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第一條為保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國(guó)發(fā)【2006】31號(hào)）和《安徽省人民政府關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障問題的指導(dǎo)意見》（皖政【*】63號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條潁州、潁泉、潁東區(qū)和*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，以及基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的征繳、管理和發(fā)放，適用本辦法。

第三條經(jīng)依法批準(zhǔn)征地后，失去全部承包土地或者征地后每戶人均耕地面積少于0.3畝，被征地時(shí)年滿16周歲，且未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口，可以按照本辦法規(guī)定，自愿參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第四條市、區(qū)勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作。市、區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)日常工作，其人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，由同級(jí)財(cái)政撥付。

國(guó)土資源、財(cái)政等部門，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。公安、民政、監(jiān)察等部門協(xié)助做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）勞動(dòng)保障事務(wù)所和土地管理機(jī)構(gòu)及行政村（組）、社區(qū)要明確專人負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

第五條政府設(shè)立的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌資金和個(gè)人帳戶資金構(gòu)成，專項(xiàng)用于被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第六條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌資金由政府出資部分組成。

政府按征收土地或土地出讓、行政劃撥用地等有償使用的國(guó)有土地每平方米25元出資。

政府出資部分的籌集，打入征地成本，由市、區(qū)國(guó)土資源部門會(huì)同財(cái)政部門按上述標(biāo)準(zhǔn)收繳，并及時(shí)轉(zhuǎn)入市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。

第七條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶資金由個(gè)人自愿繳費(fèi)資金和村（組）集體從土地補(bǔ)償費(fèi)、集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)收入等收益中為參保農(nóng)民的繳費(fèi)及其利息組成。

村（組）集體按參保農(nóng)民每人3000元的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，由村（組）或個(gè)人直接繳到市財(cái)政專戶。

被征地農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為3600元、7200元、10800元三個(gè)檔次，被征地農(nóng)民可以自愿選擇其中一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。

被征地農(nóng)民個(gè)人帳戶資金按同期銀行一年期存款利率計(jì)息，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定免征稅費(fèi)。

個(gè)人繳費(fèi)部分，由本人向區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)并一次性繳入市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。

第八條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金實(shí)行收支兩條線，納入財(cái)政專戶管理，?？顚Ｓ?。

市財(cái)政部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的管理和撥付。

第九條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金出現(xiàn)收不抵支時(shí)，由市、區(qū)政府從土地收益中補(bǔ)貼。

第十條符合參保條件的被征地農(nóng)民，按照下列規(guī)定申請(qǐng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)：

（一）由被征地農(nóng)民個(gè)人申請(qǐng)，經(jīng)村（居）民委員會(huì)討論通過后，由所在村（居）民委員會(huì)填寫《*市被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記表》和被征地農(nóng)民花名冊(cè)，并提供征地批復(fù)（區(qū)國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)查找）和被征地農(nóng)民戶口簿、身份證復(fù)印件，報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）；

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核并組織公示，公示時(shí)間為10日，公示無異議后報(bào)區(qū)勞動(dòng)保障部門和國(guó)土資源部門審核；

（三）區(qū)勞動(dòng)保障部門和國(guó)土資源部門審核后上報(bào)市勞動(dòng)保障部門和國(guó)土資源部門復(fù)核，市勞動(dòng)保障部門在確認(rèn)參保農(nóng)民資格后，即通知其按規(guī)定繳費(fèi)。

（四）市勞動(dòng)保障部門憑參保農(nóng)民繳費(fèi)單據(jù)為參保人員建立個(gè)人賬戶，發(fā)放《*市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》。

第十一條國(guó)土資源部門重點(diǎn)審查參保農(nóng)民所在村（組）是否合法征地、人均土地是否低于0.3畝以及有無征地批復(fù)或有效證明材料和土地承包合同。

勞動(dòng)保障部門重點(diǎn)審查參保人員的年齡、戶口和有關(guān)材料是否齊全。

第十二條參保農(nóng)民領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的程序：

（一）參保農(nóng)民男年滿60周歲，女年滿55周歲時(shí)，憑個(gè)人《參保手冊(cè)》并攜帶本人身份證、戶口簿到區(qū)勞動(dòng)保障局經(jīng)辦機(jī)構(gòu)填寫《申請(qǐng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金審批表》；

（二）區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)匯總后上報(bào)市勞動(dòng)保障局農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并經(jīng)市勞動(dòng)保障行政部門審批后辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取手續(xù)；

（三）已經(jīng)辦理領(lǐng)取手續(xù)的，從男年滿60周歲、女年滿55周歲的次月起，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)金采用銀行方式，由市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按時(shí)通知開戶行將養(yǎng)老金劃入個(gè)人領(lǐng)取賬戶。

第十三條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金包括基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金。被征地農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金從統(tǒng)籌資金中支付，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金從個(gè)人帳戶資金中支付。個(gè)人帳戶資金支付完畢后，從統(tǒng)籌資金中支付。

第十四條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）個(gè)人不繳費(fèi)，且未繳納村（組）集體出資部分的，每人每月發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金80元。

（二）個(gè)人不繳費(fèi)，但按規(guī)定繳納村（組）集體出資部分的，每人每月發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金120元。

（三）個(gè)人繳費(fèi)，但未繳納村（組）集體出資部分的待遇標(biāo)準(zhǔn)為：

1、個(gè)人繳費(fèi)3600元，每人每月發(fā)放120元。其中基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金90元，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金30元。

2、個(gè)人繳納7200元，每人每月發(fā)放160元。其中基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金100元，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金60元。

3、個(gè)人繳納10800元，每人每月發(fā)放200元。其中基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金100元，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金100元。

（四）個(gè)人繳費(fèi)，同時(shí)按規(guī)定繳納村（組）集體出資部分的待遇標(biāo)準(zhǔn)為：

1、個(gè)人繳費(fèi)3600元，每人每月發(fā)放160元。其中基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金120元，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金40元。

2、個(gè)人繳費(fèi)7200元，每人每月發(fā)放210元。其中基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金120元，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金90元。

3、個(gè)人繳費(fèi)10800元，每人每月260元。其中基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金120元，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金140元。

被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第十五條本辦法實(shí)施前未轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的被征地農(nóng)民達(dá)到或超過領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的，履行參保登記手續(xù)后的次月起，個(gè)人不繳納費(fèi)用的，每人每月發(fā)80元基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

繳納村（組）集體出資部分，個(gè)人又按規(guī)定繳費(fèi)（任意一個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)）的，享受相應(yīng)的保障待遇。

第十六條被征地農(nóng)民在繳費(fèi)期間死亡的，其個(gè)人帳戶積累總額一次性支付給法定繼承人或指定受益人。

被征地農(nóng)民在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，其個(gè)人帳戶余額一次性支付給法定繼承人或指定受益人，并一次性支付1000元喪葬費(fèi)和6個(gè)月本人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的撫恤金。

第*條被征地農(nóng)民符合城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的，可以選擇參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，其個(gè)人賬戶資金（含本息），一次性退給參保人，并解除被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可按《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的意見》（皖政【*】51號(hào)）文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，給予3年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

第十八條被征地農(nóng)民已轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口且生活困難，符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件的，依照相關(guān)規(guī)定，納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍。

第十九條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金實(shí)行領(lǐng)取資格認(rèn)證年審制度，不得用于抵押、轉(zhuǎn)讓、還貸。

第二十條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由市勞動(dòng)保障局商市財(cái)政局按照有關(guān)規(guī)定存入商業(yè)銀行或購(gòu)買國(guó)債，實(shí)現(xiàn)保值、增值。

第二十一條任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金；違者，依法追究法律責(zé)任。

第二十二條有關(guān)部門或單位工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，致使不符合條件人員參?；虮徽鞯剞r(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金未足額征繳造成流失，或擠占、挪用、克扣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老金，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條各縣、市可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條本辦法由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自2009年5月1日起執(zhí)行，原《*市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》即日起廢止。