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第一條為規(guī)范本市土地閑置費(fèi)的征收使用行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《*市閑置土地處理辦法》和《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》等規(guī)定,結(jié)合本市土地閑置費(fèi)征收使用實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)土地閑置費(fèi)的征收使用行為適用本辦法。
第三條土地閑置費(fèi)由市、縣級(jí)市土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)征收管理。征收土地閑置費(fèi)的土地行政主管部門(mén)為具體征收單位。
市土地行政主管部門(mén)可以依據(jù)《*市行政事業(yè)性收費(fèi)委托制度》的規(guī)定,委托區(qū)土地行政主管部門(mén)征收轄區(qū)范圍內(nèi)的土地閑置費(fèi)。
市土地行政主管部門(mén)委托區(qū)土地行政主管部門(mén)征收土地閑置費(fèi)的,應(yīng)與區(qū)土地行政主管部門(mén)簽訂《*市行政事業(yè)性收費(fèi)征收委托書(shū)》。
第四條征收單位應(yīng)當(dāng)向物價(jià)主管部門(mén)申領(lǐng)《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》,購(gòu)領(lǐng)和使用財(cái)政部門(mén)印制的專用票據(jù)。
第五條閑置土地自《閑置土地認(rèn)定通知書(shū)》認(rèn)定閑置之日起滿一年的,征收單位應(yīng)當(dāng)向閑置土地的用地單位征收土地閑置費(fèi)。
第六條已經(jīng)簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》的閑置土地,其每月的土地閑置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地為合同出讓金總額的1.2%;
(二)一般建設(shè)用地為合同出讓金總額的0.8%;
(三)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施用地為合同出讓金總額的0.4%。
各類用地累計(jì)征收土地閑置費(fèi)總額不超過(guò)該宗用地土地使用權(quán)出讓金合同總額的20%。
第七條按《*市閑置土地處理辦法》第五條第二款認(rèn)定,未簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》或未辦理劃撥用地手續(xù)的閑置土地,土地閑置費(fèi)按《*市土地閑置費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)》(附件)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收,計(jì)征時(shí)間累計(jì)不超過(guò)24個(gè)月。
第八條符合《劃撥用地目錄》(國(guó)土資源部令第9號(hào))規(guī)定,已經(jīng)辦理劃撥用地手續(xù)的,免征土地閑置費(fèi)。
第九條用地單位應(yīng)當(dāng)按《繳納土地閑置費(fèi)通知書(shū)》規(guī)定的期限繳納土地閑置費(fèi)。逾期不繳納的,自期限屆滿之日起按日加收應(yīng)繳土地閑置費(fèi)總額萬(wàn)分之五的滯納金。
逾期15日仍不繳納的,征收單位可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,所需費(fèi)用由閑置土地的用地單位承擔(dān)。
第十條土地閑置費(fèi)按下列程序征收:
(一)市、縣級(jí)市土地行政主管部門(mén)調(diào)查認(rèn)定閑置土地后,向用地單位送達(dá)《閑置土地認(rèn)定通知書(shū)》。
(二)征收單位從認(rèn)定土地閑置之日起,按計(jì)征辦法、土地閑置期間和相應(yīng)的征收標(biāo)準(zhǔn)確定應(yīng)征數(shù)額,向用地單位開(kāi)具《繳納土地閑置費(fèi)通知書(shū)》和《收費(fèi)基金繳款通知書(shū)》。
(三)用地單位持《收費(fèi)基金繳款通知書(shū)》到指定的代收銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理繳款手續(xù)。
第十一條土地閑置費(fèi)實(shí)行委托銀行代收,收費(fèi)收入繳入同級(jí)國(guó)庫(kù),實(shí)行“收支兩條線”管理。
縣級(jí)市對(duì)征收的土地閑置費(fèi)留成70%,上繳市20%,上繳省10%;各區(qū)代征收的土地閑置費(fèi)先全額繳入?yún)^(qū)財(cái)政,區(qū)留用70%,上繳市20%,上繳省10%。應(yīng)上繳給省、市的資金,由各區(qū)、縣級(jí)市財(cái)政部門(mén)每月終了后10日內(nèi)按規(guī)定上繳*市財(cái)政。其中省統(tǒng)籌部分,由市財(cái)政部門(mén)定期將應(yīng)上繳的資金上繳省財(cái)政。
第十二條土地閑置費(fèi)主要用于閑置土地的調(diào)查、認(rèn)定和有關(guān)處理工作。
第十三條土地閑置費(fèi)按以下程序申請(qǐng)使用:
(一)用款單位根據(jù)清理閑置土地工作的需要,將土地閑置費(fèi)專項(xiàng)支出計(jì)劃列入部門(mén)預(yù)算中報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)。
(二)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后,通過(guò)部門(mén)預(yù)算下達(dá)土地閑置費(fèi)專項(xiàng)支出計(jì)劃。
(三)用款單位根據(jù)預(yù)算批復(fù)數(shù)和年度清理閑置土地工作開(kāi)展情況,向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)撥款,同級(jí)財(cái)政部門(mén)經(jīng)審核后辦理?yè)芸睢?/p>
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