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第一條為進一步控制辦公樓(室)裝飾維修,加強維修費預算管理,規(guī)范維修費開支,強化財政監(jiān)督,保證資金合理使用,降低維修成本,提高財政性資金投資效益,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于市本級納入綜合財政預算管理的國家機關、事業(yè)單位和社會團體的辦公用房裝飾維修項目。凡屬政府性財政拔(借)款(含中央、省補助);財政預算內(nèi)用于專項事業(yè)發(fā)展的資金;納入綜合財政預算管理的預算外專項資金;教育費附加安排的維修資金;其它用于辦公用房維修建設的財政性資金。
第三條納入市本級綜合預算管理的國家機關、事業(yè)單位和社會團體對本單位需要維修的項目一律納入本單位年度綜合預算,單位在編制年度綜合財政預算上報維修項目時,應附詳細的維修內(nèi)容及工程預算,報財政審核,由財政報市政府批準,經(jīng)市人大常委會批準后實施。財政部門,負責對辦公用房維修全過程的管理,從項目可行性研究、編制概預算、開工建設、竣工決算整個過程的財務活動實施財政管理和監(jiān)督。
第四條辦公樓裝飾維修預算內(nèi)容是,一類裝飾維修:復合式地板、化纖地毯、中檔花崗巖、軟、硬墻裙、乳膠涂料、軟、硬包門、PVC材料窗、吊頂。二類裝飾維修:普通花崗巖、中檔地磚、一米二以下硬質(zhì)墻裙、乳膠涂料、硬包門、PVC窗。三類裝飾維修:中低檔地磚、乳膠涂料、硬包門。四類其它:房屋檢漏、門窗油漆、外墻面粉刷等。
第五條裝飾維修支出定額:一類裝飾維修標準900-1200元/M2,二類600-900元/M2,三類300-600元/M2。
第六條市直機關、事業(yè)單位和社會團體要本著適用節(jié)約的原則,嚴格控制裝飾維修標準。
第七條財政部門要對各單位的裝飾維修資金進行審查監(jiān)督,要嚴格按照規(guī)定程序、年度投資計劃、年度支出預算、工作進度撥付資金。裝飾維修資金的支付方式:裝飾維修資金撥付,由裝飾維修項目單位依據(jù)施工合同和工程進度提出申請,財政部門將資金直接撥付給施工單位。
第八條各單位向財政部門申請預算資金時,按財政部門規(guī)定提供有關資料。裝飾維修項目前期階段可撥付前期工作費用,工程款必須經(jīng)批準開工后才能撥付。對于不符合財經(jīng)法規(guī)的,財政部門不得撥付資金,用財政性資金和其他資金“拼盤”項目的建設,配套資金不落實或到位不及時的,財政部門可停止撥付財政資金。
第九條凡使用本“辦法”規(guī)定范圍裝飾維修資金的所有項目一律遵循公開、公平、競爭擇優(yōu)的原則,面向市場實行招投標,并對其決標所確定的合同價款實行財政監(jiān)督。各類裝飾維修實行預算總額控制,由市政府招標辦招標,節(jié)余歸市政府,超支不補。
第十條單位使用資金必須做到??顚S?,嚴禁挪用和浪費。所有項目必須嚴格按程序,依據(jù)確定的年度計劃和支出預算,向財政部門申請撥款,并按照財政部門的要求提供有關的項目管理資料。財政部門對項目資料審查后,將審查批準的施工圖預算和招投標項目的中標合同價作為辦理撥款、單位控制造價和辦理價款結算的主要依據(jù)。
第十一條財政部門要根據(jù)項目撥款的“四按原則”,進行認真審核后再辦理撥款。
第十二條財政部門要加強對辦公樓裝飾維修建設資金的管理,建立監(jiān)督機制和跟蹤問效制度。財政部門對項目資金檢查時,有權調(diào)閱有關建設計劃、設計圖紙、會計帳簿、會計憑證及其它文件資料,單位應積極配合財政部門檢查并如實反映情況,對財政部門檢查出來的問題及提出的建議,建設單位應及時糾正和改進。
第十三條單位應嚴格遵守財務會計制度,管好用好資金,并按財政部門規(guī)定和要求及時報送支出季度報表和年度財務決算等報表,單位應嚴格按照批準的設計文件進行建設。
第十四條本辦法由市財政局負責解釋。
第十五條本辦法自之日起執(zhí)行。