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第一條為規(guī)范中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金管理,提高資金使用效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)則〉的通知》(財(cái)農(nóng)〔*〕42號(hào))的有關(guān)規(guī)定,特制定本暫行辦法。
第二條中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金由中央財(cái)政預(yù)算安排。
第三條中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金的使用要貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方針政策,以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)規(guī)?;同F(xiàn)代化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)總體效益和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)。
第四條中央財(cái)政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金支持的對(duì)象是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
第五條中央財(cái)政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金支持的龍頭企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
(一)工商注冊(cè)登記3年以上,上一年有盈利業(yè)績(jī)。
(二)農(nóng)副產(chǎn)品加工或農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入占企業(yè)經(jīng)營(yíng)總收入的60%以上。
(三)能夠帶動(dòng)相當(dāng)數(shù)量農(nóng)民(農(nóng)戶(hù))從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和銷(xiāo)售或能夠吸納一定數(shù)量的農(nóng)民為本企業(yè)職工,擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè),有效增加農(nóng)民收入。
第六條中央財(cái)政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金支持的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地應(yīng)具備以下條件:
(一)有一定生產(chǎn)規(guī)模,具有區(qū)域優(yōu)勢(shì),是當(dāng)?shù)靥厣鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民(農(nóng)戶(hù))能夠積極參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(三)有較高的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品商品率在80%以上。
第七條中央財(cái)政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金支持的范圍包括:
(一)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、推廣良種和技術(shù),培訓(xùn)指導(dǎo)農(nóng)民。
(二)引進(jìn)和推廣應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品精深加工、包裝、儲(chǔ)藏、保鮮等新技術(shù)。
(三)提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地配套基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。
(四)提供市場(chǎng)信息、檢驗(yàn)檢測(cè)、食品安全、產(chǎn)品宣傳推介服務(wù)。
第八條中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金的申請(qǐng)和項(xiàng)目確定程序是:
(一)每年年初,財(cái)政部立項(xiàng)指南。
(二)各?。▍^(qū)、市)財(cái)政廳(局)按照立項(xiàng)指南的要求,組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)中央財(cái)政支持的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審、排序,并填列《財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理標(biāo)準(zhǔn)文本》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《文本》),在規(guī)定期限內(nèi)統(tǒng)一以正式文件并附《文本》一并向中央財(cái)政申報(bào)。
各?。▍^(qū)、市)財(cái)政廳(局)必須對(duì)申報(bào)中央財(cái)政支持的項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
(三)中央財(cái)政對(duì)各?。▍^(qū)、市)財(cái)政廳(局)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行核查,根據(jù)核查結(jié)果和申報(bào)項(xiàng)目的排序確定支持項(xiàng)目,并分配支持項(xiàng)目資金。
第九條各級(jí)財(cái)政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金的管理監(jiān)督,及時(shí)撥付資金,督促項(xiàng)目實(shí)施,不得擠占挪用。
第十條管理和使用中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金的部門(mén)和單位要接受審計(jì)、財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處等有關(guān)部門(mén)對(duì)資金使用管理情況的監(jiān)督和檢查。
第十一條各級(jí)財(cái)政部門(mén)要在中央財(cái)政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金支持的項(xiàng)目完工后組織檢查驗(yàn)收,由省級(jí)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定時(shí)間書(shū)面向財(cái)政部報(bào)告檢查驗(yàn)收情況。
第十二條本暫行辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第十三條各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)可結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)財(cái)政部備案。
第十四條本暫行辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
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