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第一條為保障*市“社區(qū)科普益民計(jì)劃”的順利實(shí)施,市財(cái)政局在科普經(jīng)費(fèi)中設(shè)立“社區(qū)科普益民計(jì)劃”專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“益民專項(xiàng)資金”)。為規(guī)范和加強(qiáng)“社區(qū)科普益民計(jì)劃”專項(xiàng)資金的管理,根據(jù)《*市“社區(qū)科普益民計(jì)劃”實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)和《市對(duì)區(qū)縣專項(xiàng)補(bǔ)助管理辦法》(京財(cái)預(yù)[*]1504號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本試行辦法。
第二條“社區(qū)科普益民計(jì)劃”由市和區(qū)縣兩級(jí)實(shí)施,采取自愿申請(qǐng)、集中評(píng)審、重點(diǎn)支持、追績(jī)問效的方式進(jìn)行。
第三條“益民專項(xiàng)資金”按照“定額資助、定向使用”的原則,實(shí)行專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,納入市對(duì)區(qū)縣專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目庫管理。
第四條“益民專項(xiàng)資金”獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀科普社區(qū)、優(yōu)秀基層科普?qǐng)鲳^和優(yōu)秀社區(qū)科普宣傳員,資助市政府確定的三個(gè)重點(diǎn)新城的新建社區(qū)、全市的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房社區(qū)及戶外科普?qǐng)@地,完善科普設(shè)施功能,讓科普直接惠及百姓,提升科學(xué)文化素質(zhì)。
第五條獎(jiǎng)勵(lì)資助標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)秀科普社區(qū)10萬元;優(yōu)秀基層科普?qǐng)鲳^5萬元;優(yōu)秀社區(qū)科普宣傳員0.5萬元;重點(diǎn)新城新建社區(qū)、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房社區(qū)10萬元;戶外科普?qǐng)@地40萬元?!耙婷駥m?xiàng)資金”的資金撥付,按照財(cái)政國庫管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條“益民專項(xiàng)資金”的開支范圍包括:
(一)科普設(shè)施(設(shè)備)和專用資料費(fèi),包括:用于科普活動(dòng)室的科普?qǐng)D書、科普互動(dòng)設(shè)施、科學(xué)實(shí)驗(yàn)器材、科普產(chǎn)品、音像設(shè)備的購置和維護(hù),以及科普畫廊的設(shè)立。
(二)科普活動(dòng)費(fèi),包括培訓(xùn)講座費(fèi)、展覽費(fèi)等。其中:培訓(xùn)講座費(fèi)是指為開展面向社區(qū)居民和青少年的培訓(xùn)講座過程中發(fā)生的聘請(qǐng)師資、租賃場(chǎng)地等費(fèi)用;展覽費(fèi)是指舉辦面向社區(qū)居民和青少年的科普宣傳展覽過程中發(fā)生的交通運(yùn)輸、差旅和勞務(wù)等費(fèi)用。
(三)其他費(fèi)用,是指除上述各項(xiàng)費(fèi)用開支以外的、開展社區(qū)科普活動(dòng)過程中所發(fā)生的支出。
“益民專項(xiàng)資金”不得用于以下開支:
(一)人員工資、福利和個(gè)人獎(jiǎng)金支出。
(二)日常辦公、出國和業(yè)務(wù)招待支出。
(三)辦公設(shè)備設(shè)施的維修改造支出。
(四)組織、管理和協(xié)調(diào)等各種管理性費(fèi)用支出。
(五)罰款、還貸、捐贈(zèng)、贊助、對(duì)外投資支出。
(六)與社區(qū)科普活動(dòng)無關(guān)的其他支出。
第七條用“益民專項(xiàng)資金”購買和制作形成的資產(chǎn),獎(jiǎng)勵(lì)資助對(duì)象為國有單位的,該資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),按照國家國有資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理。
第八條“益民專項(xiàng)資金”項(xiàng)目預(yù)算的申報(bào)審批程序按照《實(shí)施方案》規(guī)定的組織實(shí)施程序執(zhí)行。
(一)每年8月20日以前,區(qū)(縣)科協(xié)填寫《“社區(qū)科普益民計(jì)劃”專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算表》(詳見附表1),并編制本區(qū)(縣)《“社區(qū)科普益民計(jì)劃”專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算匯總表》(詳見附表2),經(jīng)區(qū)(縣)財(cái)政局審核后,與相關(guān)推薦材料一并報(bào)送市科協(xié);區(qū)(縣)財(cái)政局通過市對(duì)區(qū)縣專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目庫申報(bào)下年度預(yù)算。
(二)每年9月初,市科協(xié)對(duì)各區(qū)(縣)上報(bào)的項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核后,并按照預(yù)算的編制要求,將下年度預(yù)算報(bào)送市財(cái)政局。
(三)市財(cái)政局審核后,按預(yù)算審批要求,在下年度年初批復(fù)各區(qū)(縣)財(cái)政局年度預(yù)算指標(biāo),各區(qū)(縣)財(cái)政局將預(yù)算指標(biāo)下達(dá)各區(qū)(縣)科協(xié)。
第九條受到獎(jiǎng)勵(lì)資助的單位和個(gè)人在預(yù)算批復(fù)之日起發(fā)生的費(fèi)用,可以在“益民專項(xiàng)資金”中列支。原則上應(yīng)當(dāng)在預(yù)算批復(fù)之日起一年內(nèi)執(zhí)行完畢,因特殊原因一年內(nèi)不能全額支付完畢的,從預(yù)算批復(fù)之日起最長(zhǎng)不得超過兩年。
第十條獲得“益民專項(xiàng)資金”獎(jiǎng)勵(lì)資助的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行,不得自行調(diào)整。執(zhí)行過程中確因?qū)嵤l件與項(xiàng)目申報(bào)時(shí)發(fā)生重大變化需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照申報(bào)程序履行報(bào)批手續(xù)。
第十一條“益民專項(xiàng)資金”由獲得獎(jiǎng)勵(lì)資助的單位和個(gè)人所在的區(qū)(縣)財(cái)政局和區(qū)(縣)科協(xié)共同負(fù)責(zé)管理。
第十二條市財(cái)政局和市科協(xié)對(duì)“益民專項(xiàng)資金”使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,年底前組織有關(guān)專家進(jìn)行全面驗(yàn)收。區(qū)(縣)科協(xié)和區(qū)(縣)財(cái)政局于11月31日前將項(xiàng)目的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及資金使用情況上報(bào)市科協(xié)。
對(duì)使用提供虛假資料等手段騙取財(cái)政資金、或有截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金等行為的,市財(cái)政局和市科協(xié)將追回其相應(yīng)“益民專項(xiàng)資金”,在后續(xù)年度相應(yīng)調(diào)減或取消對(duì)所在區(qū)(縣)的支持額度,并依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)于其他違法違規(guī)行為,由有關(guān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理處分。
區(qū)(縣)財(cái)政局和區(qū)(縣)科協(xié),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本區(qū)(縣)“益民專項(xiàng)資金”使用情況的監(jiān)督和管理,并按市財(cái)政局和市科協(xié)要求,匯總上報(bào)“益民專項(xiàng)資金”使用和績(jī)效情況。
第十三條本辦法由市財(cái)政局和市科協(xié)負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自之日起施行。
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