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第一條為規(guī)范和加強農(nóng)村中小學公用經(jīng)費的管理,提高資金使用效益,根據(jù)《*省人民政府關于農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(冀政[*]86號)和*省財政廳、*省教育廳《*省農(nóng)村中小學公用經(jīng)費支出管理暫行辦法》(冀財教[*]112號)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村中小學是指農(nóng)村(含縣鎮(zhèn)、市轄區(qū)所屬農(nóng)村、農(nóng)場)公辦義務教育階段學校,包括初級中學、職業(yè)初中、普通小學、完全中學初中部、九年一貫制學校和特殊教育學校。
第三條農(nóng)村中小學公用經(jīng)費是指保證農(nóng)村中小學正常運轉,在教學活動和后勤服務等方面開支的費用。
公用經(jīng)費開支范圍包括:教學業(yè)務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電,儀器設備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。不得用于人員經(jīng)費、基本建設投資、償還債務等方面的開支。
教師培訓費按照學校年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排,用于教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。
第四條各縣(市、區(qū))財政、教育部門安排農(nóng)村中小學公用經(jīng)費,應主要依據(jù)在校學生人數(shù),同時又要兼顧不同規(guī)模學校運轉的實際情況,適當向辦學條件薄弱的學校傾斜,保證較小規(guī)模學校和教學點的基本需求。
第五條農(nóng)村中小學要按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費,既要保證開展日常教育教學活動所需的基本開支,又要適當安排促進學生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費開支。
第六條農(nóng)村中小學校應當按照規(guī)定,制定本校公用經(jīng)費內(nèi)部管理辦法,細化支出范圍與標準,加強實物消耗核算,建立規(guī)范的經(jīng)費、實物等管理程序,厲行節(jié)約,提高經(jīng)費使用效益。
農(nóng)村中小學校要建立物品采購登記臺賬,建立健全物品驗收、進出庫、保管、領用制度,明確責任,嚴格管理。
第七條農(nóng)村中小學校購置儀器設備、教學辦公用品及圖書資料等,符合政府采購條件的,應實行政府采購,并編制政府采購預算,統(tǒng)一納入農(nóng)村中小學預算。按照《政府采購法》的規(guī)定,由縣級有關部門組織政府采購。
縣級有關部門要將批準的公用經(jīng)費物品采購計劃書面通知到各有關學校;向學校提供物品時,須同時向學校提供物品清單,包括物品的種類、數(shù)量、型號、單價、供貨單位等內(nèi)容。
第八條農(nóng)村中小學要將公用經(jīng)費使用情況定期在校內(nèi)外公布,接受師生和群眾的監(jiān)督。
第九條各縣(市、區(qū))財政、教育行政部門要嚴格管理,加強監(jiān)督,定期組織檢查,對不按規(guī)定使用公用經(jīng)費的,要依法嚴肅查處,并追究相關單位和人員的責任。
第十條各縣(市、區(qū))應根據(jù)本辦法,結合本地實際情況制定具體實施細則,并報市財政局、教育局備案。