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第一章總則

第一條為了完善高等教育教育考試制度，加強對開考專業(yè)的宏觀管理，促進高等教育自學考試事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《高等暫行條例》，制定本辦法。

第二條高等教育自學考試必須主動適應(yīng)社會主義經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要，根據(jù)辦考條件的實際可能開考專業(yè)，注重開考社會急需的專業(yè)。正確處理好需要與可能、數(shù)量與質(zhì)量、社會效益與經(jīng)濟效益關(guān)系。

第三條全國高等教育自學考試指導委員會（以下簡稱“全國考委”）負責制定全國開考專業(yè)的規(guī)劃和專業(yè)考試標準及其有關(guān)規(guī)定，負責各地開考專業(yè)的審批與備案工作。

高等教育自學考試工作，實行歸口管理。凡頒發(fā)高等教育學歷證書的自學考試專業(yè)開考必須在全國考委指導下組織實施。

第四條各省、自治區(qū)、直轄市高等教育自學考試委員會（以下簡稱“省級考委”）根據(jù)全國考委開考專業(yè)的規(guī)劃，結(jié)合當?shù)貙嶋H確定開考專業(yè)和擬定專業(yè)考試計劃。

第五條省級考委開考專業(yè)可直接面向社會，也可接受行業(yè)或企事業(yè)單位業(yè)務(wù)主管部門的委托。提倡和鼓勵省際協(xié)作或區(qū)域協(xié)作開考。

未經(jīng)有關(guān)省級考委準許，不得跨省、自治區(qū)、直轄市開考。

第二章開考專業(yè)

第六條高等教育自學考試開考專業(yè)，應(yīng)以?？茷橹鳎m當發(fā)展本科。根據(jù)專業(yè)特點和實際需要，可拓寬專業(yè)服務(wù)范圍，增設(shè)選考課或設(shè)置專業(yè)方向，以增強適應(yīng)性。

開考本科專業(yè)，應(yīng)以獨立設(shè)置的本科段（即以?？飘厴I(yè)為起點）為主。

第七條高等教育自學考試的荊考專業(yè)，一般應(yīng)在普通高等學校的專業(yè)目錄中選擇確定。如需開考專業(yè)目錄中未有的專業(yè)，必須在嚴格論證的基礎(chǔ)上，科學確定專業(yè)名稱，規(guī)范專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。

第八條全國考委各專業(yè)委員會負責全國有關(guān)專業(yè)的設(shè)置和專業(yè)考試標準的擬定，對各地開考本專業(yè)的考試工作進行業(yè)務(wù)指導和質(zhì)量評估。

全國考委各專業(yè)委員會未分管的專業(yè)，全國考委可視情況組成臨時專業(yè)設(shè)置評議小組進行論證、審查或評估工作。

第九條為主支適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需要，全國考委要定期審查、調(diào)整改造已有的專業(yè)，制定并公布各地普遍適用于的專業(yè)考試計劃。

第十條全國考委審批的開考專業(yè)，是指全國未頒布或批轉(zhuǎn)的、各省級考委準備開考的專業(yè)，審批開考專業(yè)，一般應(yīng)在兩個月內(nèi)批復。暫不批準開考專業(yè)的，應(yīng)及時說明原因。

省級考委按照全國頒布或批轉(zhuǎn)各地的專業(yè)考試計劃開考專業(yè)的，應(yīng)在開考條件和課程是否有所調(diào)整等方面作出必要的說明，并在開考前七個月報全國考委備案。

第十一條省級考委擬開考專業(yè)，必須按規(guī)定程序至少在開考前十個月向全國考委申報，經(jīng)批準后方可開考。未經(jīng)批準，一律不得自行開考。

第十二條省級考委申報開考專業(yè)，必須具備以下條件：

（一）有健全的工作機構(gòu)，與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職人員以及必要的經(jīng)費保證；

（二）有專業(yè)師資力量較強的普通高等學校擔任主考學校，主考學校應(yīng)有自學考試的辦事機構(gòu)并配備專職人員；

（三）有較科學、規(guī)范、完整的專業(yè)考試計劃；

（四）有保證實踐性環(huán)節(jié)考核的必要條件和措施。

第十三條省級考委申報開考專業(yè)，應(yīng)報送以下材料；

（一）開考專業(yè)的申請報告；

（二）開考專業(yè)的論證材料；

（三）專業(yè)考試計劃以及其他必要的說明。

第十四條省級考委根據(jù)當?shù)亻_考專業(yè)各社會需求的實際情況，可決定停考專業(yè)。對決定?？嫉膶I(yè)，須報全國考委備案，并認真做好?？嫉纳坪蠊ぷ?。

部門委托全國考委協(xié)調(diào)開考專業(yè)的?？迹p方應(yīng)共同協(xié)商，做好?？嫉纳坪蠊ぷ鳎⑻崆耙荒晖ㄖ鞯?。個別地區(qū)要求提前?？嫉捻毥?jīng)全國考委同意。

第三章專業(yè)考試計劃

第十五條專業(yè)考試計劃從總體上確定專業(yè)考試標準，是開考專業(yè)和實施考試的依據(jù)，體現(xiàn)造就和選拔專業(yè)人才的規(guī)格與要求。

第十六條制定專業(yè)考試計劃，必須全面貫徹國家教育方針，正確處理好政治與業(yè)務(wù)、理論與實踐、當前與長遠三方面的關(guān)系。

第十七條專業(yè)考試計劃由全國考委或省級考委按照有關(guān)規(guī)定組織制定或擬定。各省級考委擬定的專業(yè)考試計劃應(yīng)報全國考委審批后，方可公布實施。

第十八條高等教育自學考試現(xiàn)有?？啤⒈究苾蓚€學歷層次，專業(yè)考試計劃分為專科、本科（含本科分段）、獨立本科段三種類型。

第十九條專業(yè)考試計劃的內(nèi)容應(yīng)包括：指導思想、培養(yǎng)目標與基本要求、學歷層次與規(guī)格、考試課程與學分、實踐性環(huán)節(jié)學習考核要求、主要課程說明、指定或推薦教材及參二書、其他必要的說明等。

第二十條專業(yè)考試計劃實行課程學分制。學分表明課程內(nèi)容的分量及其在專業(yè)考試計劃中的地位。

學分數(shù)以普通高等學校教育計劃相應(yīng)課程授課總時數(shù)計算，一般為18學時計1學分；實驗、學習、課程設(shè)計、畢業(yè)論文（設(shè)計）、其他專門技能等實踐性環(huán)節(jié)的學分數(shù)據(jù)具體情況確定。

第二十一條專業(yè)的課程設(shè)置分為：公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課各實踐性環(huán)節(jié)四類。公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課三類課程的學分比例大致為3：4：3或2：5：3。

第二十二條?？茖I(yè)在總體上與普通高等?？茖W校同類專業(yè)水平相一致。各專業(yè)總學分數(shù)不得低于70學分；考課程不得少于15門，其中理論考試課程門數(shù)不得少于14門。

根據(jù)業(yè)務(wù)部門、行業(yè)或企事業(yè)單位的實際需要，可以制定專業(yè)證書的考試標準，確定考試課程。其總學分數(shù)不低于40學分，理論考試課程門數(shù)不得少于8門。

第二十三條本科專業(yè)在總體上與普通高等學校本科同類專業(yè)的水平一致。本科可分為兩段，即基礎(chǔ)科段和本科段?；A(chǔ)科段可直接與本科相銜接。本科累計總學分數(shù)（不包括畢業(yè)論文、畢業(yè)設(shè)計的學分數(shù)）不得低于125學分，理論考試課程門數(shù)不得少于20門；其中基礎(chǔ)科段的學分數(shù)不得低于70學分，理論考試課程一般不得少于12門。

第二十四條獨立本科段是為各類高等教育形式?？飘厴I(yè)繼續(xù)學習而設(shè)置的，在總體上應(yīng)與普通高等學校本科同類專業(yè)本科的水平相一致。各專業(yè)的總學分數(shù)（不包括畢業(yè)論文、畢業(yè)設(shè)計的學分數(shù)）不得低于70學分，理論考試課程門數(shù)不得少于10門。

第二十五條實驗、實習、課程設(shè)計、畢業(yè)論文（設(shè)計）、專門技能等實踐性環(huán)節(jié)是專業(yè)考試計劃的組成部分，其設(shè)置和考核方式應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定以及專業(yè)和自學考試的特點，具體確定。

第二十六條全國頒布或批轉(zhuǎn)的專業(yè)考試計劃，各地可根據(jù)當?shù)貙嶋H需要，調(diào)整或增加專業(yè)方向、增設(shè)選考課程。調(diào)整的課程門數(shù)?？茖I(yè)最多不得超過4門，本科專業(yè)不得超過6門，學分數(shù)不得超過總學分的30%，并在向社會性公布前報全國考委備案。

第四章課程自學考試大綱與教材

第二十七條課程自學考試大綱是在專業(yè)考試計劃的基礎(chǔ)上，按照自學考試的特點，明確課程內(nèi)容和規(guī)定考試標準的文件，是具體指導個人自學社會助學、課程命題、編寫教材和自學指導書的依據(jù)。

第二十八條各門考試課程必須編制課程自學考試大綱。全國考委制定、國家教委頒布的課程自學考試大綱，各地必須貫徹執(zhí)行。全國考委未制定、國家教委未頒布的課程自學考試大綱，省級考委應(yīng)按有關(guān)規(guī)定組織編寫，并報送全國考委備案。

省級考委編制的課程自學考試大綱，全國考委可組織專家進行評估，以利于統(tǒng)一課程考試標準、確?？荚囐|(zhì)量。

第二十九條課程自學考試大綱所規(guī)定的課程內(nèi)容、考核目標應(yīng)與普通高等學校同類專業(yè)?？苹虮究葡鄳?yīng)課程的基本要求相一致。

第三十條課程自學考試大綱內(nèi)容包括：課程性質(zhì)與學習目的、課程內(nèi)容與考核目標、有關(guān)說明和實施要求，指定或推薦教材及參考書等。并根據(jù)課程的特點，列出題型示例。

第三十一條課程自學考試大綱的編寫應(yīng)按照專業(yè)考試計劃和課程的基本要求，規(guī)定課程的基礎(chǔ)內(nèi)容和考核目標；著重說明課程的重點、難點，以及要求自學應(yīng)考必須掌握的濃度和熟練度。要強調(diào)知識轉(zhuǎn)化為能力的學習與考核要求。

第三十二條課程自學考試大綱的編寫，應(yīng)體現(xiàn)科學性、系統(tǒng)性，理論聯(lián)系實際，正確引導個人自學和社會助學，以培養(yǎng)應(yīng)考者的自學能力，樹立良好的學風。

第三十三條編寫課程自學考試大綱，應(yīng)按照專業(yè)考試計劃規(guī)定的學分及其課程特點篇幅。做到注重基礎(chǔ)，精選內(nèi)容；觀點明確，層次清楚，語言精煉，文字易懂。

實踐性強的課程，應(yīng)另行編寫實踐環(huán)節(jié)考核大綱或社會調(diào)整提綱。

第三十四條課程自學考試大綱至少應(yīng)在課程考試前半年向社會公布。課程自學考試大綱一經(jīng)公布，應(yīng)保持相對穩(wěn)定；無特殊情況，不得變動。

第三十五條高等教育自學考試使用的教材是課程考試標準和內(nèi)容的具體體現(xiàn)，一般應(yīng)從全國考委和省級考委組織編寫的教材中選用，也可選擇一些正式出版且質(zhì)量較好、符合課程自學考試大綱要求并適合自學的普通高等學校教材。

第三十六條編寫高等教育自學考試的教材，應(yīng)按照課程自學考試大綱的要求和有關(guān)文件規(guī)定進行。教材應(yīng)具有科學性、系統(tǒng)性、適用性，體現(xiàn)自學的特點。

全國考委可省級考委負責組織編寫或?qū)彶檫x用教材工作。

第五章監(jiān)督與檢查

第三十七條全國考委對各省級考委開考的專業(yè)實行指導、監(jiān)督檢查和質(zhì)量評估。

第三十八條對不具備開考條件、考試管理混亂且領(lǐng)導不力的省級考試機構(gòu)，全國考委將視具體情況，予以通報批評或取消部分專業(yè)頒發(fā)畢業(yè)證書的權(quán)限。在整頓調(diào)整前不得開考新的專業(yè)。

第三十九條對違反本辦法擅自開考專業(yè)、跨省開考專業(yè)、調(diào)整課程設(shè)置的，以及考試質(zhì)量得不到保證、在社會上造成不良影響的，全國考委和有關(guān)教育行政部門可視具體情況令其限期整頓、改正或停考有關(guān)專業(yè)，并追究有關(guān)領(lǐng)導和責任者的責任。

第六章附則

第四十條本辦法自公布之日起施行。