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第一章總則
第一條為規(guī)范征用集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《**省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條在**縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征用集體土地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)征地)實(shí)施房屋及地面附屬物拆遷,并需要對(duì)征地范圍內(nèi)的房屋所有人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)被拆遷人)補(bǔ)償安置的,適用本辦法。
第三條**縣國(guó)土資源局是本縣征用集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置的主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)征地拆遷主管部門(mén)),負(fù)責(zé)征用集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置監(jiān)督管理工作。
第四條征地拆遷所在地人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置工作。負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位由縣人民政府確定。
**縣建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施公寓安置小區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)以及遷建安置小區(qū)控制性詳規(guī)編制等工作。
第五條發(fā)改委、建設(shè)、財(cái)政、房產(chǎn)、公安、司法、工商、勞動(dòng)、文化、環(huán)保等部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合做好征用集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置工作。
第六條征用集體所有土地上的房屋拆遷,被拆遷人屬于征地所在村(居)民組村(居)民且需要安置的,按照本辦法規(guī)定選擇安置方式。
拆遷住宅房屋,被拆遷人可以選擇貨幣、公寓或遷建安置。
拆遷工業(yè)用房,被拆遷人可以選擇貨幣或遷建安置。
拆遷商業(yè)用房,實(shí)行貨幣安置。
第七條負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人給予合理補(bǔ)償,需要安置的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)被拆遷人予以安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從征地需要,在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)完成搬遷。
第二章房屋拆遷
第八條征地范圍、安置地點(diǎn)確定后,征地拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)、征地范圍、安置地點(diǎn)以預(yù)公告的形式。
第九條征地預(yù)公告后,征地范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)人有下列情形的,不作為拆遷安置的依據(jù)(本辦法另有規(guī)定的除外):
(一)戶(hù)口的遷入、分戶(hù)的;
(二)房屋轉(zhuǎn)讓、交換、改(擴(kuò))建,析產(chǎn)、贈(zèng)與,分戶(hù)、租賃、抵押、典當(dāng)?shù)龋?/p>
(三)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
征地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)抄告公安、房地產(chǎn)管理、工商等相關(guān)部門(mén),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合。
第十條征地預(yù)公告后,負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展拆遷調(diào)查,摸清基本情況,編制拆遷工作方案。
第十一條征地方案經(jīng)省級(jí)以上政府批準(zhǔn)后,縣人民政府在收到征地方案批準(zhǔn)文件之日起10日內(nèi),征地方案公告,將拆遷范圍、拆遷期限、辦理補(bǔ)償安置登記時(shí)限、簽約時(shí)限、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、安置地點(diǎn)、搬遷期限、過(guò)渡方式、過(guò)渡期限等事項(xiàng)一并予以公告。
征地拆遷主管部門(mén)應(yīng)在公告時(shí)通知相關(guān)部門(mén)停止辦理下列事項(xiàng):
(一)以被拆遷房屋為注冊(cè)住址辦理工商注冊(cè)登記手續(xù);
(二)審批改變房屋、土地用途。
征地拆遷實(shí)施完畢后,征地拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)恢復(fù)辦理有關(guān)事宜。
負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位應(yīng)當(dāng)在公告后10日內(nèi),以書(shū)面形式將公告內(nèi)容通知被拆遷人。
第十二條被拆遷人應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的期限內(nèi)如實(shí)申報(bào)戶(hù)籍、家庭常住人口、被拆遷房屋及附屬物等補(bǔ)償安置依據(jù)。申報(bào)材料包括以下內(nèi)容:
(一)戶(hù)口簿;
(二)《房屋所有權(quán)證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》及其他有效權(quán)屬證明;
(三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房屋租賃合同等。
第十三條負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定查明被拆遷人的戶(hù)籍、家庭常住戶(hù)口人數(shù)、被拆遷房屋及其附屬物狀況、選擇安置意向等事項(xiàng),報(bào)征地拆遷主管部門(mén)審查。征地拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)在30日內(nèi)審查完畢,并將結(jié)果予以公示。
公示時(shí)間為7日。公示期滿(mǎn),征地拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將審查公示結(jié)果書(shū)面通知負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位。
第十四條被拆遷人家庭常住戶(hù)口人數(shù)以公安部門(mén)頒發(fā)的戶(hù)口簿中家庭成員為準(zhǔn),本辦法另有規(guī)定的除外。
被拆遷房屋的建筑面積以《房屋所有權(quán)證》上記載為準(zhǔn),土地使用權(quán)面積以《集體土地使用權(quán)證》上記載為準(zhǔn)。兩證不全或無(wú)證的,由土地行政主管部門(mén)會(huì)同建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)認(rèn)定。
第十五條拆遷住宅房屋,實(shí)行公寓和遷建安置的,安置人口按照被拆遷人家庭常住戶(hù)口人數(shù)確定,臨時(shí)戶(hù)口、空掛戶(hù)口及公告后遷入的戶(hù)口不予計(jì)算。但被拆遷人有下列情形的,按照以下規(guī)定辦理:
(一)已婚尚未有子女或已領(lǐng)取獨(dú)生子女證的,可增加一個(gè)安置人口;
(二)父母屬于被征地村(居)民組村(居)民但未享受審批建房,且與被拆遷人獨(dú)立分戶(hù)并共同居住,經(jīng)其本人及被拆遷人的兄弟姐妹同意,可計(jì)入安置戶(hù)口,不得重復(fù)計(jì)算;
(三)被拆遷人家庭成員在征地所在村民(居)組雖無(wú)常住戶(hù)口,但屬下列情形之一的,可計(jì)入安置人口:
1、與征地所在村民組村民結(jié)婚的農(nóng)業(yè)戶(hù)口的配偶,但安置后在原戶(hù)口所在村民組不得再次享受今后公寓或遷建安置;
2、配偶為非農(nóng)業(yè)人口且未享受過(guò)房改政策及其他優(yōu)惠政策(購(gòu)買(mǎi)房改房、集資房、經(jīng)濟(jì)適用房及貨幣分房,下同)的;
3、子女為非農(nóng)業(yè)人口,尚未成家隨父母居住,且未享受房改政策及其他優(yōu)惠政策的;
4、原戶(hù)口在征地所在村民組的現(xiàn)役、復(fù)轉(zhuǎn)退軍人(不含現(xiàn)役軍官和已在外結(jié)婚定居人口);
5、原戶(hù)口在征地所在村民組的大中專(zhuān)院校在校學(xué)生;
6、原戶(hù)口在征地所在村民組的監(jiān)獄服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)人員;
7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。
第十六條拆遷住宅房屋,被拆遷人子女隨其居住,且已獨(dú)立分戶(hù)或符合獨(dú)立分戶(hù)條件的,經(jīng)被拆遷人同意,可以根據(jù)被拆遷房屋按戶(hù)數(shù)平均分?jǐn)偤蟮慕ㄖ娣e、建筑占地面積,作為不同拆遷戶(hù)予以安置。
第十七條拆遷住宅房屋,被拆遷人有下列情況之一的,不作為公寓安置和遷建安置的依據(jù):
(一)不符合分家立戶(hù)條件已分家立戶(hù)的;
(二)出賣(mài)或以其它形式轉(zhuǎn)讓房屋的;
(三)被拆遷人在房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議生效前死亡的;
(四)其他不符合公寓安置和遷建安置條件的。
第十八條被拆遷住宅房屋建筑占地面積未達(dá)到30平方米的,不予單獨(dú)遷建安置。
第十九條負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位應(yīng)當(dāng)在收到審查公示結(jié)果通知之日起5日內(nèi),組織具有法定評(píng)估資格的土地、房產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估。
第二十條房屋拆遷重置價(jià)格、附屬物價(jià)格、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬家補(bǔ)助費(fèi)、停業(yè)損失補(bǔ)助費(fèi)等按照縣政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十一條在征地公告規(guī)定的簽約時(shí)限內(nèi),負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位與被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,就拆遷、補(bǔ)償、安置等事項(xiàng)簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置方式、安置房面積、安置地點(diǎn)、搬遷期限、過(guò)渡方式、過(guò)渡期限和違約責(zé)任等事項(xiàng)。被拆遷人簽訂協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)提交《房屋所有權(quán)證》和《集體土地使用權(quán)證》。
負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位應(yīng)當(dāng)將簽訂的協(xié)議報(bào)征地拆遷主管部門(mén)審查備案。
第二十二條被拆遷人在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并按時(shí)搬遷騰空的,按照搬遷騰空的時(shí)間劃分不同檔次,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議生效后,被拆遷人或房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第二十四條負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位與被拆遷人或者負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位、被拆遷人、房屋承租人就補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置方式、安置房面積、安置地點(diǎn)、搬遷期限、過(guò)渡方式、過(guò)渡期限等達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由征地拆遷主管部門(mén)作出行政決定。
征地拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日30日內(nèi),依法作出行政決定。行政決定作出前,征地拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)。
當(dāng)事人對(duì)行政決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。
第二十五條被拆遷人或房屋承租人在行政決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,由征地拆遷主管部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位應(yīng)當(dāng)就拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十六條拆遷有產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)糾紛或其他產(chǎn)權(quán)不明的房屋,在征地公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)不能解決糾紛或明晰產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)的,由負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)征地拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)后予以拆遷。拆遷前征地拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位對(duì)需拆遷房屋作勘察記錄,并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十七條拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡和涉外房屋的,按照有關(guān)法律、法規(guī)辦理。
拆遷中涉及回鄉(xiāng)定居的華僑、臺(tái)灣和港澳同胞、外籍華人房屋的,補(bǔ)償和安置參照被征地村村民的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
對(duì)華僑、歸僑、僑眷、臺(tái)灣和港澳同胞在拆遷中有其它法律、法規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十八條拆除征地范圍內(nèi)的違法建筑、臨時(shí)建筑及其它建筑,按照以下規(guī)定處理:
(一)拆除征地范圍內(nèi)的違法建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除,不予補(bǔ)償。
(二)拆除由土地、建設(shè)行政主管部門(mén)在審批中已注明實(shí)施城市規(guī)劃時(shí)須無(wú)償拆除的建筑物,應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)自行拆除,不予補(bǔ)償。
(三)拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,可以根據(jù)使用年限給予適當(dāng)補(bǔ)償,不予安置。
(四)被拆遷人在房屋拆除前已依法取得宅基地建造新房,但未按照規(guī)定拆除舊房的,該舊房不予補(bǔ)償,并應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)自行拆除。
(五)拆除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房,適當(dāng)予以補(bǔ)償,不予安置。
第三章安置
第一節(jié)貨幣安置
第二十九條貨幣安置指由負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位根據(jù)被拆房屋評(píng)估確認(rèn)價(jià)格,提供安置資金,由被拆遷人自行解決安置房屋的安置方式。
第三十條拆遷住宅房屋,被拆遷人選擇貨幣安置的,按照以下規(guī)定辦理:
(一)被拆房屋按照房地產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)價(jià)給予補(bǔ)償,并再給予被拆遷人房地產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)價(jià)30%的獎(jiǎng)勵(lì),所在村(居)民組不再安排宅基地。
(二)被拆遷地段已規(guī)劃確定開(kāi)發(fā)住宅商品房的,被拆遷人享有以同等條件優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的權(quán)利。
第三十一條拆遷工業(yè)用房,被拆遷人選擇貨幣安置的,被拆房屋按照房屋評(píng)估確認(rèn)價(jià)給予補(bǔ)償,并再給予被拆遷人房地產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)價(jià)30%的獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十二條拆遷商業(yè)用房實(shí)行貨幣安置,被拆房屋按照房地產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)價(jià)給予補(bǔ)償安置。對(duì)利用自有住宅房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,按住宅房屋予以認(rèn)定,但對(duì)其實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)的建筑面積部分給予每平方米100元補(bǔ)償。
第三十三條實(shí)行貨幣安置的,負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位應(yīng)當(dāng)在拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議生效后30日內(nèi),向被拆遷人付清應(yīng)付款項(xiàng)。
第二節(jié)公寓安置
第三十四條公寓安置是指負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位向被拆遷人提供成套公寓式住宅供其選擇,并按照被拆房屋的補(bǔ)償金額與安置房供應(yīng)價(jià)格結(jié)算差價(jià)的安置方式。
第三十五條拆遷住宅房屋,被拆遷人選擇公寓安置的,按照以下規(guī)定辦理:
(一)公寓式住宅土地供應(yīng)方式為出讓?zhuān)⑹阶≌梢灾苯由鲜薪灰住?/p>
(二)公寓安置小區(qū)規(guī)劃:按照城市居住小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、配套。
(三)配套建設(shè):公寓安置小區(qū)的道路、供排水、供電、排污、綠化等配套設(shè)施由政府統(tǒng)一安排建設(shè),與安置房建設(shè)同步到位。
(四)公寓式住宅的安置面積按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
1—2人戶(hù),被拆建筑面積不足80平方米的,安置建筑面積為80平方米;被拆建筑面積超過(guò)80平方米的,安置建筑面積不超過(guò)120平方米;
3人戶(hù),被拆建筑面積不足120平方米的,安置建筑面積為120平方米;被拆建筑面積超過(guò)120平方米的,安置建筑面積不超過(guò)180平方米;
4人戶(hù),被拆建筑面積不足180平方米的,安置建筑面積為180平方米;被拆建筑面積超過(guò)180平方米的,安置建筑面積不超過(guò)240平方米;
5人以上戶(hù),被拆建筑面積不足240平方米的,安置建筑面積為240平方米;被拆建筑面積超過(guò)240平方米的,安置建筑面積不超過(guò)300平方米。
(五)公寓式住宅的選擇:
在政府統(tǒng)一安排下,可以打破行政村域界限,由負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位提供不同面積的公寓式住宅供被拆遷人選擇。被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定選擇相應(yīng)面積的公寓式住宅。
被拆遷人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成搬遷騰空、交付房屋的,根據(jù)騰空交付的先后,確定選取公寓式住宅的次序。
(六)被拆遷房屋的補(bǔ)償:
被拆房屋建筑面積在安置標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)部分,按房屋重置價(jià)結(jié)合成新進(jìn)行補(bǔ)償;被拆房屋建筑面積超過(guò)安置面積部分,按照房地產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。
被拆遷房屋屬于共有土地使用權(quán)的(集體土地使用權(quán)證上未單獨(dú)記載使用權(quán)面積或建筑占地面積),以土地使用權(quán)共有人作為一戶(hù)拆遷戶(hù)計(jì)算補(bǔ)償。重置價(jià)補(bǔ)償部分,根據(jù)被拆遷人分?jǐn)偟墓灿型恋厥褂脵?quán)比例確定補(bǔ)償金額;房地產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)價(jià)補(bǔ)償部分,可由土地使用權(quán)共有人協(xié)商或按被拆遷人分?jǐn)偟墓灿型恋厥褂脵?quán)確定分配比例。補(bǔ)償后的安置建筑面積,仍根據(jù)不同拆遷戶(hù)確定標(biāo)準(zhǔn)。
(七)公寓式住宅的供應(yīng)價(jià)格:
公寓式住宅的供應(yīng)價(jià)格分為廉購(gòu)價(jià)、優(yōu)惠價(jià)、市場(chǎng)價(jià)三種,并根據(jù)層次、朝向率進(jìn)行調(diào)節(jié)。
安置標(biāo)準(zhǔn)下限以?xún)?nèi),以及超過(guò)安置標(biāo)準(zhǔn)下限但在安置標(biāo)準(zhǔn)上限以?xún)?nèi)其等于被拆建筑面積的安置面積,以廉購(gòu)價(jià)供應(yīng)。
超過(guò)安置標(biāo)準(zhǔn)下限,但在安置標(biāo)準(zhǔn)上限以?xún)?nèi)其大于被拆建筑面積的安置面積,以?xún)?yōu)惠價(jià)供應(yīng)。
超過(guò)安置標(biāo)準(zhǔn)上限的面積,以市場(chǎng)價(jià)供應(yīng)。
(八)公寓式住宅的房款結(jié)算:
公寓式住宅的房款結(jié)算,根據(jù)被拆房屋的補(bǔ)償金額與安置房供應(yīng)價(jià)格,在公寓式住宅交付使用時(shí)結(jié)算差價(jià)。
公寓式住房因自然產(chǎn)權(quán)不可分割而使總安置面積增加在5平方米以?xún)?nèi)的部分,按照優(yōu)惠價(jià)結(jié)算。
公寓式住宅廉購(gòu)價(jià)、優(yōu)惠價(jià)由政府每年公布一次;廉購(gòu)價(jià)、優(yōu)惠價(jià)確定,以征地公告時(shí)同年度的價(jià)格為準(zhǔn);廉購(gòu)價(jià)不高于政府公布的房屋重置價(jià),優(yōu)惠價(jià)不高于公寓建設(shè)的成本價(jià)。公寓式住宅市場(chǎng)價(jià)參照安置房交付時(shí)同類(lèi)地段商品房市場(chǎng)價(jià)確定。
第三十六條實(shí)行公寓安置的,負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位應(yīng)當(dāng)在被拆房屋交付后2年內(nèi),向被拆遷人交付公寓式住宅。
第三節(jié)遷建安置
第三十七條遷建安置是指負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位按照被拆遷房屋重置價(jià)結(jié)合成新對(duì)被拆遷人予以補(bǔ)償,并按照有關(guān)規(guī)定辦理建房手續(xù),在規(guī)定的地點(diǎn)由被拆遷人自行建房的安置方式。
第三十八條拆遷住宅房屋,被拆遷人符合并選擇遷建安置的,按照以下規(guī)定辦理:
(一)遷建安置土地屬集體性質(zhì),按“農(nóng)村居民宅基地管理辦法”辦理用地手續(xù)。
(二)遷建安置小區(qū)實(shí)行集中統(tǒng)一規(guī)劃,遷建安置房建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工監(jiān)督、統(tǒng)一景觀(guān)式樣、統(tǒng)一外墻裝飾。
(三)遷建安置小區(qū)紅線(xiàn)內(nèi)的場(chǎng)地平整和紅線(xiàn)外的三通由政府統(tǒng)一安排建設(shè)。
(四)實(shí)行遷建安置的,安排房屋建筑占地面積根據(jù)被拆遷人家庭的常住戶(hù)口人數(shù),劃分為四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
1—2人戶(hù):安排房屋建筑占地面積為50平方米,建房層次不超過(guò)3層(零起坡);
3人戶(hù):安排房屋建筑占地面積為60平方米,建房層次不超過(guò)3層(零起坡);
4人戶(hù):安排房屋建筑占地面積為70平方米,建房層次不超過(guò)3層(零起坡);
5人以上戶(hù):安排房屋建筑占地面積為80平方米,建房層次不超過(guò)3層(零起坡)。
(五)遷建安置具體位置的選擇:
負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位提供遷建安置具體位置,由被拆遷人按照規(guī)定選擇相應(yīng)面積的遷建安置具體位置。
被拆遷人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成搬遷騰空、交付房屋的,根據(jù)騰空交付的先后,確定選取遷建安置具體位置的次序。
(六)被拆遷房屋的補(bǔ)償:
被拆房屋建筑占地面積小于(含等于)新安排房屋建筑占地面積的:被拆房屋建筑面積小于(含等于)新建房屋建筑面積的,被拆房屋建筑面積按照重置價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償;被拆房屋建筑面積大于新建房屋建筑面積的,超出部分按照房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)減去該部分建筑面積所分?jǐn)偟耐恋爻杀举M(fèi)后給予補(bǔ)償。
被拆房屋建筑占地面積大于新安排房屋建筑占地面積的:被拆房屋建筑面積小于新建房屋建筑面積的,被拆房屋建筑面積按照重置價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償,被拆房屋建筑占地面積超出新建房屋建筑占地部分,按照土地成本費(fèi)給予補(bǔ)償;被拆房屋建筑面積大于新建房屋建筑面積的,被拆房屋建筑面積等于新建房屋建筑面積部分,按照重置價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償,被拆房屋建筑面積超出新建房屋建筑面積部分,按照房地產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)價(jià)給予補(bǔ)償。
被拆房屋土地使用權(quán)面積大于其建筑占地面積部分,按照建設(shè)用地征地被償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
(七)新安排房屋建筑占地面積大于被拆房屋建設(shè)占地面積部分(包括間距)的土地成本費(fèi),以及新安排房屋建筑面積大于被拆房屋建筑面積部分的各種規(guī)費(fèi)由被拆遷人支付。
(八)實(shí)行遷建安置的,負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位應(yīng)當(dāng)在被拆房屋交付后1年內(nèi),辦理建房手續(xù),交由被拆遷人動(dòng)工建設(shè)。
第三十九條拆遷工業(yè)用房,拆遷人選擇遷建安置的,按照以下規(guī)定辦理:
(一)被拆遷人符合申報(bào)工業(yè)用地政策的,由被拆遷人按城市規(guī)劃要求選址,按工業(yè)用地政策供地。被拆遷工業(yè)用房占地部分在征用中不再重復(fù)安排村集體二、三產(chǎn)業(yè)及公建項(xiàng)目用地指標(biāo)。
(二)被拆遷工業(yè)用房的補(bǔ)償:
土地部門(mén)按照評(píng)估確認(rèn)價(jià)予以補(bǔ)償,并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);
建筑部分按照房屋重置價(jià)結(jié)合成新予以補(bǔ)償;
搬遷費(fèi)用、因搬遷造成的各種設(shè)施損失根據(jù)評(píng)估后予以補(bǔ)助。
第四章其它
第四十條征用集體土地范圍內(nèi)零星國(guó)有土地上房屋拆遷,經(jīng)有審批權(quán)限的人民政府批準(zhǔn)后,由縣政府將《征地方案》和《收回國(guó)有土地使用權(quán)決定》同時(shí)予以公告。實(shí)施拆遷按照本辦法進(jìn)行管理,但其補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)按照《**省城市房屋拆遷管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條拆遷住宅房屋,被拆遷人在征地范圍以外,另有一處或一處以上集體土地住宅房屋的,按照以下規(guī)定辦理:
(一)被拆房屋占地面積未達(dá)到本辦法第三十八條第四項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的;
未拆遷房屋的累計(jì)建筑占地面積未到達(dá)本辦法第三十八條第四項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的,被拆遷人只能選擇一次公寓或拆建安置;
未拆遷房屋的累計(jì)建筑占地面積已到達(dá)本辦法第三十八條第四項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的,被拆遷人實(shí)行貨幣安置。
(二)被拆房屋占地面積已達(dá)到本辦法第三十八條第四項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的,被拆遷人只能選擇一次公寓或遷建安置。
第四十二條因土地征用而農(nóng)轉(zhuǎn)非的居民戶(hù),其擁有的集體土地上房屋被拆遷時(shí),被拆遷人按規(guī)定可以選擇以下安置方式:
(一)選擇貨幣安置的,按照本辦法規(guī)定執(zhí)行;
(二)被拆遷人未享受過(guò)房改政策的,可以選擇政府建設(shè)的公寓式住宅進(jìn)行安置,但價(jià)格結(jié)算按照以下規(guī)定執(zhí)行:
被拆房屋建筑面積在安置標(biāo)準(zhǔn)下限以?xún)?nèi)部分,按房屋重置價(jià)結(jié)合成新進(jìn)行補(bǔ)償;
公寓式住宅在安置標(biāo)準(zhǔn)下限以?xún)?nèi)的面積,以廉購(gòu)價(jià)供應(yīng);
被拆遷房屋建筑面積超過(guò)安置標(biāo)準(zhǔn)下限但在安置標(biāo)準(zhǔn)上限以?xún)?nèi)部分,與被拆遷建筑面積相等部分的安置面積,以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式結(jié)算,超過(guò)被拆遷建筑面積部分的安置面積,以市場(chǎng)價(jià)結(jié)算;
被拆房屋建筑面積超過(guò)安置面積部分,按照房地產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。
第四十三條拆遷既不屬于征地所在村(居)民組村(居)民又不屬于因土地征用而農(nóng)轉(zhuǎn)非的居民擁有的集體土地上房屋,其補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)按照《**省城市房屋拆遷管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位可自行拆遷,也可委托具有房屋拆遷資質(zhì)的單位辦理拆遷事宜。委托拆遷的,負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位應(yīng)當(dāng)向受委托的單位出具委托書(shū),并簽訂拆遷委托合同。合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi),負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位應(yīng)當(dāng)將合同報(bào)征地拆遷主管部門(mén)備案。受委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
房屋拆除,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)施工資格的單位實(shí)施。負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位或受委托拆遷的單位應(yīng)當(dāng)與拆除房屋的施工單位簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》。
第四十五條實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ),全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。征地拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督管理。
第四十六條征地拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全拆遷房屋的檔案管理制度。房屋拆遷相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋拆遷資料的管理。
第四十七條公安、教育、供水、供電、稅務(wù)、電信、廣電等部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)憑征地拆遷主管部門(mén)的拆遷證明,及時(shí)辦理和安排被拆遷人的戶(hù)口轉(zhuǎn)移、子女轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)托、購(gòu)房減(免)稅以及用電、用水等事宜。
第五章法律責(zé)任
第四十八條負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位委托不具有房屋拆除資格的單位辦理拆除事宜的,由征地拆遷主管部門(mén)責(zé)成改正。
第四十九條負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位無(wú)正當(dāng)理由逾期不支付拆遷補(bǔ)償款的,由征地拆遷主管部門(mén)責(zé)成其及時(shí)支付。
第五十條沒(méi)有征地批準(zhǔn)文件或未按批準(zhǔn)征地范圍進(jìn)行拆遷的,由征地拆遷主管部門(mén)通知其停止拆遷。造成被拆遷人損失的,由征地拆遷主管部門(mén)責(zé)成其賠償或者由被拆遷人向人民法院提起訴訟。
第五十一條被拆遷人違反規(guī)定,拒絕或不按期騰退過(guò)渡房的,由征地拆遷主管部門(mén)責(zé)成其限期退還過(guò)渡房,超期租金按臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)的2倍收取。
第五十二條被拆遷人在原房屋產(chǎn)權(quán)、使用狀況、家庭人口、婚姻關(guān)系等方面弄虛作假,騙取安置或補(bǔ)償?shù)?,由征地拆遷主管部門(mén)責(zé)成其限期改正并追回有關(guān)款項(xiàng);構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條被拆遷人的親屬、朋友或其他利害關(guān)系人故意唆使、慫恿被拆遷人謀取不正當(dāng)利益,阻礙拆遷的,由征地拆遷主管部門(mén)建議有關(guān)單位予以處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條拒絕、阻礙拆遷工作人員依法執(zhí)行拆遷公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條征地拆遷主管部門(mén)、相關(guān)職能部門(mén)、拆遷實(shí)施單位等工作人員在拆遷工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
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