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第一條為做好對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)監(jiān)督工作,根據(jù)〈中華人民共和國(guó)審計(jì)法〉(以下簡(jiǎn)稱〈審計(jì)法〉)、〈中華人民共和國(guó)預(yù)算法〉(以下簡(jiǎn)稱〈預(yù)算法〉)和〈中央預(yù)算執(zhí)行情況審,計(jì)監(jiān)督暫行辦法〉,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條審計(jì)機(jī)關(guān)在本級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)本級(jí)預(yù)算引法律嚴(yán)肅性,促進(jìn)本級(jí)各部門(mén)(含直屬單位,下同)、單位嚴(yán)格執(zhí)行〈預(yù)算法〉,發(fā)揮財(cái)政在調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。

第三條對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),應(yīng)當(dāng)有利于本級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)財(cái)政收支的管理和本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的監(jiān)督;有利于促進(jìn)本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)和其他部門(mén)依法有效地行使預(yù)算管理職權(quán);有利于實(shí)現(xiàn)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)監(jiān)督工作的法制化。

第四條審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況,其他財(cái)政收支及下級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行情況,以及決算的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第五條對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容:

(一)本級(jí)財(cái)政部門(mén)按照本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算向本級(jí)各部門(mén)批復(fù)預(yù)算的情況、預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況。

(二)本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)等征收部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及省里的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、足額征收應(yīng)征的本級(jí)各項(xiàng)稅收、企業(yè)上交利潤(rùn)、專項(xiàng)收入、罰沒(méi)收入、行政性收費(fèi)收入和其他收入以及退庫(kù)撥補(bǔ)企業(yè)計(jì)劃虧損補(bǔ)貼等本級(jí)預(yù)算收入的情況。

(三)本級(jí)財(cái)政部門(mén)按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃、預(yù)算級(jí)次和程序、用款單位的實(shí)際用款進(jìn)度,撥付本級(jí)預(yù)算支出資金的情況。

(四)本級(jí)財(cái)政部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)政管理體制,上解上級(jí)預(yù)算收入、撥付補(bǔ)助下級(jí)地方支出資金和管理結(jié)算情況。

(五)有預(yù)算收入上繳任務(wù)的本級(jí)各部門(mén)和單位預(yù)算收入上繳情況。

(六)本級(jí)各部門(mén)執(zhí)行年度支出預(yù)算和財(cái)蘇、財(cái)務(wù)制度,以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展情況。

(七)本級(jí)地方國(guó)庫(kù)按照國(guó)家及省里有關(guān)規(guī)定,辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解和預(yù)算支出的撥付情況。

(八)本級(jí)政府行政首長(zhǎng)授權(quán)審計(jì)的按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行專項(xiàng)管理的財(cái)政收支情況。

第六條對(duì)本級(jí)其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容:

(一)本級(jí)財(cái)政部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及省里的有關(guān)規(guī)定,管理和使用預(yù)算外資金、財(cái)政有償使用資金情況。

(二)本級(jí)各部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及省里有關(guān)規(guī)定,管理使用預(yù)算卡資金的情況。

第七條為了做好本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督工作,對(duì)下一級(jí)地方政府預(yù)算執(zhí)行和決算中,執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)政體制,征收上級(jí)預(yù)算收入,管理和使用上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助地方支出資金及其本級(jí)預(yù)算外資金情況等有關(guān)財(cái)政工作的重要問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查。

審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)與本級(jí)預(yù)算執(zhí)行有關(guān)的特定事項(xiàng),向有關(guān)地方、部門(mén)、單位進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。

第八條根據(jù)〈審計(jì)法〉有關(guān)審計(jì)工作報(bào)告制度的規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年第一季度對(duì)本級(jí)上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)可以在預(yù)算執(zhí)行期間,分階段對(duì)本年度本級(jí)各部門(mén)實(shí)施預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì);也可在預(yù)算執(zhí)行終結(jié)后,于次年第一季度集中進(jìn)行審計(jì)。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年第二季度向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出對(duì)上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的安排,受本級(jí)人民政府委托,每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。

第九條本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)和其他各部門(mén)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送以下資料:

(一)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算,本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)調(diào)整預(yù)算和財(cái)政部門(mén)向本級(jí)各部門(mén)批復(fù)的預(yù)算,本級(jí)地方稅務(wù)部門(mén)的年度收入計(jì)劃以及本級(jí)各部門(mén)向所屬單位批復(fù)的預(yù)算。

(二)本級(jí)預(yù)算收支執(zhí)行和地方稅收收入計(jì)劃完成情況月報(bào)、決算、年報(bào)及分析,以及預(yù)算外資金收支決算和財(cái)政有償使用資金等收支情況資料。

(三)本級(jí)財(cái)政稅務(wù)部門(mén)和本級(jí)其他各部門(mén)制發(fā)的綜合性財(cái)稅工作統(tǒng)計(jì)年報(bào),情況簡(jiǎn)報(bào),財(cái)政、預(yù)算、稅務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)等規(guī)章制度。

(四)本級(jí)各部門(mén)匯總編制的本部門(mén)決算草案。

第十條對(duì)本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)和其他各部門(mén)、單位在組織執(zhí)行本級(jí)預(yù)算和其他財(cái)政收支中違反預(yù)算的行為或者其他違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支行為,審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)或者作出審計(jì)決定,重大問(wèn)題向本級(jí)人民政府提出處理建議。

第十一條本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)和其他部門(mén)制發(fā)的有關(guān)財(cái)政方面的規(guī)定、制度和辦法與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸或者有不適當(dāng)之處,應(yīng)當(dāng)糾正或者完善的,本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以提出處理建議,報(bào)本級(jí)人民政府審查決定。

第十二條違反〈審計(jì)法〉規(guī)定,阻礙或者拒絕審計(jì)檢查的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批評(píng)、給予警告;拒不改正的,依法追究責(zé)任。

第十三條本辦法適用于省、市地、縣(市)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督。

第十四條本辦法自之日起施行。