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為推進(jìn)我市中小企業(yè)信用體系建設(shè)，培育中小企業(yè)信用，促進(jìn)其健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》及國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理工作的若干意見》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

一、中小企業(yè)是指依法設(shè)立、符合國家中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的企業(yè)。

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）均可申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)。

二、企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作遵循“政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、中介評(píng)價(jià)、社會(huì)監(jiān)督”的原則。企業(yè)參加信用評(píng)價(jià)按照自愿的原則。

三、優(yōu)質(zhì)信用企業(yè)分為AAA、AA、A三個(gè)等級(jí)，對(duì)信用A級(jí)以上企業(yè)發(fā)放證書并授牌。

四、建立企業(yè)信用行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行行業(yè)自律。

企業(yè)信用行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照市政府信用體系建設(shè)的有關(guān)政策，公正、獨(dú)立地開展企業(yè)信用自律工作，對(duì)信用好的企業(yè)給予宣傳和鼓勵(lì)。

五、各級(jí)政府對(duì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)應(yīng)給予引導(dǎo)和支持，并安排一定的經(jīng)費(fèi)用于信用評(píng)價(jià)的組織、公告等。

六、信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）是經(jīng)登記注冊(cè)的合法機(jī)構(gòu)；

（二）有與信用評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)、信用管理等方面的專業(yè)人員，其機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須是熟知風(fēng)險(xiǎn)信用評(píng)價(jià)的高級(jí)專門人才；

（三）有嚴(yán)格的信息檔案管理制度、保密措施和安全防范措施。

七、信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照“客觀、公正、科學(xué)”的原則對(duì)企業(yè)作出信用評(píng)價(jià)，不得作出主觀性評(píng)價(jià)。

信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要圍繞企業(yè)信用建設(shè)做好企業(yè)信用咨詢工作。

八、信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)部門責(zé)令整改，并依法追究責(zé)任人的責(zé)任，該機(jī)構(gòu)在三年內(nèi)不得從事企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任：

（一）違反本辦法規(guī)定，征集和披露企業(yè)信用信息；

（二）擅自修改、杜撰企業(yè)信用信息；

（三）披露未經(jīng)證實(shí)或虛假的企業(yè)信用信息；

（四）違反信用評(píng)價(jià)辦法，改變企業(yè)信用等級(jí)；

（五）其他違規(guī)違法行為。

九、企業(yè)信用評(píng)價(jià)由信用行業(yè)協(xié)會(huì)組織。

十、信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可向被評(píng)價(jià)企業(yè)及相關(guān)管理部門征集如下信用信息：

（一）基本情況：工商、稅務(wù)登記信息；組織機(jī)構(gòu)代碼信息；特種行業(yè)許可證；自營進(jìn)出口經(jīng)營許可證等；

（二）經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況：產(chǎn)品（業(yè)務(wù)）、財(cái)務(wù)、納稅信息等；

（三）資信情況：資質(zhì)、資格認(rèn)定證；金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的評(píng)級(jí)證明等；

（四）無形資產(chǎn)信息：重大獎(jiǎng)勵(lì)情況；馳名、著名和重點(diǎn)保護(hù)商標(biāo)、專利、著作權(quán)等信息；法定代表人主要簡歷和榮譽(yù)記錄等；

（五）不良行為信息：偷、逃、騙、抗稅，制假、販假，出具虛假資信證明材料，惡意逃廢債務(wù)等違法情況，以及受行政處罰的記錄等；

（六）其他信用信息。

十一、信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)參評(píng)企業(yè)信用等級(jí)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)。

十二、信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)做出的信用評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）被評(píng)價(jià)企業(yè)的基本情況；

（二）被評(píng)價(jià)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果；

（三）評(píng)價(jià)所依據(jù)的評(píng)估辦法；

（四）評(píng)價(jià)所依據(jù)的主要信息；

（五）其他信息。

十三、信用評(píng)價(jià)結(jié)果由信用行業(yè)協(xié)會(huì)向社會(huì)公示。經(jīng)公示后無異議，由信用行業(yè)協(xié)會(huì)在相關(guān)新聞媒體上公告。

十四、對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)時(shí)，政府各部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極提供有關(guān)信用信息（確需保密的除外）。

信用行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)建立信用信息數(shù)據(jù)庫，接受信息查詢。

十五、企業(yè)信用評(píng)價(jià)收費(fèi)按市場(chǎng)原則確定，費(fèi)用由被評(píng)價(jià)企業(yè)承擔(dān)。

十六、企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)有效期為兩年，從信用等級(jí)公告之日始。

自公告之日起滿一年但不滿兩年的，可申請(qǐng)晉級(jí)評(píng)價(jià)。

十七、在企業(yè)信用等級(jí)有效期內(nèi)，承擔(dān)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)被評(píng)企業(yè)跟蹤檢查，對(duì)發(fā)生的信用情況足以影響信用等級(jí)變化的企業(yè)應(yīng)及時(shí)報(bào)告信用行業(yè)協(xié)會(huì)。信用行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)核實(shí)后，應(yīng)要求信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)給予重新評(píng)定，并將企業(yè)新的信用等級(jí)在相關(guān)新聞媒體上予以公告。

十八、企業(yè)要遵循誠實(shí)、信用、守法的原則，制定內(nèi)部信用管理規(guī)章制度，實(shí)行信用績效考核和責(zé)任追究制度，誠信經(jīng)營，樹立良好的社會(huì)形象。

十九、企業(yè)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和資金管理，嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，不得帳外設(shè)帳；不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。

二十、被評(píng)價(jià)企業(yè)弄虛作假騙取信用等級(jí)的，取消該企業(yè)已評(píng)定的信用等級(jí)，并在相關(guān)新聞媒體上予以公布。該企業(yè)三年內(nèi)不得申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)。

二十一、各級(jí)政府、各有關(guān)部門要積極促進(jìn)企業(yè)信用制度的建立和完善，指導(dǎo)企業(yè)建立信用管理制度。大力實(shí)施企業(yè)信用工程，充分發(fā)揮信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在企業(yè)信用管理中的作用，通過開展信用評(píng)價(jià)，增強(qiáng)企業(yè)的信用意識(shí)和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二十二、企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重信用資源的培育，利用信用評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)外進(jìn)行自身信用形象宣傳，打造信用品牌。

二十三、信用行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)組織企業(yè)進(jìn)行信用管理培訓(xùn)。

二十四、信用行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)向各金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及全社會(huì)推薦和宣傳優(yōu)質(zhì)信用企業(yè)。

二十五、金融機(jī)構(gòu)對(duì)信用等級(jí)高、符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好、發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè)，要優(yōu)先給予信貸支持。

二十六、金融機(jī)構(gòu)要建立和完善適合企業(yè)特點(diǎn)的授信制度，合理確定企業(yè)授信額度；要改進(jìn)金融服務(wù)，積極幫助企業(yè)解決融資困難。

二十七、擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)信用企業(yè)給予優(yōu)先、優(yōu)惠的融資擔(dān)保。

二十八、政府各部門和社會(huì)其它組織對(duì)優(yōu)質(zhì)信用企業(yè)應(yīng)當(dāng)在政府采購、技術(shù)改造、技術(shù)合作、產(chǎn)品進(jìn)出口、項(xiàng)目立項(xiàng)、招商引資、土地使用、人才引進(jìn)、進(jìn)入各類園區(qū)和孵化器等方面給予優(yōu)先扶持。

二十九、本辦法由*市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。