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第一章總則

第一條為保護(hù)血吸蟲病流行地區(qū)人民群眾的健康，控制血吸蟲病的傳播，落實(shí)血吸蟲病流行地區(qū)改廁的干預(yù)措施并加強(qiáng)監(jiān)督管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)血吸蟲病防治工作的通知》精神，制定本辦法。

第二條本辦法適用于管理血吸蟲病流行地區(qū)農(nóng)村戶廁新建或改建工作。

第二章管理職責(zé)

第三條全國(guó)愛衛(wèi)辦統(tǒng)一管理血吸蟲病流行地區(qū)農(nóng)村改廁工作，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、水利、建設(shè)等愛衛(wèi)會(huì)委員部門，共同參與改廁工作，充分發(fā)揮社會(huì)組織和團(tuán)體志愿力量的作用，全面完成改廁工作。

第四條省級(jí)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)或委托同級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及相應(yīng)部門對(duì)所轄血吸蟲病流行地區(qū)農(nóng)村改廁工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括審核圖紙、審閱文件資料等。市、縣級(jí)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)或委托同級(jí)的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)組織有關(guān)技術(shù)人員，對(duì)所轄血吸蟲病流行地區(qū)改廁現(xiàn)場(chǎng)的建造工程實(shí)施進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)、材料選擇的監(jiān)督。

第五條各級(jí)愛衛(wèi)辦商當(dāng)?shù)匮x病防治管理部門及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)制定所轄血吸蟲病流行地區(qū)整體改廁工作的年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織有關(guān)機(jī)構(gòu)與部門對(duì)改廁工作進(jìn)行審核驗(yàn)收。

第六條各級(jí)愛衛(wèi)辦、血防辦、疾病預(yù)防控制（血防）專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行工作、信息交流，及時(shí)掌握血吸蟲病疫情、改廁動(dòng)態(tài)、群眾需求。

第三章技術(shù)培訓(xùn)與健教活動(dòng)管理

第七條各級(jí)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)血吸蟲病流行地區(qū)改廁的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)的組織管理，動(dòng)員社會(huì)組織和團(tuán)體的志愿力量，利用各種渠道、采用多種形式開展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)。

第八條依據(jù)全國(guó)愛衛(wèi)辦的部署和各級(jí)愛衛(wèi)辦的實(shí)際需要，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)血吸蟲病流行地區(qū)農(nóng)村改廁的不定期技術(shù)指導(dǎo)。

第九條省、市級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄血吸蟲病流行地區(qū)農(nóng)村改廁的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)與衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)，依據(jù)改廁工作計(jì)劃制定相應(yīng)的技術(shù)實(shí)施方案、編寫技術(shù)培訓(xùn)教材。

第十條縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄血吸蟲病流行地區(qū)農(nóng)村改廁的技術(shù)問題，對(duì)施工單位與個(gè)人、檢查驗(yàn)收人員、基層干部等相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，指派專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)相關(guān)的健康教育工作。

第十一條技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容包括：廁所的建造技術(shù)和質(zhì)量檢查驗(yàn)收方法、廁所使用與管理要求、相關(guān)的原理和衛(wèi)生知識(shí)。健康教育工作包括：編制廁所使用說明書和宣傳材料，使用戶了解并正確使用衛(wèi)生廁所。

第四章安全與產(chǎn)品質(zhì)量管理

第十二條在血吸蟲病流行地區(qū)施工的單位與個(gè)人，在持有資質(zhì)證明前提下，必須經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)合格后，方可在規(guī)定范圍內(nèi)開展承建、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十三條廁所建造必須保證質(zhì)量。廁所的結(jié)構(gòu)、材料均應(yīng)符合《血吸蟲病流行地區(qū)農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，不得任意改變規(guī)范技術(shù)要求與施工質(zhì)量。

第十四條選擇整體結(jié)構(gòu)或預(yù)制產(chǎn)品，需要有建設(shè)部門的安全性評(píng)價(jià)單位檢測(cè)，并出具報(bào)告?zhèn)浒?。不宜使用?duì)農(nóng)田土壤、民居環(huán)境、人體健康具有影響的材料。

第十五條企業(yè)參與產(chǎn)品供應(yīng)投標(biāo)時(shí)，應(yīng)提供產(chǎn)品說明書、合格證等資料和樣品。中標(biāo)產(chǎn)品在未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)的情況下，不得改變產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)、結(jié)構(gòu)等。

第十六條新開展改廁工作的地區(qū)，應(yīng)先建造“示范廁所”，供參觀借鑒。經(jīng)省級(jí)愛衛(wèi)辦認(rèn)可后，方可在該地區(qū)推廣。

第十七條改廁工作應(yīng)實(shí)施檔案管理。檔案的內(nèi)容包括：組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)培訓(xùn)、健教示范、新改建戶廁登記花名冊(cè)、材料資金交接分配手續(xù)、使用管理效果檢測(cè)記錄等。

第五章檢查與驗(yàn)收管理

第十八條血吸蟲病流行地區(qū)農(nóng)村廁所的新建或改建必須通過檢查驗(yàn)收。各級(jí)愛衛(wèi)辦應(yīng)在改廁工程的不同階段進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)改廁的驗(yàn)收。

第十九條驗(yàn)收時(shí)，由愛衛(wèi)辦組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與承建工程單位的有關(guān)人員共同參與。檢查驗(yàn)收包括：

（1）一般情況：組織機(jī)構(gòu)、示范活動(dòng)、健康教育計(jì)劃與內(nèi)容、建廁選址等；

（2）施工檢查：審核圖紙、使用材料質(zhì)量、工程隊(duì)資質(zhì)或工匠培訓(xùn)情況。

（3）質(zhì)量驗(yàn)收：檢查改廁的建造規(guī)格和質(zhì)量是否符合技術(shù)規(guī)范的要求。

（4）使用管理：廁所的正確應(yīng)用與管理狀況。

第二十條檢查驗(yàn)收中對(duì)健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)的近期效果進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定以當(dāng)?shù)厝罕姷母膸啦≈獣月屎托l(wèi)生行為改變率為依據(jù)。

第六章綜合管理

第二十一條各級(jí)愛衛(wèi)辦應(yīng)積極向有關(guān)部門提出建議，結(jié)合建設(shè)新農(nóng)村規(guī)劃，為防止血吸蟲病流行加強(qiáng)農(nóng)村基本衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生管理，移風(fēng)易俗，講究衛(wèi)生，改變不良的生產(chǎn)方式與生活習(xí)慣。

第二十二條大力宣傳普及預(yù)防血吸蟲病知識(shí)。禁止隨地大便和不按照規(guī)定的要求清掏廁所糞便。嚴(yán)禁未經(jīng)無害化處理的人、畜糞便直接排入水體或施肥。牲畜糞便、墊圈草與吸納牲畜糞便的材料均須經(jīng)高溫堆肥等方法無害化處理后方可施肥應(yīng)用。

第二十三條積極支持農(nóng)業(yè)部門推廣以機(jī)代牛、家畜圈養(yǎng)等防止血吸蟲病傳播的措施，注意個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)，避免造成新疫情的出現(xiàn)。

第二十四條積極支持相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)漁（船）民糞便無害化處理設(shè)施的建設(shè)。

第七章附則

第二十五條本辦法由全國(guó)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自公布之日起實(shí)施。