規(guī)定的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。拆遷人與被拆遷人根據(jù)評(píng)估結(jié)果訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷人或被拆遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議不能訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，可重新委托估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估或按項(xiàng)目管轄關(guān)系向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)裁決。房屋拆遷管理部門應(yīng)依據(jù)市房屋拆遷評(píng)估專家委員會(huì)對(duì)被拆遷房屋評(píng)估結(jié)果的鑒定結(jié)論進(jìn)行裁決。裁決應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出，裁決程序按照建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。

拆遷人或被拆遷人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依法已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十七條拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十八條轉(zhuǎn)讓尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第十九條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)無正當(dāng)理由拒不搬遷的，或拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人、房屋承租人未在搬遷期限內(nèi)完成搬遷的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制拆遷。

實(shí)行強(qiáng)制執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提前通知被拆遷人及其所在單位和房屋所在地的街道辦事處屆時(shí)到場(chǎng)配合執(zhí)行；被拆遷人拒絕到場(chǎng)和拒不收管自已財(cái)物的，不影響強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行。

房屋拆遷管理部門或者人民法院可以要求拆遷人提供資金擔(dān)保。

第二十條被拆遷房屋用途的認(rèn)定：

（一）按照被拆遷房屋所有權(quán)證書上標(biāo)明的用途劃分住宅、非住宅；所有權(quán)證書上未標(biāo)明用途的，以產(chǎn)權(quán)檔案中記錄的用途為準(zhǔn)。

（二）在本辦法第十三條規(guī)定的暫停辦理事項(xiàng)時(shí)效之前，房屋所有人將底層住宅房屋或其他房屋改作營(yíng)業(yè)門面房或辦公房等非居住用途的，應(yīng)以規(guī)劃部門的合法有效文件以及房產(chǎn)登記管理部門的變更登記認(rèn)定；或至公告之日，所持營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證已滿兩年以上、并交驗(yàn)相應(yīng)完稅憑證的，按實(shí)際用途界定。

（三）凡城市建設(shè)拆遷后形成的臨街房五年內(nèi)不得認(rèn)定為非居住用房。

第三章拆遷補(bǔ)償與安置

第二十一條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、合理的原則。

第二十二條拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞椒譃樨泿叛a(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第二十三條貨幣補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償金額，應(yīng)依據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格，結(jié)合土地使用權(quán)的取得方式、房屋用途、產(chǎn)權(quán)面積等因素以及院落和附屬物情況，綜合確定。

第二十四條實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，以被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格與所調(diào)換房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格相抵進(jìn)行差價(jià)結(jié)算。

第二十五條拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按照批準(zhǔn)修建臨時(shí)建筑時(shí)確定的條件處理。

被拆遷人在拆遷公告后，繼續(xù)進(jìn)行房屋及其附屬物新建、改建、擴(kuò)建及裝修的部分，不予補(bǔ)償。

第二十六條拆遷中涉及公共設(shè)施或者各種管線遷移的，由原所有人在規(guī)定的期限內(nèi)自行遷移，可根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)依據(jù)有關(guān)法律政策規(guī)定，給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十七條房屋價(jià)格評(píng)估由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定。

第二十八條被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，不包含搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補(bǔ)償費(fèi)，以及被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補(bǔ)償金額。

被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，依據(jù)房屋拆遷許可證核發(fā)時(shí)同級(jí)政府公布的房地產(chǎn)貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格，結(jié)合區(qū)位、用途、朝向、環(huán)境及設(shè)施配套、建筑結(jié)構(gòu)、面積、成新等因素評(píng)估確定。

第二十九條貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格的確定和公布程序：

按照用途相似、地段相連、地價(jià)相近的原則，由合法確定的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，按規(guī)定的技術(shù)方案、技術(shù)規(guī)范，進(jìn)行評(píng)估測(cè)算，提交貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格評(píng)估報(bào)告。

房屋拆遷管理部門會(huì)同物價(jià)、國(guó)土資源等行政管理部門，組織市房屋拆遷評(píng)估專家委員會(huì)對(duì)貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，確定貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

制定貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格應(yīng)當(dāng)舉行聽證。

貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格變化情況，按照本辦法規(guī)定的原則和程序動(dòng)態(tài)調(diào)整，每半年公布一次，分別在6月10日、12月10日之前予以公布。

第三十條被拆遷房屋室內(nèi)裝修裝飾的補(bǔ)償金額，由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托評(píng)估確定。

第三十一條核發(fā)拆遷許可證當(dāng)月享受城市低保的被拆遷人，其家庭人均住宅面積低于當(dāng)?shù)厝司≌娣e的，拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)達(dá)到當(dāng)?shù)厝司》棵娣e，其被拆遷房屋按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)償；調(diào)換房屋按被拆遷房屋的合法建筑面積以成本價(jià)結(jié)算，超出返還面積的以市場(chǎng)價(jià)優(yōu)惠10%至20%結(jié)算。被拆遷人要求貨幣補(bǔ)償?shù)?，除?duì)被拆遷房屋按規(guī)定補(bǔ)償外，再增加總補(bǔ)償費(fèi)的5%至15%給予照顧。

第三十二條被拆遷人依法享有土地使用權(quán)的院落，其未計(jì)入貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格給予補(bǔ)償?shù)?，按我市制定的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由拆遷人給予補(bǔ)償。

第三十三條拆遷住宅用房，拆遷人應(yīng)當(dāng)給被拆遷人（或房屋承租人）支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)；拆遷住宅以期房調(diào)換或在過渡期限內(nèi)被拆遷人自行解決住處的，拆遷人還應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。超過過渡期的應(yīng)按規(guī)定增加支付。具體按照《*省城市房屋拆遷補(bǔ)償管理?xiàng)l例》相應(yīng)條款以及下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（一）搬遷補(bǔ)助費(fèi)按拆遷合法建筑面積每平方米10元給予補(bǔ)償，每戶不足500元的補(bǔ)足500元；但以期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，搬遷補(bǔ)助費(fèi)按拆遷合法建筑面積每平方米20元給予補(bǔ)償，每戶不足1000元的補(bǔ)足1000元。

（二）在過渡期限內(nèi)被拆遷人自行解決住處的，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)每月每平方米不低于5元；補(bǔ)助面積以拆遷合法建筑面積計(jì)算；調(diào)換房屋為多層建筑的，過渡期限按不超過18個(gè)月計(jì)算，調(diào)換房屋為高層建筑的，過渡期限按不超過24個(gè)月計(jì)算。

第三十四條拆遷營(yíng)業(yè)用房造成停業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償費(fèi)，一般按照一類區(qū)每月每平方米40—50元；二類區(qū)每月每平方米25—40元；三類區(qū)每月每平方米13—25元；四類區(qū)每月每平方米13元給予補(bǔ)償。

第三十五條因城市規(guī)劃等原因，拆遷后需要從區(qū)位好的地段移至區(qū)位差的地段安置的，對(duì)營(yíng)業(yè)用房按原建筑面積的5%至25%增加安置面積；對(duì)住宅和非營(yíng)業(yè)用房按原建筑面積的10%至15%增加安置面積，增加的建筑面積按安置用房的重置價(jià)結(jié)算。如若使用面積超標(biāo)也可按增加相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償金額處理。

第三十六條在批準(zhǔn)拆遷范圍內(nèi)涉及集體土地上個(gè)人住宅房屋需要拆遷的，應(yīng)將集體土地征收為國(guó)有土地。并按照該房屋同地段國(guó)有土地房屋拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)，依法給予拆遷安置和補(bǔ)償，保障被拆遷人居住條件。

第三十七條拆遷公益事業(yè)用房及特殊建筑，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃要求予以重建，不需要重建或重建確有困難的，給予貨幣補(bǔ)償。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第三十八條拆遷已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房，被拆遷人在同一城區(qū)內(nèi)無住房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照拆遷公告時(shí)的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格，結(jié)合被拆遷房屋的樓層、成新等因素對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償；政府應(yīng)優(yōu)先批準(zhǔn)被拆遷人購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。

拆遷出租的公有住房，承租人在同一城區(qū)內(nèi)另有住房的，產(chǎn)權(quán)人和承租人解除租賃關(guān)系；承租人在同一城區(qū)內(nèi)無住房的，產(chǎn)權(quán)人可以按照房改政策出售給房屋承租人。房屋承租人購(gòu)買現(xiàn)住公房取得產(chǎn)權(quán)后作為被拆遷人，按照前款規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條拆遷租住和已購(gòu)公有住房及經(jīng)濟(jì)適用住房，被拆遷人將住宅房屋改作營(yíng)業(yè)門面房或辦公用房等非住宅用途的，一般不得認(rèn)定為非居住房屋，其補(bǔ)償按照本辦法第三十九條規(guī)定執(zhí)行；如果按照非居住房屋認(rèn)定、補(bǔ)償，則應(yīng)遵守已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市的相應(yīng)規(guī)定，并不再允許購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。

第四十條拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋用于拆遷安置。

第四十一條拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第四十二條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的問題進(jìn)行協(xié)商，并向拆遷人提交有關(guān)書面協(xié)議后，拆遷人可按被拆遷人選擇的補(bǔ)償安置方式進(jìn)行補(bǔ)償安置。

抵押人和抵押權(quán)人達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人對(duì)被拆遷人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行貨幣補(bǔ)償，并將補(bǔ)償款向公證機(jī)關(guān)辦理提存。

抵押人不能清償債務(wù)或不能重新設(shè)置抵押權(quán)的，只能產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第四章法律責(zé)任

第四十三條違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自拆遷的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第四十四條拆遷人違反本辦法的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。

第四十五條拆遷人違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：

（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的；

（二）委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；

（三）擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。

第四十六條接受委托的拆遷單位違反本辦法的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。

第四十七條拆遷人不得采取斷水、斷電、斷氣以及封堵道路等手段，影響被拆遷人、房屋承租人的正常生產(chǎn)生活，迫使被拆遷人、房屋承租人與其訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷人違反上款規(guī)定的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正，給予警告，可并處3000元以上30000元以下罰款。

第四十八條拆遷人不得強(qiáng)行拆除被拆遷人房屋。拆遷人強(qiáng)行拆除被拆遷人房屋的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正，給予警告，并處10000元以上100000元以下罰款，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。給被拆遷人造成損失的，依法給予賠償。

第四十九條房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)違規(guī)評(píng)估出具虛假評(píng)估報(bào)告的，由縣級(jí)以上房產(chǎn)管理行政主管部門給予警告，并處10000元以上30000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其房地產(chǎn)評(píng)估資格，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)估價(jià)人員予以處罰。

第五十條依照本辦法規(guī)定作出30000元以上罰款、吊銷房地產(chǎn)評(píng)估資格處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十一條房屋拆遷管理部門及其工作人員在城市房屋拆遷工作中不履行法定義務(wù)的，或者對(duì)城市房屋拆遷方面的投訴不及時(shí)處理的，依法給予行政處分。