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第一條為了加強城市道路管理,規(guī)范城市道路挖掘修復(fù)活動,保證城市道路完好,根據(jù)國務(wù)院《城市道路管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進行城市道路挖掘、修復(fù)活動的單位和個人,均應(yīng)遵守本辦法。
本辦法所稱道路挖掘,是指因敷設(shè)設(shè)施等建設(shè)需要挖掘城市道路用地范圍內(nèi)的道路及其附屬設(shè)施的活動。
第三條**市建設(shè)行政主管部門對本市行政區(qū)域內(nèi)的城市道路挖掘修復(fù)實施監(jiān)督管理。
區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門按規(guī)定權(quán)限對本行政區(qū)域內(nèi)的城市道路挖掘修復(fù)工作實施監(jiān)督管理。
第四條城市道路挖掘修復(fù),實行統(tǒng)一規(guī)劃,配套建設(shè)和建設(shè)、養(yǎng)護、管理并重的原則。
第五條城市道路挖掘?qū)嵭械缆吠诰蛟S可制度。
因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的,持規(guī)劃部門批準(zhǔn)的文件及相關(guān)設(shè)計文件,經(jīng)市、縣市政工程和公安交通管理部門同意后,方可按規(guī)定到建設(shè)行政主管部門辦理城市道路挖掘許可證。
建設(shè)行政主管部門對符合條件的應(yīng)在5日內(nèi)辦理城市道路挖掘許可手續(xù);對不符合條件的,應(yīng)予書面通知。
第六條因地下管線發(fā)生突發(fā)性事故進行緊急搶修需要挖掘城市道路的,可以先行挖掘搶修,應(yīng)及時通知市政工程和公安交通管理部門,并補辦相關(guān)手續(xù)。
第七條挖掘城市道路的,應(yīng)當(dāng)向市政工程管理部門繳納城市道路挖掘修復(fù)費。
挖掘城市道路對其他公共設(shè)施和專用設(shè)施造成損壞的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八條城市道路的挖掘不得在冬期進行,因特殊情況需要挖掘的,經(jīng)批準(zhǔn)后加倍收取挖掘修復(fù)費,方可挖掘。
新建、改建、擴建的城市道路竣工后5年內(nèi)不得挖掘,大修后的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘;因特殊情況需要挖掘的,須經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)。
第九條城市道路的挖掘?qū)嵭型诰蛏陥笾贫?。需要挖掘城市道路的建設(shè)單位應(yīng)在每年12月底前,向建設(shè)行政主管部門申報下一年度的挖掘計劃。
第十條新建、改建、擴建、大中修的城市道路建設(shè)單位,應(yīng)在開工前1個月公告。需敷設(shè)設(shè)施的單位,應(yīng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)到城市道路建設(shè)單位辦理同步施工的有關(guān)手續(xù)。
第十一條經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的建設(shè)單位,應(yīng)在開工7日前通告,予以公示。
第十二條城市道路的挖掘及設(shè)施的敷設(shè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的挖掘方式、位置、面積和期限進行。
第十三條挖掘城市道路的施工單位,應(yīng)在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)置公示牌。公示牌應(yīng)載明挖掘人、挖掘起訖日期、挖掘范圍等內(nèi)容。
第十四條經(jīng)挖掘修復(fù)已交付使用的城市道路,同一單位3年內(nèi)不得再次開挖。但由于特殊情況,需要再次開挖的,須經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)。
第十五條城市道路挖掘溝槽實行統(tǒng)一回填,挖掘城市道路的單位應(yīng)與市政工程管理部門簽訂道路溝槽回填協(xié)議。城市道路挖掘及設(shè)施施工完成并經(jīng)驗收合格后,由市政工程管理部門在規(guī)定的期限內(nèi)進行挖掘道路溝槽回填及挖掘道路修復(fù)。
對緊急搶修工程道路修復(fù),道路挖掘溝槽由道路挖掘人修復(fù),道路由市政工程管理部門修復(fù)。
第十六條城市道路的挖掘、修復(fù),應(yīng)嚴(yán)格按照國家市政道路有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范進行施工。
第十七條挖掘、修復(fù)城市道路的施工單位,在施工現(xiàn)場必須按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通安全警示標(biāo)志,夜間必須設(shè)置警示燈,保證道路交通及人身財產(chǎn)安全。
第十八條凡未按規(guī)定辦理道路挖掘手續(xù)擅自開挖城市道路的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,可并處10000元以上30000元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十九條凡違反本辦法第十二條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,可并處1000元以上3000元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十條城市道路挖掘單位違反本辦法規(guī)定,未在施工現(xiàn)場設(shè)置公示牌的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可處以500元以1000元以下的罰款。
第二十一條城市道路挖掘、修復(fù)單位違反本辦法規(guī)定,未在施工現(xiàn)場設(shè)立安全警示標(biāo)志的,由建設(shè)行政主管部門處以2000元以上5000元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條當(dāng)事人對行政處罰不服的,可依法申請復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人在申請復(fù)議或提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。
第二十三條建設(shè)行政主管部門工作人員工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、詢私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十四條本辦法應(yīng)用中的具體問題由**市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。